淺談現(xiàn)代遠程教育資源的共建共享

◆楊玉紅

(常州信息職業(yè)技術(shù)學院)

一、前言

現(xiàn)代遠程教育是隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的一種新型遠程教育形式，它以計算機通信技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，采用遠程多媒體現(xiàn)代化教學手段，實現(xiàn)了跨越時間和空間的教育傳遞過程。與夜大、函授教育、電視教學相比，參加現(xiàn)代遠程教育學習的學員，其學習地點、學習時間不再受到那么多的限制，有效緩解了工作、生活和學習的矛盾。

二、我國現(xiàn)代遠程教育的現(xiàn)狀

目前，現(xiàn)代遠程教育試點工作已經(jīng)開展了十余年。經(jīng)教育部批準開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的學校已經(jīng)達到69所，超過百萬的學生參加了遠程教育的學習，學習網(wǎng)絡(luò)遍布全國城鄉(xiāng)，全國范圍內(nèi)的現(xiàn)代遠程教育正如火如荼地進行。

在過去的十余年里，為了保證正常的教學秩序，各個遠程教育試點高校已經(jīng)投入大量人力和財力開發(fā)了大量的課件，其中不乏精品。在最近幾年里，各個高校又以更大的財力投入到網(wǎng)絡(luò)教育精品課程的制作和評比工作中。如果把開展網(wǎng)絡(luò)教育精品課程評比前的投入稱為第一波的話，那么當下正在進行的第二波經(jīng)濟投入比第一波更猛烈。而大量的經(jīng)濟投入以后是大量的資源產(chǎn)出，如何利用好這些優(yōu)質(zhì)教育資源正成為越來越值得重視的問題。

三、遠程教育課件資源建設(shè)與利用現(xiàn)狀

教學資源是遠程教育的核心，也是保證和提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵。學習資源的豐富程度影響著遠程教育教學活動的效果，資源質(zhì)量的高低影響著現(xiàn)代遠程教育被社會認可的程度，然而，遠程教育資源目前的狀況卻是:(1)各家遠程教育學習網(wǎng)站上真正適合遠程教育教學的內(nèi)容不多，教學內(nèi)容大多是教材搬家，創(chuàng)新少，模仿多。(2)教育資源重復建設(shè)嚴重，共享程度極低，浪費極大。

雖然國家教育部在決定實施現(xiàn)代遠程教育工程的時候就明確提出，要“實現(xiàn)跨越時空的教育資源共享”，后來在《關(guān)于支持若干所高等學校建設(shè)網(wǎng)絡(luò)學院開展現(xiàn)代遠程教育試點工作的幾點意見》中又進一步提出要“建立起資源共享的形式和運行機制”，但實際上各個學校都各自為政，無論學生學習支持平臺、教學管理系統(tǒng)的開發(fā)，還是每門課程的建設(shè)，各個學校都在其中重復投入了大量的資金、人力和物力，沒有體現(xiàn)出資源共享的理念。這期間，倘若有的學校沒有嚴格遵守教育頒布的現(xiàn)代遠程教育技術(shù)標準和有關(guān)規(guī)范，則更將限制其資源的廣泛共享和優(yōu)化整合。

四、關(guān)于資源建設(shè)的設(shè)想

資源建設(shè)是現(xiàn)代遠程教育發(fā)展的核心，同時也是實現(xiàn)教育信息化，建立終身教育體系和學習型社會的重要前提和基礎(chǔ)。針對目前現(xiàn)代遠程教育發(fā)展過程中資源重復建設(shè)、浪費極大的現(xiàn)狀，有以下設(shè)想:(1)網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)過程中應(yīng)嚴格按照國家行業(yè)有關(guān)規(guī)范標準進行設(shè)計與開發(fā)，為后期的資源共享奠定基礎(chǔ)。(2)整合各方面力量建設(shè)國家級優(yōu)質(zhì)資源庫。(3)集中地方力量，根據(jù)區(qū)域特點，建設(shè)各區(qū)域具有地方特色的優(yōu)質(zhì)資源庫。(4)建立切實可行的資源建設(shè)辦法和資源共享機制?？傊?，要盡量避免多方投入、無序重復的建設(shè)局面，盡量優(yōu)化資源質(zhì)量，通過廣泛的共享使用，提高優(yōu)質(zhì)資源的利用率，同時也攤薄了成本。

五、資源共享的幾個層面

對于已經(jīng)生產(chǎn)了大量網(wǎng)絡(luò)教育資源的某個高校來說，通過制定一些校內(nèi)政策，鼓勵其它形式的成人教育學生比如函授學員、夜大學學生等選修網(wǎng)絡(luò)教育課程，然后所獲得的學分直接予以承認，這其實就簡單實現(xiàn)了遠程教育課件資源在校內(nèi)的共享使用。通過這樣的共享，不僅節(jié)省了教學成本，也給學員帶來了許多方便，能有效緩解成人學習中最大的矛盾——工學矛盾。

在開展網(wǎng)絡(luò)教育的高校之間，可以開放學習權(quán)限，允許其它學校的學生選修本院課程，也允許本院學生修習其它學校開設(shè)的課程。然后通過廣泛的學分互認，實現(xiàn)校際間的遠程教育資源共享。在這方面，一個有益的嘗試是上海市成人教育的試點聯(lián)合學分模式。1986年，該市26所職工大學和11所獨立設(shè)置的區(qū)辦成人高校創(chuàng)辦了聯(lián)合學分制，每所大學的學分包括聯(lián)合學分和自管學分，跨校修讀的費用由學籍所在學校和修讀課程學校共同分擔，采取學校間結(jié)算和學生直接繳納兩種方式。

隨著終身學習思想的深入人心和實踐的不斷發(fā)展，普通教育和成人教育、職前教育和職后教育的界限正在趨于淡化和消失，遠程教育和傳統(tǒng)教育的區(qū)分正在變得越來越模糊且越來越不重要。目前，教育部正在規(guī)劃依托中國教育和科研計算機網(wǎng)，實現(xiàn)異地學分互認制度。作為跨地域多高校學分互認的第一案例，其倡導的“課程互選、學分互認、聯(lián)合辦學”旨在探索新型的網(wǎng)絡(luò)教育聯(lián)合辦學模式。項目涉及到五所學校的普通高校和網(wǎng)絡(luò)教育的學生，是普通高等教育與網(wǎng)絡(luò)教育之間銜接的一次嘗試，將為跨區(qū)域和跨教育類型的學分互認提供經(jīng)驗。

站在更高層面，為了解決各個高校各自開發(fā)遠程教育資源造成的重復投資問題，實現(xiàn)遠程教學資源優(yōu)化配置，廣泛進行資源合作，建立全國性高校遠程教育資源管理系統(tǒng)勢在必然。由于網(wǎng)絡(luò)教育的投入非常大，而短期回報率低，因此不可能完全依靠學?；蜣k學機構(gòu)來獨立解決。在這種情況下，政府有必要增加經(jīng)費投入，并廣泛吸取地方、企業(yè)及個人的資金和力量，共同完成一批重大的現(xiàn)代遠程教育應(yīng)用項目，利用中國教育和科研網(wǎng)及衛(wèi)星電視教育網(wǎng)，構(gòu)筑現(xiàn)代遠程教育的大平臺。

為了方便進行大范圍的資源共享，實現(xiàn)公平的大眾化教育，則需要進一步提高計算機與網(wǎng)絡(luò)的普及率，以擴大精品資源共享的范圍和廣度。同時，推進資源建設(shè)的精品化、規(guī)?；㈤_放性和交互性。另外，還需要系統(tǒng)的理論研究以指導實踐，并要建立有效的運行機制和評估督導體系。資源建設(shè)過程中，則要首先制定建設(shè)規(guī)劃，明確教學信息資源建設(shè)開發(fā)的目標、思路和步驟，同時，還要重視標準的建立，以保證和提高資源質(zhì)量。

六、其它國家在遠程教育資源共享方面的嘗試

有關(guān)資料顯示，目前美國的傳統(tǒng)大學正在紛紛開設(shè)網(wǎng)絡(luò)課程，并承認通過遠程學習網(wǎng)絡(luò)課程獲得的學分。而日本的文部省則已經(jīng)制定了將傳統(tǒng)校園學習取得的學分同遠程學習取得的學分組合的政策。從1998年起，接受遠程教育取得的學分上限從原來的30分提高到60分。這一政策以及大學之間學分互相承認和轉(zhuǎn)換的政策將推動日本開放的終身教育體制的建立。上述國家的做法給我們的啟示就是:我們的遠程教育實施機構(gòu)及其功能急需調(diào)整，以提高資源利用率，實現(xiàn)大范圍內(nèi)的優(yōu)勢互補，形成資源利用的綜合效應(yīng)。

七、結(jié)語

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進步，人們的學習已經(jīng)不再受時間和地點的限制，人們也已經(jīng)越來越習慣于從網(wǎng)絡(luò)上獲取各種需要的知識。在這樣的背景下，我們可以想見，廣泛意義上的網(wǎng)絡(luò)教育前景非常廣闊。與此同時，做好網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)與共享實在是一件大事。