對(duì)新聞侵權(quán)問(wèn)題的幾點(diǎn)思考

□常熠

隨著社會(huì)主義民主政治的日益健全和發(fā)展，新聞媒體行業(yè)的快速發(fā)展，由新聞侵權(quán)引發(fā)的民事訴訟呈現(xiàn)出日漸增多的趨勢(shì)。新聞侵權(quán)案件的發(fā)生，對(duì)新聞媒體來(lái)說(shuō)不僅“勞民傷財(cái)”，而且有損自身的形象。因此，新聞媒體有必要認(rèn)真探討防止新聞侵權(quán)的問(wèn)題。

新聞侵權(quán)的幾種情況

在層出不窮的新聞侵權(quán)案件中，最容易發(fā)生侵權(quán)有以下幾種情況：

新聞報(bào)道中的內(nèi)容失實(shí)，這是最主要的新聞侵權(quán)原因。新聞報(bào)道內(nèi)容失實(shí)主要有兩種情況：第一種是新聞作品中基本事實(shí)不真實(shí)，即新聞作品中的“事實(shí)”與客觀存在的事實(shí)不符，使受害人名譽(yù)受到毀損，構(gòu)成侵權(quán)。第二種是新聞作品中反映的內(nèi)容不全面，所反映的內(nèi)容不是事實(shí)的全部，而是事實(shí)的一部分，即主要內(nèi)容、基本內(nèi)容貶損他人名譽(yù)，造成其社會(huì)評(píng)價(jià)降低。某報(bào)一名記者在報(bào)道一起墜樓自殺事件時(shí)，沒(méi)有采訪當(dāng)?shù)嘏沙鏊徒值谰游瘯?huì)，但其在文章中稱，經(jīng)過(guò)采訪當(dāng)?shù)嘏沙鏊徒值谰游瘯?huì)，得知該墜樓女子為精神病患者，在家受到哥哥的虐待。文章刊登后，死者家屬非常不滿，將報(bào)社訴上法庭。經(jīng)審理，當(dāng)?shù)匾恢性航K審判決報(bào)社承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，并公開致歉，賠償損失金。

未經(jīng)核實(shí)轉(zhuǎn)載其他媒體報(bào)道，事后證實(shí)報(bào)道不實(shí)，構(gòu)成侵權(quán)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解釋》第三條規(guī)定：“新聞媒介和出版機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)載作品，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)載者侵害其名譽(yù)權(quán)向人民法院提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)受理?！毙侣劤霭婵偸鹪谄漕C布的《報(bào)刊刊載虛假、失實(shí)報(bào)道處理辦法》中規(guī)定：“報(bào)紙、期刊必須遵守新聞出版法規(guī)，刊載新聞報(bào)道和紀(jì)實(shí)作品。”由此可見，對(duì)于轉(zhuǎn)載作品，新聞媒體負(fù)有與其他作品同樣的審核義務(wù)，因未盡審核義務(wù)而侵害他人名譽(yù)權(quán)時(shí)，同樣構(gòu)成名譽(yù)侵權(quán)，要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如某報(bào)社從網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道稱，某演員因病去世，實(shí)際上該演員正在劇組拍戲。該演員憤而將報(bào)紙?jiān)V上法庭，法院終審判決該報(bào)的行為構(gòu)成對(duì)這名演員的名譽(yù)侵權(quán)，向其公開賠禮道歉，并賠償精神損失金。

過(guò)度報(bào)道或暴露他人隱私。為追求獵奇、招徠讀者，或?yàn)閿U(kuò)大影響、嘩眾取寵，未經(jīng)他人同意在媒體上宣揚(yáng)他人隱私，使其人格評(píng)價(jià)降低，構(gòu)成新聞侵權(quán)，或因過(guò)失侵害了他人的隱私權(quán)。如某篇報(bào)道本為表?yè)P(yáng)某人在工作上取得的進(jìn)步，卻將此人不愿讓人知道的污點(diǎn)披露出來(lái)，進(jìn)行前后對(duì)比，本意是好的，但侵害了他人的隱私權(quán)，構(gòu)成了侵權(quán)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》第一條明確規(guī)定：“違反社會(huì)公共利益、社會(huì)公德侵害他人隱私或者其他人格利益，受害人以侵權(quán)為由向人民法院起訴請(qǐng)求賠償精神損害的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理?！?/p>

在報(bào)道中采用與報(bào)道內(nèi)容無(wú)關(guān)的照片，或未經(jīng)同意使用照片。肖像未經(jīng)本人同意可以用作時(shí)事新聞報(bào)道，但不可與報(bào)道內(nèi)容無(wú)關(guān)，如需用于其他用途必須征求權(quán)利人同意，否則如使他人形象受損，社會(huì)評(píng)價(jià)降低，還會(huì)導(dǎo)致侵犯名譽(yù)權(quán)。北京一中院就審理過(guò)這樣一起肖像權(quán)糾紛案：陜北老漢張大爺在村口曬太陽(yáng)時(shí)，被正在陜北采風(fēng)的攝影家抓拍下來(lái)，后該照片刊登在一家報(bào)紙上，陜北老漢遂起訴該報(bào)和攝影師侵犯肖像權(quán)。法院支持了陜北老漢的訴訟請(qǐng)求，陜北老漢終于維權(quán)成功。

新聞侵權(quán)的防范對(duì)策

新聞媒體如何有效地防止侵權(quán)事件的發(fā)生，從而少當(dāng)甚至不當(dāng)被告呢？

強(qiáng)化法制意識(shí)，堅(jiān)持依法報(bào)道新聞。凡事依法，這是法學(xué)界最暢行的解決之道。依法進(jìn)行報(bào)道，不越位、不錯(cuò)位。同時(shí)遵守憲法規(guī)定的基本權(quán)利和義務(wù)；構(gòu)建新聞媒體的設(shè)立與運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范新聞媒體從業(yè)人員的新聞信息采集、編制、作品傳播等行為；明確界定公眾人物的概念與范圍及公眾人物隱私權(quán)的范圍，構(gòu)建協(xié)調(diào)媒體與公眾人物矛盾的模式，確保公眾的知情權(quán)和公眾人物的隱私權(quán)得到維護(hù)；構(gòu)建嚴(yán)格的新聞侵權(quán)構(gòu)成要件；進(jìn)一步細(xì)化公民隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)和媒體報(bào)道權(quán)的內(nèi)涵；明確新聞侵權(quán)的法律后果、救濟(jì)方式及執(zhí)行程序。

提高新聞從業(yè)人員的法律意識(shí)及業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高新聞工作者在事實(shí)認(rèn)定方面的法律意識(shí)，是避免新聞侵權(quán)的首要問(wèn)題，提高記者素質(zhì)，增強(qiáng)法制意識(shí)，依法進(jìn)行采訪報(bào)道。同時(shí)，新聞機(jī)構(gòu)要完善新聞從業(yè)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、思想教育制度，促使其樹立防范侵權(quán)的意識(shí)。一是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。避免新聞侵權(quán)，首先要做到深入采訪，全方位采訪。發(fā)表的文章不但要做到整體真實(shí)而且要做到細(xì)節(jié)、數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。新聞要素一定要認(rèn)真核實(shí)，不能為片面追求時(shí)效，因搶發(fā)新聞而出錯(cuò)。如果事件比較復(fù)雜重大，沒(méi)有完全弄清楚，可以先編發(fā)消息，接著再做進(jìn)一步的深入報(bào)道。二是加強(qiáng)道德自律。作為新聞工作者，不能為了出名求利，杜撰、制造虛假新聞，不能為了追求轟動(dòng)效應(yīng)，大肆渲染報(bào)道他人隱私。新聞報(bào)道要公正客觀，不能為收取賄賂搞有償新聞而偏袒任何一方，更不能以曝光為名，進(jìn)行敲詐索要。報(bào)道新聞要實(shí)事求是，不得抄襲剽竊他人作品，不能從網(wǎng)上拷貝文章署上自己的姓名，更不能將其他報(bào)紙已發(fā)表的文章在人物姓名、地點(diǎn)稍做修改或掐頭去尾后變成自己的作品。三是增強(qiáng)法律意識(shí)。在依法治國(guó)的法治進(jìn)程中，新聞工作者更要懂法、守法，學(xué)會(huì)尊重法律并運(yùn)用法律武器保護(hù)自己，在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行新聞報(bào)道、進(jìn)行輿論監(jiān)督，要區(qū)分什么是新聞侵權(quán)、什么是正當(dāng)?shù)妮浾摫O(jiān)督，自己在進(jìn)行新聞報(bào)道的時(shí)候有沒(méi)有侵犯國(guó)家的、社會(huì)的或他人的合法權(quán)益。

完善新聞刊播審查制度。建立嚴(yán)格的新聞刊播審查制度，新聞媒體要嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范和避免新聞侵權(quán)案件的發(fā)生。從新聞機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理的角度而言，建立嚴(yán)格的新聞采用審查制度的同時(shí)，還要建立起一套新聞侵權(quán)預(yù)防管理及補(bǔ)救機(jī)制，也是減少新聞侵權(quán)的良策。一是建立嚴(yán)格的新聞采用核查制度，對(duì)稿件嚴(yán)格把關(guān)，有事實(shí)不清、評(píng)論失當(dāng)、作者主觀成分多等問(wèn)題的稿件不得播報(bào)。建立起嚴(yán)格的采用核查制度，明確責(zé)任和處理制度，能夠在較大程度上預(yù)防侵權(quán)行為的發(fā)生。二是建立新聞侵權(quán)的應(yīng)對(duì)和補(bǔ)救制度。發(fā)生糾紛后，新聞媒體應(yīng)當(dāng)采取靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度積極應(yīng)對(duì)，盡量爭(zhēng)取把糾紛化解于訴諸法律之前，避免訴訟。新聞媒體及作者一旦發(fā)現(xiàn)報(bào)道失實(shí)，就應(yīng)迅速作出更正，并向當(dāng)事人道歉，以取得當(dāng)事人的諒解。三是建立新聞侵權(quán)內(nèi)部追償制，對(duì)造成新聞侵權(quán)的報(bào)道，有關(guān)人員犯有過(guò)錯(cuò)的，除對(duì)其進(jìn)行行政處分外，在對(duì)受害人做出賠償后，應(yīng)依照制度對(duì)有關(guān)方予以適當(dāng)追償?！?/p>