構(gòu)建多元網(wǎng)絡(luò)破解推廣難題：多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)座談會在京召開

□ 《中國農(nóng)資》記者 徐 騫

日前，構(gòu)建多元農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)座談會在北京召開，農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心黨組書記陳建華、農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)重點實驗室主任王有年、中國綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副主席宋典元、中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會副會長湯潔等專家與中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)一道，就如何破解農(nóng)技推廣服務(wù)“最后一公里”展開深層次的研討，與會代表一致認(rèn)為：在“一主多元”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的基礎(chǔ)上建立適合我國國情與新形勢要求的創(chuàng)新型推廣體系勢在必行。

構(gòu)建新型 “一主多元”農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心黨組書記陳建華表示，在明確農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)主導(dǎo)作用的同時，應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三結(jié)合，處理好堅持政府主導(dǎo)與多元參與的關(guān)系，構(gòu)建社會力量廣泛參與、充滿活力的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。

他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不僅需要圍繞企業(yè)的生產(chǎn)目標(biāo)從事推廣工作，還必須通過自身的經(jīng)營活動，直接對農(nóng)戶提供技術(shù)、生產(chǎn)資料等服務(wù)，并通過聯(lián)系示范戶或辦示范基地實現(xiàn)技術(shù)推廣。而基層的村級服務(wù)站點和科技示范戶是解決農(nóng)業(yè)科技成果推廣最后“一公里”的橋梁，是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要載體，更應(yīng)該得到足夠重視。

推廣多元化貴在統(tǒng)籌、精在優(yōu)化

農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)重點實驗室主任王有年認(rèn)為：農(nóng)技推廣，目的要明確。要讓農(nóng)民，一要能學(xué)、二要能懂、三要能干、四要能賺，讓農(nóng)民聽了以后實實在在學(xué)以致富，這樣才能真正把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。我們要跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，把全社會的力量集中起來。農(nóng)技推廣應(yīng)當(dāng)借助企業(yè)的力量，在企業(yè)內(nèi)加快推廣隊伍的組建，同時需要政府的支持和政策的引領(lǐng)，把政府、企業(yè)、專家的力量匯聚在一起，形成政產(chǎn)學(xué)研一體的有利局面。

中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會副會長湯潔也表示，以前企業(yè)推廣新技術(shù)新產(chǎn)品十分艱難，如今在農(nóng)技推廣協(xié)會的引領(lǐng)下，企業(yè)在多元推廣中的作用日益凸顯。在未來的農(nóng)技多元推廣體系中，由大型企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)種植示范基地等組織構(gòu)建的推廣單元將有可能得到授權(quán)，承擔(dān)政府部門委托的項目，為農(nóng)技推廣再立新功。

推廣應(yīng)服務(wù)于需求，按農(nóng)民需要創(chuàng)造推廣模式

中國綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟常務(wù)副主席宋典元談到農(nóng)技推廣方式時認(rèn)為，推廣難的主要原因是什么，是推廣的主體，組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)問題、機(jī)制出問題。以前的推廣可以歸納為三條線：一是政府多年建立的推廣體系 ，以基層為主，官方色彩濃厚，缺乏活力、號召力。二是農(nóng)業(yè)科技的專項推廣，雖然派大量科技員下到基層，但因為沒有鋪就長效平臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的科技推廣站也很難利用，所以新技術(shù)很難落實到生產(chǎn)一線。第三種是技術(shù)轉(zhuǎn)化式推廣，生產(chǎn)企業(yè)利用高技術(shù)轉(zhuǎn)化成產(chǎn)品推廣，相對而言功利性比較強(qiáng)，在農(nóng)民中缺乏說服力。

宋典元強(qiáng)調(diào)，生產(chǎn)基地是農(nóng)技推廣的一個核心環(huán)節(jié) ，它既是農(nóng)資產(chǎn)品的消化地，又是農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出地，是兩個環(huán)節(jié)的匯集點，也是推廣實踐的實驗室。近期，中國綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)盟開展了一項名為 “中國綠色農(nóng)業(yè)配供保障工程” 的重點項目，為成員提供技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的全方位支持。針對農(nóng)民的真實需求，綠色聯(lián)盟作出八項保障措施，其中搭建信息平臺、建立信貸對接服務(wù)、提供多種農(nóng)資產(chǎn)品套餐配送等措施取得了十分顯著的效果。如果我們能從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上作文章，找到農(nóng)民真正需要的服務(wù)，結(jié)合多元主體，做到技術(shù)多元、手段多元，那么由技術(shù)推廣到技術(shù)推開就不再困難。