國(guó)家軟實(shí)力構(gòu)建的三重維度

劉 佳

（北京航空航天大學(xué) 思想政治理論學(xué)院，北京 100191）

20 世紀(jì)90 年代初， 美國(guó)哈弗大學(xué)教授小約瑟夫·奈第一次提出軟實(shí)力的概念，他認(rèn)為“軟實(shí)力是一國(guó)通過(guò)吸收和說(shuō)服別國(guó)服從本國(guó)目標(biāo)， 從而使本國(guó)得到自己想要的東西的能力”，“使其他國(guó)家效仿該國(guó)傾向并界定其利益的能力”[1]。 中國(guó)軟實(shí)力的構(gòu)建同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一樣， 應(yīng)該在遵循軟實(shí)力建設(shè)基本規(guī)律的同時(shí)，注重自己的特色，走出一條符合中國(guó)實(shí)際的國(guó)家軟實(shí)力構(gòu)建之路。

一、構(gòu)建國(guó)家價(jià)值觀軟實(shí)力

價(jià)值觀是一種觀念尺度，通過(guò)人們的行為取向、對(duì)事物的評(píng)價(jià)以及態(tài)度反映出來(lái)， 支配并調(diào)節(jié)人們的生活方式和社會(huì)行為。 價(jià)值觀滲透于社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)， 潛移默化地影響著社會(huì)關(guān)系的形成與發(fā)展，在國(guó)際舞臺(tái)上扮演日益重要的角色。科學(xué)技術(shù)的日新月異和廣泛傳播拓寬了價(jià)值觀的接受領(lǐng)域和流動(dòng)范圍， 極大縮短價(jià)值觀在各國(guó)范圍內(nèi)的傳播周期，加速全球領(lǐng)域價(jià)值觀的融合，對(duì)國(guó)家軟實(shí)力的構(gòu)建起著重要影響。

價(jià)值觀軟實(shí)力是中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力必須實(shí)現(xiàn)的維度之一， 當(dāng)前我國(guó)價(jià)值觀軟實(shí)力建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)做好以下工作：

首先，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中構(gòu)建中國(guó)“發(fā)展”價(jià)值觀。 中國(guó)改革開放30 多年取得舉世矚目的偉大成就，贏得世界各國(guó)的廣泛贊譽(yù)，這種認(rèn)可和贊許極大提升了中國(guó)的軟實(shí)力。 在過(guò)去的30 多年發(fā)展歷程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增幅速度較快，目前，已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體， 外匯儲(chǔ)備居世界第一位，“國(guó)民生產(chǎn)總值幾乎每10 年翻一番， 社會(huì)經(jīng)濟(jì)面貌發(fā)生巨大變化， 中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)10%，對(duì)國(guó)際貿(mào)易增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)12%”[2]。 在國(guó)際金融海嘯中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先回暖向好，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇做出巨大貢獻(xiàn)。

第二，在國(guó)際合作交流中構(gòu)建中國(guó)“合作”價(jià)值觀。為了有效參與國(guó)際爭(zhēng)端和沖突的解決，中國(guó)與國(guó)際社會(huì)密切加強(qiáng)合作，在反恐、防核擴(kuò)散、打擊跨國(guó)犯罪、非法移民、毒品走私，以及推進(jìn)防震減災(zāi)、公共衛(wèi)生、應(yīng)對(duì)變化等方面做出了突出貢獻(xiàn)，用實(shí)際行動(dòng)為國(guó)家軟實(shí)力提升加分。 同時(shí)，在1997 年亞洲金融危機(jī)和2008 年全球金融危機(jī)中， 中國(guó)政府本著平等、互利的原則積極參與應(yīng)對(duì)方針的制定，展開廣泛的國(guó)際合作； 在朝核危機(jī)和伊朗核問(wèn)題中積極參與斡旋，在南海問(wèn)題上主張擱置爭(zhēng)議共同開發(fā)，在釣魚島問(wèn)題處理上有力有理有節(jié)， 中國(guó)以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了亞洲經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展， 促進(jìn)周邊地區(qū)的安全和穩(wěn)定。

第三，在國(guó)際交往活動(dòng)中構(gòu)建中國(guó)“和諧”價(jià)值觀。 當(dāng)前，全球化進(jìn)程日益加快，地區(qū)動(dòng)亂、政治、經(jīng)濟(jì)沖突、民族緊張、文化排斥等威脅世界的發(fā)展與進(jìn)步，非傳統(tǒng)安全問(wèn)題日益突出，世界不和諧、不穩(wěn)定因素日益增多。 中國(guó)政府通過(guò)對(duì)當(dāng)前世界局勢(shì)中不穩(wěn)定因素的分析和把握，提出構(gòu)建“和諧世界”的價(jià)值主張。 國(guó)務(wù)院新聞辦公室在《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書中系統(tǒng)闡述了“和諧世界”的基本內(nèi)涵，即“堅(jiān)持民主平等，實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)合作；堅(jiān)持和睦互信，實(shí)現(xiàn)共同安全；堅(jiān)持公正互利，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；堅(jiān)持包容開放，實(shí)現(xiàn)文明對(duì)話”。 國(guó)際關(guān)系學(xué)家皮卡爾認(rèn)為當(dāng)今國(guó)際關(guān)系依然是建立在沖突理念上的，由此出發(fā)，中國(guó)政府提出的建設(shè)“持久和平，共同繁榮的和諧世界理念”顯得更為重要，這一理念向世界傳達(dá)了一條重要信息——改變沖突思路， 共建和平與和諧的國(guó)際社會(huì)[3]。 “和諧世界”價(jià)值觀的提出和被接受，是中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力提升的表現(xiàn)， 也是軟實(shí)力提升的有效步驟。

二、構(gòu)建國(guó)家文化軟實(shí)力

文化有廣義和狹義之分， 廣義上指人類在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中所創(chuàng)造的一切物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；狹義上指社會(huì)意識(shí)形態(tài)及民族心理積淀。從廣義上理解文化，我們看到的是產(chǎn)品和銷量這樣的因素，體現(xiàn)了一國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的“硬實(shí)力”，但是這種“硬”載體所融入的“柔”內(nèi)涵，便是文化的“軟實(shí)力”。文化的“軟”“硬”實(shí)力須相互推動(dòng)，才能形成良好的局面，促進(jìn)一國(guó)文化的發(fā)展和文化軟實(shí)力的提升。我們認(rèn)為，一定時(shí)期內(nèi)， 文化軟實(shí)力的提升應(yīng)該與一國(guó)的傳統(tǒng)文化相契合，在當(dāng)前階段，我國(guó)文化軟實(shí)力提升需要做好以下工作。

首先，提升文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。文化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分， 當(dāng)前中國(guó)對(duì)外文化交流和傳播存在巨大逆差。 如在2005 年，中國(guó)和美國(guó)的版權(quán)貿(mào)易比是14:4000[4]。當(dāng)前，中國(guó)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)能力尚低， 在全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中與發(fā)達(dá)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)處于嚴(yán)重不利局面，“文化建設(shè)總體水平和我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還不適應(yīng)，和我國(guó)國(guó)際地位還不適應(yīng)，還不能滿足人民群眾的需要”[5]。借鑒美國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中，美國(guó)輸出的文化產(chǎn)品最多，控制了世界上70%多的電視節(jié)目和65%左右的廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)和制作。 文化產(chǎn)品已經(jīng)成為美國(guó)出口量最大的產(chǎn)品， 甚至超過(guò)航空航天和電子產(chǎn)品的出口額[6]。 因此，只有提升文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，才能從根本上推動(dòng)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的壯大， 進(jìn)而提升中國(guó)的文化軟實(shí)力。 當(dāng)前，對(duì)文化產(chǎn)品的開發(fā)、使用和推廣過(guò)程需要進(jìn)行優(yōu)化， 使每一個(gè)環(huán)節(jié)都朝著更加具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的方向進(jìn)步。

其次，增強(qiáng)文化產(chǎn)品輸出的獨(dú)立性。不同文化傳統(tǒng)、歷史習(xí)慣和發(fā)展階段中的國(guó)家，其文化輸出的特點(diǎn)也大不相同， 在一定程度上還受到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和政治制度的影響。對(duì)我國(guó)而言，我們正處在一個(gè)文化輸出的全新階段——信息時(shí)代的日趨成熟期， 這一時(shí)期文化輸出特點(diǎn)可以根據(jù)信息科技的發(fā)展和人文交流的特色做出新的定位：全方位、數(shù)字化、立體性、分眾化等。 這些特點(diǎn)要求我國(guó)的文化輸出不僅要突出優(yōu)勢(shì)，更要彌補(bǔ)劣勢(shì)。 例如，我們不僅要在國(guó)外建立眾多的孔子學(xué)院，還要讓中國(guó)的電影、動(dòng)畫、游戲走出國(guó)門，走向世界。

再次，增強(qiáng)文化包容力。世界上的文化表現(xiàn)形式多種多樣，都形成于不同的歷史背景和時(shí)代環(huán)境，各種文化并不總能相安無(wú)事。美國(guó)學(xué)者亨廷頓在《文明的沖突》一書中論述了文明的不相容現(xiàn)象，特別是美國(guó)“9·11”事件后，“文化沖突”備受世界關(guān)注。我們必需認(rèn)識(shí)到，一個(gè)國(guó)家文化能否實(shí)現(xiàn)更廣泛的包容性，取決于這個(gè)國(guó)家文化的生命力， 關(guān)乎這個(gè)文化能否被接受并實(shí)現(xiàn)有效的傳播。國(guó)家文化軟實(shí)力的提升，離不開本國(guó)文化與世界優(yōu)秀文化的融合和共同繁榮。 同時(shí)，從商業(yè)角度看，只有本國(guó)文化實(shí)現(xiàn)了更廣泛的包容性，才能更加強(qiáng)勁地?fù)屨际澜缡袌?chǎng)，受到各國(guó)消費(fèi)者的歡迎， 也才能對(duì)本國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的壯大起到正向的積極推動(dòng)作用， 進(jìn)而推進(jìn)文化軟實(shí)力的“硬”提升。

第四，增強(qiáng)文化創(chuàng)新力。創(chuàng)新是國(guó)家和民族發(fā)展的不竭動(dòng)力，是時(shí)代精神的體現(xiàn)。 在全球化背景下，創(chuàng)新力是文化傳播的生命。 國(guó)際傳播中的利益結(jié)構(gòu)多元化、信息結(jié)構(gòu)多元化、受眾結(jié)構(gòu)多元化的趨勢(shì)，引起文化產(chǎn)品代際交替的加快， 使文化產(chǎn)品的無(wú)形內(nèi)涵更加快速地被吸收、融合和超越。 有學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)全球化的后果并不局限于經(jīng)濟(jì)意義， 全球化背景下形成的物質(zhì)財(cái)富與知識(shí)技術(shù)、 人力資源的相互換轉(zhuǎn)（技術(shù)移民）和跨國(guó)互動(dòng)，使得文化的趨同性、多極化與混合化并存[7]。 由此可知，在當(dāng)前文化交流競(jìng)爭(zhēng)激烈局勢(shì)下， 要提高文化傳播的有效性和廣泛性，就必須增強(qiáng)文化的創(chuàng)新力。提升文化創(chuàng)新力將是我國(guó)文化軟實(shí)力建設(shè)的必要步驟。

最后，提升文化傳播力。提升文化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、增強(qiáng)文化產(chǎn)品輸出的獨(dú)立性、提高文化包容力、增強(qiáng)文化創(chuàng)新力是構(gòu)建我國(guó)文化軟實(shí)力的間接引導(dǎo)，其有效性都離不開文化傳播力水平的直接提升。所謂文化傳播力是指?jìng)鞑ッ浇閷?duì)文化內(nèi)容的傳播的傳播能力。 這里的傳播媒介，既包括文化產(chǎn)品，也包括大眾傳播媒介。我們看來(lái)，要提升文化的國(guó)際傳播力，就要使國(guó)際廣播電視資源配置市場(chǎng)化，不再僅僅通過(guò)行政命令加以調(diào)配，從而使資源共享，配置得以優(yōu)化。 同時(shí)，要充分發(fā)掘互聯(lián)網(wǎng)的巨大傳播能力，對(duì)中國(guó)文化展開全方位的傳播。

三、構(gòu)建國(guó)家外交軟實(shí)力

中國(guó)外交軟實(shí)力的構(gòu)建起步于中國(guó)采取 “韜光養(yǎng)晦，有所作為”和“在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上的全方位外交”這兩個(gè)階段。

一方面，在20 世紀(jì)80 年代末90 年代初，中國(guó)面臨嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)政府延續(xù)了80 年代以來(lái)形成的“獨(dú)立自主、不結(jié)盟、不以意識(shí)形態(tài)劃線，堅(jiān)持改革開放、發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的外交戰(zhàn)略。 鄧小平結(jié)合新的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，果斷提出“冷靜觀察、沉著應(yīng)對(duì)、韜光養(yǎng)晦、善于守拙、絕不當(dāng)頭、有所作為”的28 字戰(zhàn)略方針，成為指導(dǎo)我國(guó)外交的政策前提，為外交軟實(shí)力的構(gòu)建做了鋪墊。另一方面，“全方位外交”方針的展開， 拓寬了我國(guó)外交領(lǐng)域， 豐富了外交軟實(shí)力的內(nèi)涵。 在此以后，中國(guó)重視履行國(guó)際責(zé)任，積極參與處理各種國(guó)際事務(wù)，推動(dòng)國(guó)際機(jī)制的進(jìn)步，由政治外交拓展到經(jīng)濟(jì)、文化外交，同時(shí)完善了周邊外交方針，使中國(guó)外交軟實(shí)力的構(gòu)建走上了正向、 積極發(fā)展的路程。

按照西方發(fā)達(dá)國(guó)家的輿論，中國(guó)是“威脅”的，又是“機(jī)遇”的。 不過(guò)中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的地位是日益提升的。 首先表現(xiàn)在中國(guó)正越來(lái)越多地參與世界經(jīng)濟(jì)政治議題。加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)走在世界前列，是我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的根本目標(biāo)。在此目標(biāo)指導(dǎo)下，我國(guó)始終注重外交對(duì)經(jīng)濟(jì)和政治的服務(wù)作用，堅(jiān)持在對(duì)外交往中倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系的民主化， 致力于反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)持獨(dú)立自主，充分尊重別國(guó)選擇的發(fā)展道路， 倡導(dǎo)以和平方式解決一切國(guó)際爭(zhēng)端， 為維護(hù)亞洲和世界的繁榮穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。 一以貫之的外交思想推動(dòng)了中國(guó)國(guó)際地位的提升。在世界金融危機(jī)、朝核危機(jī)、反恐問(wèn)題、全球環(huán)境保護(hù)等議題中，中國(guó)發(fā)揮了越來(lái)越大的作用，中國(guó)外交軟實(shí)力穩(wěn)步提升； 其次表現(xiàn)在中國(guó)積極致力于多變的交流與合作。進(jìn)入新世紀(jì)，中國(guó)積極開展多邊外交，廣泛開展交流與合作，與俄羅斯、法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)等開展了戰(zhàn)略對(duì)話或高級(jí)別對(duì)話機(jī)制，還與印度、巴基斯坦、日本、澳大利亞等國(guó)在政經(jīng)貿(mào)等多個(gè)領(lǐng)域建立了對(duì)話和磋商機(jī)制。 中國(guó)還積極參與了發(fā)展中國(guó)家對(duì)話，APEC 領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議、 東盟-中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、中歐領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)等多邊外交活動(dòng)，促進(jìn)了中國(guó)與世界各國(guó)的理解與互信， 促進(jìn)了中國(guó)外交軟實(shí)力的發(fā)展。

總之， 探索具有中國(guó)特色的國(guó)家軟實(shí)力構(gòu)建之路需要立足國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需要， 積極構(gòu)建國(guó)家價(jià)值觀軟實(shí)力、國(guó)家文化軟實(shí)力和國(guó)家外交軟實(shí)力，以國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)為契機(jī)， 全面提升中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)中的政治形象。 同時(shí)，我們也應(yīng)該注意到，我國(guó)軟實(shí)力建設(shè)也受到各種外在壓力， 如國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性制約了國(guó)家軟實(shí)力的發(fā)揮， 國(guó)家軟實(shí)力資源配置的不均衡性影響了國(guó)家軟實(shí)力的提升， 全球化的發(fā)展為國(guó)家軟實(shí)力構(gòu)建提出更多挑戰(zhàn)等， 這需要引起我們的足夠重視。相信在新的歷史發(fā)展階段，伴隨全面建成小康社會(huì)的號(hào)角， 中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

[1] 劉佳.鄧小平“南方談話”對(duì)提升中國(guó)國(guó)家軟實(shí)力的思考[J].中共南昌市委黨校學(xué)報(bào),2011,8.

[2] 張維為.中國(guó)模式的魅力[J].國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào),2006,11.12.

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[5] 王夢(mèng)奎.社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情和當(dāng)前我國(guó)發(fā)展的階段性特征[J].黨建研究,2007,11.

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