新聞傳播與公民意識的構(gòu)建

文丨姜文龍

（大連廣播電視臺，遼寧大連116021）

公民意識作為社會意識的一種，是人類社會生活的精神過程，是人們對社會存在的反應，也是人類對社會存在中如何處理好個人與他人關(guān)系的一種思索與規(guī)范。同樣作為上層建筑的大眾傳播媒介，一方面是公民意識在不同社會制度、不同文化傳統(tǒng)、不同經(jīng)濟狀況下的表達方式，另一方面也常常作為公民意識覺醒的斗爭武器，對公民意識的構(gòu)建起到了推動性作用。

1 公民意識的起源與發(fā)展

公民意識以憲法和法律規(guī)定的基本權(quán)利和義務為依據(jù)，以自身作為政治生活、文化生活和社會生活等活動主體的一種心理認同為源泉，是關(guān)于個人與國家、個人與社會、個人與他人關(guān)系的正確價值取向和道德觀念。它強調(diào)應以個體為本位，在國家中具有獨立人格、權(quán)利觀念、功利思想、法律意識、契約精神和科學理性思想。

我們一般認為歐美的國民意識最早是從文藝復興和宗教改革開始的。如果說文藝復興促進了歐洲的思想解放的話，那也僅僅只是停留在文藝領域，真正推動了歐洲民主化進程的是宗教改革。宗教改革打破教會統(tǒng)治，解放了人們的思想。亞當斯密的《國富論》中提出的“道德情操論”即后來的“經(jīng)濟倫理”，允許人們以自立的行為牟取他利，“私有財產(chǎn)合法化問題”日益提上日程，也就從經(jīng)濟層面上將個人從集體中剝離出來。個人有了獨立、自立的經(jīng)濟意識之后，便開始了對政治權(quán)利的探求。

追根溯源來看，“修身、齊家、治國、平天下”作為儒家思想中中國古代知識分子應該尊崇的理想，主張以自我完善為基礎，通過治理家庭，直到平定天下的目的。我們不難發(fā)現(xiàn)，中國傳統(tǒng)價值觀中中個人與國家之間的區(qū)分并不明確。在這里，“社會”的觀念被有意識得淡化，個人與國家之間的聯(lián)系則通過個人領域的擴大，即 “小我”與“大我”之間的轉(zhuǎn)化。因此，到清朝末年，盡管中國報業(yè)逐步走向大眾化，并且出現(xiàn)了私營化趨勢，但這一時期的《京報》仍舊作為封建統(tǒng)治的工具，個人與國家之間一直靠著報業(yè)自上而下傳達著臣民們“忠君”“愛國”的主流價值觀，自下而上的窗口長期被人為關(guān)閉，這也是中國人民民主長期得不到發(fā)展的根源。

中國的公民意識直到近代才開始了萌芽。梁啟超提出了“國民”的概念：“國民者，以國為人民公產(chǎn)之稱也。國者積民而成，舍民之外則無有國。以一國之民，治一國之事，定一國之法，謀一國之利，捍一國之患，其民不可得而侮，其國不可得而亡，是之謂國民?！?這里說的“國民”顯然已經(jīng)接近“公民”的認識。真正意義上公民意識的覺醒，開始于新文化運動。胡適、李大釗、陳獨秀等革命者批判傳統(tǒng)文化的同時，對近代西方民主政治中權(quán)利、獨立、自由、自尊、自信、自治等意識要素及西方立憲制度及契約論的倡導來看，“國民意識”已經(jīng)初具“公民意識”的內(nèi)核。到后來“五四”時期人們高呼出“民主”與“科學”的口號，指出“倫理之覺悟為最后覺悟之覺悟”，與封建倫理綱常徹底決裂，實現(xiàn)全社會政治觀念的普遍更新，“國民思想”才真正成為“國民的運動”。

公民意識即權(quán)利、義務觀念的發(fā)展不僅表現(xiàn)在認識方面，在近代中國的政治變革中，還經(jīng)由法律的形式被肯定下來，集中體現(xiàn)在1912年的《中華民國臨時約法》和其他法規(guī)政令中。其中明文規(guī)定了中華民國主權(quán)在民，全體國民一律平等，依法享有選舉、參政、居住、言論、出版、集會、信教等項權(quán)利。《臨時約法》具有憲法性質(zhì)，它的產(chǎn)生意味著從法律上否定了傳統(tǒng)的臣民觀念。

2 媒體的職責：公民意識的踐行者

2.1 屬于人民的新聞自由

密爾頓說：“讓我由自由來認識、抒發(fā)己見、并根據(jù)良心作自由的討論，這才是一切自由中最重要的自由?！?密爾頓在這里強調(diào)的是單個社會公民在表達思想、抒發(fā)己見、進行討論過程中的言論自由與出版自由。然而當這種權(quán)利的主體由個人延伸到整個社會群體時，這種自由我們便稱之為新聞自由。

新聞自由是一種權(quán)利，而這種權(quán)利是屬于人民的。有人認為新聞媒介是代表人民行使新聞自由權(quán)的，其實不然。各國憲法規(guī)定，公民的新聞自由權(quán)是不可轉(zhuǎn)讓的。新聞媒體在近代爭取新聞自由的斗爭中，自然而然得體現(xiàn)了人們對于言論自由權(quán)的要求，代表了社會公民的愿望；同時，新聞自由即出版權(quán)、采訪權(quán)、發(fā)表權(quán)，對新聞媒介來說就像空氣、陽光和水對人一樣重要，從這個意義上說，獲得新聞自由權(quán)是為了更好得體現(xiàn)人們意志、滿足人們需要。因此，我們說新聞自由是現(xiàn)代社會公民意識的體現(xiàn)。

然而我們看到，現(xiàn)代社會中，新聞媒體卻有意無意得會掩蓋、歪曲事實真相，誤導受眾，侵犯受眾知情權(quán)，侵犯公眾名譽權(quán)與隱私權(quán)，等等。這種做法事實上可以視為是對人民新聞自由權(quán)的侵犯，很大程度上不利于公民了解事件真相、發(fā)揮其作為公民所應有的政治參與權(quán)。因此，新聞媒體應本著實事求是的態(tài)度，客觀公正得記錄社會生活中的新聞，滿足人們對于信息的需求。

2.2 媒體引導主流價值觀：媒體與社會文化建設

我們要構(gòu)建公民社會，要求公民個人具有理性、平等、自由的觀念，積極發(fā)揮權(quán)利、履行義務?！艾F(xiàn)在最緊迫的教育工作不是讓少數(shù)人學更多的東西，而是讓多數(shù)人受到足夠的教育。”3普及教育為國民意識的生成提供相應的文化素質(zhì)保障。毫無疑問，大眾媒體作為文化的載體，是公民普及教育環(huán)節(jié)中不可或缺的一部分。

同時，公民社會還要求社會全體公民具有一種開放、包容、樂觀、自信的民族精神。由此，良好的社會心態(tài)才能構(gòu)筑公民社會中一切上層建筑的發(fā)展。顧炎武說：“有亡國，有亡天下，亡國與亡天下奚辯?曰，異姓改號，謂之亡國；仁義充塞而至于率獸食人，人將相食，謂之亡天下。”4在早期中國的文化體系中，“國家”是一個權(quán)力體，而“天下”是一個價值體。十七世紀當滿洲人入主中原時，所占領是“國家”意義上的中國，而非文化意義上的中國。19世紀以來，面對西方文明的進犯，中國人過多的將視線投入到如何抵御列強對“國家”的進犯而忽視了文化帝國對于我們“天下”的侵略有識之士為救亡圖存所采用的策略之一，即將“國家”置于文化亦即“天下”之上。

“當文化至上論絕望地退出歷史舞臺的時候，民族主義就占據(jù)了中國人的心靈。”5在今天，一些人心中依舊殘留著狹隘的民族主義，媒體作為引導人們價值觀的利器，有責任也有義務引導社會朝著開放的、自信的、包容的民族價值觀邁進。這也是構(gòu)建公民社會所應該具有的民族價值觀的體現(xiàn)。

因此，在新聞傳播過程中，要積極承擔起民眾文化素質(zhì)教育，對社會主流價值觀及社會正能量予以積極的引導，對于社會上出現(xiàn)的極端民族主義、偏見主義、利己主義現(xiàn)象要給予正確的指導，正確發(fā)揮大眾媒體的宣傳教育功能與文化教育職責。

2.3 輿論監(jiān)督的窗口

新聞媒介作為構(gòu)建公民意識的重要手段不僅僅來源于其本身的性質(zhì)與其在引導社會價值觀方面的積極作用，更重要的是其本身能夠作為公民表達意志的武器，作為輿論監(jiān)督的窗口，反映著人們在政治、經(jīng)濟、文化生活等各個方面的權(quán)利。

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)作為一種新興的公民表達自己參政議政與監(jiān)督權(quán)力的手段，迅速成為公民意識的表達窗口。“政府信息透明化”“網(wǎng)絡反腐”“曬工資”等新名詞出現(xiàn)，政府官方微博的建立與信息公開化，以及網(wǎng)絡上日日更新的關(guān)于校車安全、食品安全、經(jīng)適房問題的討論很大程度上表現(xiàn)了我國公民意識的逐漸崛起。新聞媒介在這里一方面代表了人們在政治、經(jīng)濟、文化等各個方面的公民意識的體現(xiàn)，同時為人們提供了一種表達與監(jiān)督的權(quán)利，保障了個人與國家“上傳”與“下達”的渠道暢通。我們甚至可以說，新聞傳播一定程度上用虛擬的方式為我們構(gòu)筑了一個真實權(quán)利表達的社會。

綜上所述，在我國公民意識的逐漸架構(gòu)過程中，一方面，其本身新聞自由便是公民意識的體現(xiàn)，另一方面，在新聞傳播過程中媒體對于公民權(quán)利的捍衛(wèi)與義務的約束力不斷上升，必將對與公民意識的構(gòu)建有著重大而深刻的影響。新聞媒體在未來的發(fā)展中，也應當承擔起宣傳社會主流價值觀、培養(yǎng)人們權(quán)利義務觀念、促進社會道德與社會民主進一步完善的職責。

[1]梁啟超. 論近世國民競爭之大勢及中國前途. 《飲冰室合集·文集之四》，第56頁。

[2][英]密爾頓著，吳之椿譯：《論出版自由》，商務印書館，1059年版。

[3]王壽林：《我國民主政治發(fā)展現(xiàn)狀分析》，《社會科學》[J]，2000，（9），第24-28頁。

[4]顧炎武. 日知錄（卷一三）

[5]列文森.儒教中國及其現(xiàn)代命運[M].鄭大華、任菁譯，北京：中國社會科學出版社，2000.