產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與綠色金融發(fā)展研究

浙江財經(jīng)大學東方學院 林彬

在當今的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，為了適應(yīng)低碳環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的全新發(fā)展方針，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整已是必然。而如何對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整才能夠使我國的原有正常產(chǎn)業(yè)鏈在不被破壞的基礎(chǔ)上達到生態(tài)環(huán)保的目的，需要從綠色金融的角度進行考慮，將二者的影響關(guān)系有機地結(jié)合起來，才是健康良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。

1 綠色金融發(fā)展的概念及目的

綠色金融是在原有金融概念的基礎(chǔ)上所提出的新的金融發(fā)展概念，綠色金融和傳統(tǒng)意義上的金融相比，最大的區(qū)別就是將金融發(fā)展與環(huán)保結(jié)合在一起，是以保護環(huán)境為主要目的之一的發(fā)展理念。綠色金融的發(fā)展方針，就是不管在投資還是融資過程中，都要考慮到潛在的環(huán)境方面的影響，不僅要注意本身經(jīng)濟的高效性，還要注意產(chǎn)業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)性，將環(huán)境保護放在金融部門工作的第一位。

和傳統(tǒng)金融相比，綠色金融顯然更具有長遠發(fā)展的優(yōu)點，更加看重人類生存環(huán)境上的價值利益，將環(huán)境的改善放在首位，引導產(chǎn)業(yè)主體從粗放的發(fā)展模式向保護環(huán)境為主的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。因此，綠色金融是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略方針的有效手段，是許多金融機構(gòu)推崇的熱點。

2 我國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題分析

目前，我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在的問題有很多，特別是隨著對環(huán)境保護的逐漸重視，許多產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了嚴重破壞生態(tài)環(huán)境、發(fā)展過于粗放的現(xiàn)象。

2.1 第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展盲目追求經(jīng)濟增長

我國在以前很長一段時間里是以第一產(chǎn)業(yè)為主，但在近年來快速發(fā)展經(jīng)濟的背景方針影響下，我國的第二產(chǎn)業(yè)取得了非常迅猛的發(fā)展。據(jù)調(diào)查，截至2008年，我國某些省份第二產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值在三大產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值中占據(jù)了過半的比重，成為了我國主要的GDP帶動產(chǎn)業(yè)。

然而，第二產(chǎn)業(yè)主要分為重工業(yè)和輕工業(yè)，特別是對于我國一些重工業(yè)產(chǎn)業(yè)來說，在發(fā)展中沒有注意能源的有效利用，一味追求GDP的提升，在發(fā)展中能源的浪費以及污染物的排放現(xiàn)象十分嚴重，在快速提升了經(jīng)濟水平的同時卻對我國的生態(tài)環(huán)境以及能源儲備造成了難以挽回的重大影響。

2.2 第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)不合理

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，卻對農(nóng)業(yè)的高效可持續(xù)發(fā)展并沒有非常高程度的研究。在許多地方還停留在傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的利用效率非常低下，并且對廢棄秸稈也沒有形成有效利用，發(fā)展極度不合理。近年來，許多地方普遍存在的土壤肥力衰退現(xiàn)象就是不科學的耕種以及化學肥料的濫用造成的，土壤越是貧瘠就越會施加更多的化學肥料，而化學肥料施加越多就會造成更嚴重的貧瘠現(xiàn)象，就這樣造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的惡性循環(huán)。

2.3 第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平低下

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平過低是許多發(fā)展中國家普遍存在的問題，中國當然也不例外。當然，隨著近幾年我國經(jīng)濟水平的飛速發(fā)展，在第三產(chǎn)業(yè)上已經(jīng)有了非常顯著的提升，但比起其他發(fā)達國家來說，仍然處在很低的發(fā)展水平。

比如說，這種發(fā)展水平的低下在旅游產(chǎn)業(yè)上體現(xiàn)得就非常明顯。我國地大物博，境內(nèi)可供開發(fā)的旅游景區(qū)非常多，但各個旅游景區(qū)的環(huán)境保護卻做得很差。在很多旅游景區(qū)中，由于游客數(shù)量過多，甚至會出現(xiàn)景區(qū)環(huán)境的嚴重退化現(xiàn)象。本來旅游景區(qū)幾乎都是山清水秀的地方，但在這種不成熟的旅游發(fā)展模式下，對這些景區(qū)的破壞程度是重大并且深遠的。

3 用綠色金融發(fā)展理念實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

要實現(xiàn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，就需要各地都有相應(yīng)的科學生態(tài)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，往往會受到金融條件的影響。在以保護環(huán)境為出發(fā)點的前提條件之下，以綠色金融理念支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無疑是一種非常有效的方法。通常進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以在金融環(huán)境的引導下采取以下幾個方面的措施。

3.1 以降低第一、第二產(chǎn)業(yè)比重為基調(diào)

對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整最終的目標就是要實現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)在國民總產(chǎn)值中占有領(lǐng)導性的作用，讓第一產(chǎn)業(yè)以及第二產(chǎn)業(yè)所占的比重降到較低程度。目前，我國經(jīng)濟發(fā)展主要依靠的是第二產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)其次，第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展比值只占有非常小的一部分。而在三項產(chǎn)業(yè)組成中，第二產(chǎn)業(yè)相對來說對環(huán)境造成的影響是最大的，因此，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整中應(yīng)該適當縮減第二產(chǎn)業(yè)所占比值，鼓勵第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這種調(diào)整方針雖然在幾年之內(nèi)會阻礙經(jīng)濟增長的速度，但卻對產(chǎn)業(yè)總體的長遠發(fā)展起著非常良好的積極作用。

3.2 以改良第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式為切入點

上文提到，第二產(chǎn)業(yè)相對來說對環(huán)境的影響更大，因此，對第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式做出調(diào)整是遵循綠色金融的首要措施。比如說對工業(yè)發(fā)展理念的調(diào)整，從以前以追求經(jīng)濟效益為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在以保護生態(tài)、改善環(huán)境為主；在工業(yè)技術(shù)方面，從對設(shè)備產(chǎn)量的研究轉(zhuǎn)變?yōu)閷υO(shè)備環(huán)保的研究；在污染物排放方面，從往外界大量傾瀉轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ廴疚锏奶幚砼c回收利用等等。總體來說，也就是將保護環(huán)境放在首位，將經(jīng)濟效益放在次位，對工業(yè)發(fā)展理念及技術(shù)進行相應(yīng)的改變。

而對于金融機構(gòu)來說，則主要是通過融資方針的針對性方式來達到第二產(chǎn)業(yè)改良的目的。鼓勵優(yōu)秀生態(tài)工業(yè)的發(fā)展，將主要融資方向定在以生態(tài)可持續(xù)發(fā)展為首要方針的企業(yè)中，加快這類企業(yè)的發(fā)展速度，使其在行業(yè)中具有一定的導向作用。通過金融機構(gòu)對生態(tài)企業(yè)的扶持，就可以對整個產(chǎn)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)生深遠影響，實現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)降低環(huán)境破壞性、提高能源效率、能源與產(chǎn)物循環(huán)利用的目標。

3.3 以生態(tài)第一產(chǎn)業(yè)為支撐

農(nóng)業(yè)雖然在我國三大產(chǎn)業(yè)中所占的比重有所降低，但依然是我國產(chǎn)業(yè)中非常重要的一部分。對于第一產(chǎn)業(yè)的改良，最為主要的方法是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)，便是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的原材料以及產(chǎn)物通過一個科學的使用流程形成一個循環(huán)的系統(tǒng)，實現(xiàn)資源的再利用。最為簡單的一個例子就是：以家禽、家畜和人的糞便作肥料種植農(nóng)作物，而后將農(nóng)作物的果實作為動物的飼料，剩下的秸稈埋入土中作為土壤肥料來源。

雖然只有兩個非常簡單的環(huán)節(jié)，確是生態(tài)農(nóng)業(yè)模式的一個典型縮影，具有很強的代表性。在生態(tài)農(nóng)業(yè)中，幾乎沒有浪費掉的東西，資源可以被利用到每一個環(huán)節(jié)，在保護了環(huán)境的同時，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本也有很大的縮減作用。

而金融機構(gòu)針對第一產(chǎn)業(yè)的投資與融資一直較少，而在綠色金融理念的基礎(chǔ)上，對于生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳與支持卻是一個非常好的投資方式。由于生態(tài)農(nóng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高效以及對環(huán)境的保護，所以金融機構(gòu)對生態(tài)農(nóng)業(yè)的資金注入，在實現(xiàn)保護環(huán)境目標的同時也可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益，得到經(jīng)濟上的較好發(fā)展。

3.4 以完善第三產(chǎn)業(yè)為藍圖

在我國這種發(fā)展中國家里，第三產(chǎn)業(yè)相對來說并不如發(fā)達國家完善，許多地方都存在著很多的漏洞，如第三產(chǎn)業(yè)的代表產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、公共保險行業(yè)等。旅游業(yè)中存在的問題主要是如上文提到的對自然環(huán)境的保護力度不夠，使得旅游資源正在隨著旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)的腳步而減少。

金融企業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)上的資金支持應(yīng)該隨著綠色金融理念、可持續(xù)發(fā)展方針的提出而加大投資力度，特別是對環(huán)保型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，更應(yīng)該為其提供非常良好的資金環(huán)境。比如可持續(xù)發(fā)展的環(huán)保旅游項目，作為支持綠色金融的金融機構(gòu)就可以重點投資，提升經(jīng)濟效益的同時也起到了保護環(huán)境的效果。

4 綠色金融發(fā)展引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實例

以我國某地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為例，該地區(qū)是我國重點的工業(yè)基地，主要發(fā)展以煤炭為中心的產(chǎn)業(yè)鏈。但過去一段時間，該地區(qū)在拉動GDP增長的同時，也對環(huán)境造成了非常大的破壞，而能源的利用率也并不高?；诰G色可持續(xù)發(fā)展的方針，需要對該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)做出相應(yīng)的調(diào)整。

4.1 從政府著手致力于發(fā)展綠色經(jīng)濟

一個地區(qū)通常最強有力的約束就是政府約束力，因此，在對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整時，應(yīng)以政府為中心，樹立綠色發(fā)展經(jīng)濟的基本原則理念，使得地區(qū)內(nèi)企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展的時候，首先并不是將經(jīng)濟效益放在第一位，而是將環(huán)境影響放在第一位，建立以保護環(huán)境為框架的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4.2 金融機構(gòu)加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度

資金的注入能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來很大幫助，特別是在以環(huán)境保護為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本原則當中，正好與綠色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理念相符，那么金融機構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的支持，就可以實現(xiàn)經(jīng)濟效益與環(huán)境保護的兩個目標。

4.3 提升重工業(yè)能源利用率并減小污染排放

重工業(yè)是該地區(qū)發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，以煤炭為能源核心的產(chǎn)業(yè)鏈在該地區(qū)發(fā)展了很多年，已經(jīng)根深蒂固了。那么，要實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展，就要重點從重工業(yè)的低碳轉(zhuǎn)變著手。有許多企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)上比較落后，煤炭能源的利用率極低，政府部門以及金融機構(gòu)就可以根據(jù)企業(yè)的自身情況對其注入資金，鼓勵先進節(jié)能技術(shù)的研究使用。

另一方面，相關(guān)部門應(yīng)該規(guī)范重工業(yè)企業(yè)的污染物排放，減小其對環(huán)境的破壞。在大多數(shù)重工業(yè)中，其生產(chǎn)發(fā)展難免會產(chǎn)生污染，而最好的解決措施就是企業(yè)在排放污染物之前進行預處理，或者將部分排放物進行再利用，以此來降低成本并減小污染。

4.4 施行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)配比轉(zhuǎn)型

該地區(qū)重點發(fā)展的是重工業(yè)產(chǎn)業(yè)，但重工業(yè)所占的比值過多卻嚴重影響到綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建立。對于此種情況，可以加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的金融支持。比如在縮減重工業(yè)企業(yè)數(shù)量的同時，加大城市園林綠化等方面的資金投入，在減少重工業(yè)比值、減輕環(huán)境污染的同時，也可以通過綠化產(chǎn)業(yè)對環(huán)境起到一定的恢復作用。

經(jīng)過對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所作出的一系列措施，該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展速度雖然相較于前些年緩慢了許多，但環(huán)境情況卻沒有再繼續(xù)惡化，甚至還有了好轉(zhuǎn)的跡象，綠色可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在當?shù)爻跻姵尚А?/p>

5 結(jié)語

人類社會的發(fā)展總是不會停息，而人與自然的協(xié)調(diào)相處確是人們所必須考慮的。在綠色金融發(fā)展理念的支持下，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向生態(tài)環(huán)保方向的調(diào)整，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的取舍將不再是難題。健康綠色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然在當今會對經(jīng)濟的增長有一定影響，卻會對往后的千秋萬代帶來無盡的好處。

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