政策助推行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

1月

國務院出臺《全國現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃》

《規(guī)劃》指出將堅持扶優(yōu)扶強，重點支持具有育種能力、市場占有率較高、經(jīng)營規(guī)模較大的“育繁推一體化”種子企業(yè)，鼓勵企業(yè)兼并重組。

中央一號文件發(fā)布連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”

中央一號文件1月31日發(fā)布，文件連續(xù)第十年聚焦“三農(nóng)”。今年的中央一號文件以14個字概括了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村的工作目標：“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”。

2月

國家發(fā)改委出臺《關于調整鐵路貨物運價的通知》

國家發(fā)改委、鐵道部2月17日下發(fā) 《關于調整鐵路貨物運輸價格的通知》，決定自2013年2月20日起，調整鐵路貨運價格?！案黝惥€路化肥運價”執(zhí)行的化肥運價率每噸公里由“0.0826元”調整為“0.0976元”；其他國鐵營業(yè)線和國鐵控股合資鐵路化肥運價，現(xiàn)執(zhí)行每噸公里0.0826元的，調整為0.0976元。

3月

農(nóng)業(yè)部制定2013農(nóng)企推廣配方肥方案

農(nóng)業(yè)部決定深入開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”整建制推進測土配方施肥行動，加大農(nóng)企合作力度，強化配方肥推廣應用，在更大規(guī)模和更高層次上普及測土配方施肥技術。

農(nóng)業(yè)部印發(fā)《水肥一體化技術指導意見》

《水肥一體化技術指導意見》提出目標：到2015年，水肥一體化技術推廣總面積達到8000萬畝以上，新增推廣面積5000萬畝以上，實現(xiàn)節(jié)水50%以上。

2013年全國配方肥推廣企業(yè)擴至200家

3月27日，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司和全國農(nóng)技中心在河南開封正式啟動全國農(nóng)企合作推廣配方肥行動。據(jù)悉，今年測土配方施肥工作將以農(nóng)企合作整建制推進測土配方施肥為抓手，強化配方肥應用和施肥方式改進，把全國農(nóng)企合作推廣配方肥企業(yè)擴大到200家。

4月

農(nóng)業(yè)部下發(fā)《2013年測土配方施肥補貼項目實施指導意見》通知

《意見》提出，2013年將拓展實施測土配方的范圍和作物，創(chuàng)新服務模式和工作機制，大力實施整村、整鄉(xiāng)、整縣等整建制推進，擴大技術進村入戶、配方肥施用到田覆蓋范圍。

5月

環(huán)保部醞釀有機肥補貼政策

環(huán)保部正在醞釀從生產(chǎn)、運輸、使用等環(huán)節(jié)對有機肥進行補貼的政策，提高其市場競爭力和市場份額，一方面消化畜禽糞便、減少污染，另一方面也是為了應對無機肥的大量施用帶來的地力下降。

國家對緩控釋肥料等部分新型復肥實行生產(chǎn)許可

國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布了新修訂的《化肥產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則（一）（復肥產(chǎn)品部分）》，將緩釋肥料、控釋肥料、硫包衣緩控釋復肥、脲醛緩釋復肥、穩(wěn)定性復肥和無機包裹型復肥等肥料品種納入工業(yè)生產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理。新修訂的實施細則自2013年5月1日起實施。

6月

化肥農(nóng)藥清潔生產(chǎn)指標體系將修訂

國家發(fā)改委、環(huán)保部和工信部發(fā)布《清潔生產(chǎn)評價指標體系編制通則》（試行稿）。據(jù)悉，實施該體系的目的是促進行業(yè)結構調整、轉型升級、技術進步。

六部門啟動農(nóng)業(yè)改革與建設試點

農(nóng)業(yè)部、財政部等6部門共同在京舉行農(nóng)業(yè)改革與建設試點啟動儀式。據(jù)了解，今后以訂單農(nóng)業(yè)為基礎的產(chǎn)銷新模式、以資金整合使用為重點的財政支持新方式、以金融資本為核心的農(nóng)業(yè)投融資新機制和以農(nóng)業(yè)保險為保障的風險防范新措施等方面將先行先試。

國家發(fā)改委調整電價分類化肥逐步歸并大工業(yè)

《國家發(fā)改委關于調整銷售點擊分類結構問題的通知》將現(xiàn)行銷售電價逐步歸并為居民生活用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電和工商業(yè)及其它用電。同時，將現(xiàn)行大工業(yè)用電中，中小化肥等用電逐步歸并于大工業(yè)用電類。

7月

農(nóng)業(yè)部14個區(qū)域大配方公布

農(nóng)業(yè)部發(fā)布《小麥、玉米、水稻三大糧食作物區(qū)域大配方與施肥建議（2013）》，《建議》提出了三大糧食作物14個大配方。專家表示，大配方適應范圍廣，有利于解決配方肥個性化、小批量需求和規(guī)模化生產(chǎn)之間的矛盾，解決以往測土配方施肥無法大規(guī)模生產(chǎn)、大范圍推廣和大面積應用的難題。

車用尿素國標正式實施

國家標準委發(fā)布公告稱，《柴油發(fā)動機氮氧化物還原劑——尿素水溶液（AUS32）》國家標準7月1日起正式實施。車用尿素規(guī)定只含有痕量縮二脲、氨和水，不含醛和抗結塊劑，不含硫和硫化物、氯化物、硝酸鹽和其他化合物。

河北省率先取消肥料登記

河北省已于今年7月1日起取消了省級肥料登記。河北省內(nèi)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會對此變化普遍反響積極，并希望進一步解決產(chǎn)品的跨省流通問題。有專家認為，肥料登記證是對肥料產(chǎn)品質量把關的一道重要關卡，取消它有可能會對市場造成混亂。

8月

央行：嚴控對高耗能高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)貸款

央行8月2日發(fā)布了第二季度中國貨幣政策執(zhí)行報告。報告稱，繼續(xù)引導金融機構加大對國家重點在建續(xù)建項目、現(xiàn)代服務業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等的信貸支持，更好地推動重點領域和行業(yè)轉型和調整。其中，將嚴控高耗能、高排放行業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。

農(nóng)業(yè)部認定首批國家級種子生產(chǎn)基地

農(nóng)業(yè)部近日發(fā)出通知，首批認定31個市縣為國家級雜交水稻種子生產(chǎn)基地，26個市縣為國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地。

9月

大氣污染防治多數(shù)措施涉及化工行業(yè)

9月10日，國務院公開發(fā)布《大氣污染防治行動計劃》，《計劃》對石化行業(yè)做出了明確規(guī)定。

“馳名商標”用于肥料宣傳被喊停

全國人大常委會通過了關于修改商標法的決定，修改后的新商標法將于2014年5月1日起施行，首次禁止“馳名商標”字樣用于廣告宣傳。

10月

化工行業(yè)用水效率指南出臺

工信部會同水利部、國家統(tǒng)計局等部門聯(lián)合印發(fā)《重點工業(yè)行業(yè)用水效率指南》，提出煤制合成氨先進值為12，限定值為27；硫鐵礦制硫酸先進值為4.2，限定值為4.5；硫磺制硫酸先進值為3.2，限定值為3.3。此外，《指南》還提出了尿素、純堿、乙烯等行業(yè)的單位產(chǎn)品取水量指標。

11月

農(nóng)業(yè)部：明年推進低毒農(nóng)藥補貼

農(nóng)業(yè)部從2014年開始大力推進高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營示范和低毒低殘留農(nóng)藥示范補貼工作，力爭3—5年基本建立起規(guī)范化的補貼政策

十八屆三中全會提出給予農(nóng)民更多權力

11月9日-12日，十八屆三中全會在北京召開。會議提出，必須健全體制機制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。

國家發(fā)改委就《化肥淡儲備管理辦法》修改完善征求行業(yè)意見

11月26日，國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司會同全國供銷總社農(nóng)資局，約請氮肥協(xié)會、磷復肥協(xié)會、農(nóng)資流通協(xié)會和部分化肥企業(yè)，進一步研究《淡儲辦法》修改完善問題。

12月

過磷酸鈣國標完成修改

全國肥料及土壤調理劑標準化技術委員會通過了由國家化肥質量檢驗中心和云南云天化國際化工股份有限公司共同起草的新版《過磷酸鈣》國家標準。新標準增加了水溶性磷（P2O5）以及重金屬的要求及測定方法。

我國磷礦行業(yè)啟動“三型礦山”建設首批12家試點

我國磷礦資源集中產(chǎn)區(qū)——鄂湘川黔滇五省開展資源節(jié)約型、安全環(huán)保型、礦地和諧型礦山建設活動啟動，首批12家“三型礦山”入選試點單位。包括云南磷化集團、湖北興發(fā)化工集團申家山蔣家灣磷礦、湖北黃麥嶺磷化工有限責任公司黃麥嶺磷礦、貴州開磷集團開陽磷礦、甕福集團甕福磷礦等。

中央經(jīng)濟工作會議召開糧食安全成為重中之重

12月10日至13日中央經(jīng)濟工作會議在京召開，“切實保障國家糧食安全”被列為明年六大主要任務之首。會議提出，必須實施以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰(zhàn)略。

2014年化肥出口關稅下調首次從量從價計征

《2014年關稅實施方案》已經(jīng)國務院關稅稅則委員會第二次全體會議審議通過，并報國務院批準，自2014年1月1日起實施。與2013年出口關稅政策相比，主要化肥品種窗口期沒有變化，關稅稅率下調。

中央農(nóng)村工作會議提出讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)

12月23日-24日，中央農(nóng)村工作會議在京舉行。會議全面分析“三農(nóng)”工作面臨的形勢和任務，研究全面深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐的重要政策，部署2014年和今后一個時期的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。