林業(yè)資源保護(hù)及森林防火管理策略分析

王小紅 戴渭

摘 要：隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，人們對(duì)林業(yè)資源的需求量也越來(lái)越多，為了更好的實(shí)現(xiàn)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，就必須對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)，同時(shí)也要做好森林防火的措施。森林是人們生活的資源，不僅對(duì)人們的生活環(huán)境有著影響，而且對(duì)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展也有著一定的重要意義。文章從現(xiàn)今林業(yè)資源保護(hù)理念出發(fā)，對(duì)林業(yè)資源保護(hù)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析和研究，從而提出合理科學(xué)的森林防火措施。

關(guān)鍵詞：林業(yè)資源；保護(hù)；森林防火；管理

林業(yè)資源在開(kāi)發(fā)和利用的過(guò)程中，給人們生存的環(huán)境帶來(lái)了重大的影響，而林業(yè)資源對(duì)人類(lèi)和社會(huì)有著重要的意義。因此，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，一定要把林業(yè)資源的保護(hù)工作作為核心。伴隨著國(guó)家人口數(shù)量的不斷增加，森林被破壞的程度也越來(lái)越深，從而使得環(huán)境越來(lái)越惡劣，林業(yè)資源的破壞不僅給社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了影響，而且給社會(huì)的穩(wěn)定性發(fā)展也帶來(lái)了重大的影響。為了使人類(lèi)有一個(gè)賴(lài)以生存的資源，就需要我們對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)，從而避免發(fā)生火災(zāi)。

1 林業(yè)資源保護(hù)工作的具體分析

1.1 林業(yè)資源保護(hù)的觀念思想

林業(yè)資源不僅能對(duì)人類(lèi)生存的環(huán)境進(jìn)行調(diào)節(jié)，而且也能為人類(lèi)的生活提供木材的資源，因此，在林業(yè)資源發(fā)展的過(guò)程中，其對(duì)相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品存在著很強(qiáng)的排他性，為了使林業(yè)資源企業(yè)獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益，就必須要對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，使其在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中得到更好的利用。其中，林業(yè)資源在社會(huì)中屬于公共服務(wù)性的資源，其性質(zhì)如果出現(xiàn)了缺失，就會(huì)給林業(yè)資源帶嚴(yán)重的影響，就需要政府采取必要的措施，從而保證林業(yè)資源企業(yè)得到更好的發(fā)展。

1.2 林業(yè)資源的所有權(quán)分析

目前，國(guó)家為了對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行更好的保護(hù)，已將林業(yè)的開(kāi)采權(quán)轉(zhuǎn)讓給了林業(yè)企業(yè)，讓開(kāi)采者將林業(yè)資源進(jìn)行買(mǎi)斷，國(guó)家政府則是對(duì)開(kāi)采過(guò)程中進(jìn)行宏觀調(diào)控。因此，要想林業(yè)資源得到更好的利用，就需要國(guó)家制定出相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)開(kāi)采的林業(yè)企業(yè)進(jìn)行一定的控制，從而使減少對(duì)森林資源的破壞。

1.3 林業(yè)資源的發(fā)展過(guò)程

在我國(guó)發(fā)展的過(guò)程中，為了使國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)得到快速的發(fā)展，國(guó)家將林業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)管理分成了人民所有和部分集體所有的兩種不同制度。因此，我國(guó)的林業(yè)資源管理模式是非常落后的，缺乏一定的創(chuàng)造性和積極性。為了更好的保證林業(yè)資源的快速發(fā)展，就需要我們?cè)诹謽I(yè)資源管理方面借鑒科學(xué)先進(jìn)的理論，提高人類(lèi)的資源保護(hù)意識(shí)，從而使得企業(yè)對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行合理的開(kāi)采，使資源得到合理的利用，減少森林的破壞。

2 林業(yè)資源的保護(hù)措施

2.1 建立健全的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制

由于在林業(yè)資源管理的過(guò)程中，并沒(méi)有對(duì)森林的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，使得有些地區(qū)把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位，往往忽略了生態(tài)的利益，對(duì)森林資源隨便的開(kāi)采，從而使得森林資源遭到破壞和浪費(fèi)。為了更好地阻止以上情況的不斷發(fā)生，就需要相關(guān)部門(mén)制定健全的經(jīng)營(yíng)管理體系和有效的監(jiān)督體系，對(duì)森林資源進(jìn)行明確的分類(lèi)。不同的森林采取不同的管理措施，企業(yè)在開(kāi)采的過(guò)程中要遵循森林的規(guī)則，把握好社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的平衡關(guān)系，從而進(jìn)行合理的開(kāi)采，對(duì)森林進(jìn)行全面的保護(hù)。

2.2 調(diào)整林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

為了使林業(yè)資源的活動(dòng)得到有效的開(kāi)展，就必須具備堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，但是現(xiàn)如今在大部分地區(qū)的林業(yè)資源經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)來(lái)說(shuō)都比較單一，以第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)為輔。因此，為了促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就需要對(duì)林業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)整和優(yōu)化。首先，根據(jù)市場(chǎng)的需求，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)行下調(diào)，對(duì)市場(chǎng)需求較多的速生林進(jìn)行大力的發(fā)展；其次，在對(duì)第二產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展的過(guò)程中，加大科學(xué)的研發(fā)力度，建立當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)品牌，發(fā)展林業(yè)、旅游等項(xiàng)目，從而對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的比重進(jìn)行不斷的提高。

2.3 加強(qiáng)林業(yè)資源護(hù)林員隊(duì)伍的管理

護(hù)林員對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)起著極其重要的作用，在工作中發(fā)揮著不可替代的作用。但是由于許多護(hù)林員在工作時(shí)的不負(fù)責(zé)任以及工作時(shí)間的不統(tǒng)一和分散，使得無(wú)法對(duì)護(hù)林員的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而導(dǎo)致在工作的過(guò)程中出現(xiàn)許多的差錯(cuò)。因此，建立一支有責(zé)任、高效率的護(hù)林員隊(duì)伍是勢(shì)在必行的。在對(duì)護(hù)林人員進(jìn)行招聘時(shí)可以通過(guò)公開(kāi)招聘和競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式，選擇熱愛(ài)護(hù)林的工作人員。同時(shí)，制定獎(jiǎng)懲制度，明確護(hù)林工作人員的任務(wù)和職權(quán)，對(duì)護(hù)林工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理和監(jiān)督，從而促進(jìn)護(hù)林工作人員的工作積極性和責(zé)任心，認(rèn)真、負(fù)責(zé)的開(kāi)展工作。

3 森林防火的有效措施

3.1 加強(qiáng)森林防火知識(shí)的宣傳與教育

目前，森林火災(zāi)事件的不斷發(fā)生，其主要原因還是人類(lèi)的森林防火意識(shí)比較淡薄，為了減少火災(zāi)的發(fā)生，就需要對(duì)人類(lèi)不斷地進(jìn)行森林防火知識(shí)的教育和宣傳，從而提高人類(lèi)的防火意識(shí)。在對(duì)森林防火知識(shí)的宣傳過(guò)程中，需要遵循專(zhuān)業(yè)化、普及化、針對(duì)性、創(chuàng)新性等原則對(duì)人類(lèi)進(jìn)行教育[3]。同時(shí)，還可以通過(guò)向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放森林防火知識(shí)的宣傳手冊(cè)，開(kāi)設(shè)森林防火知識(shí)的講座等有效的途徑，增加群眾的防火意識(shí)；在森林中樹(shù)立防火的標(biāo)志牌以及設(shè)立火源回收的箱子，使森林防火的觀念深入到人們的大腦，從而減少火災(zāi)的發(fā)生。

3.2 加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)森林防火的認(rèn)識(shí)

在對(duì)人類(lèi)進(jìn)行森林防火知識(shí)宣傳和教育的同時(shí)還要不斷地加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)的防火認(rèn)識(shí)。由于森林火災(zāi)具有較強(qiáng)的突發(fā)性和恐怖的爆發(fā)力，在對(duì)其進(jìn)行處理時(shí)會(huì)浪費(fèi)大力的人力和金錢(qián)，給社會(huì)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)一定的影響。因此，需要各級(jí)黨政委把森林防火作為林業(yè)資源保護(hù)的重中之重，從而使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，保障安全的生態(tài)環(huán)境，對(duì)森林火災(zāi)的隱患進(jìn)行預(yù)防。

3.3 完善森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施

“工欲善其事，必先利其器”。要想做好森林的防火工作，就必須對(duì)森林防火的技術(shù)設(shè)施進(jìn)行完善。造森林防火的過(guò)程中，不僅要不斷地對(duì)生物防護(hù)林帶進(jìn)行建設(shè)，購(gòu)置專(zhuān)業(yè)的滅火設(shè)備，加強(qiáng)森林滅火通道的維修，還要不斷地引入先進(jìn)的科技和滅火技術(shù)，從而對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行更好的處理[2]。

3.4 加大森林火災(zāi)事故人的處罰

當(dāng)森林發(fā)生火災(zāi)后，相關(guān)部門(mén)必須根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的原因，對(duì)火災(zāi)的類(lèi)型進(jìn)行判斷，如若發(fā)現(xiàn)人為縱火，就必須依照相關(guān)的法律法規(guī)，對(duì)縱火犯進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，從而做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)。

3.5 落實(shí)森林防火的責(zé)任

在對(duì)森林進(jìn)行防火的過(guò)程中，就需要把森林防火的責(zé)任落實(shí)到人和責(zé)任到位，對(duì)森林防火的各項(xiàng)措施實(shí)施到位。各責(zé)任單位要把森林的防火作為核心工作，同時(shí)建立合理謹(jǐn)慎的森林火災(zāi)預(yù)防方案，建立健全的森林防火制度，對(duì)森林防火進(jìn)行全面的預(yù)防工作，其中領(lǐng)導(dǎo)人員也要對(duì)防火工作做到親自抓，時(shí)時(shí)刻刻對(duì)工作人員進(jìn)行提醒，從而對(duì)工作人員工作的積極性和責(zé)任心進(jìn)行提高。

3.6 建立森林防火的應(yīng)急措施

建立和完善森林防火相關(guān)的應(yīng)急措施和預(yù)案，是森林防火的重要工作之一，它不僅能夠?qū)ι值姆阑鹎闆r進(jìn)行全面的監(jiān)督，對(duì)突發(fā)的火災(zāi)進(jìn)行有效的處理，而且還能夠有效的對(duì)森林火災(zāi)進(jìn)行預(yù)防，從而減少火災(zāi)的發(fā)生。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，林業(yè)資源的保護(hù)及森林防火的管理不僅能夠?qū)α謽I(yè)資源和生態(tài)環(huán)境帶來(lái)保護(hù)，而且還關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。因此，要想林業(yè)資源得到有效的管理和保護(hù)，就必須要確保森林防火的工作順利開(kāi)展，減少森林火災(zāi)的發(fā)生，從而為人類(lèi)搭建美好的生存家園。

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