淺談如何做好黎川縣新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作

陳詠梅

（江西省黎川縣環(huán)境保護(hù)局江西撫州344600）

近年來，隨著黎川縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速增長(zhǎng)，環(huán)境問題愈來愈受到人民群眾廣泛關(guān)注。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，如何做好環(huán)境保護(hù)工作是我們環(huán)保工作者當(dāng)前面臨的一個(gè)新課題。為此，本文特作如下分析、探討：

1 黎川縣的環(huán)境現(xiàn)狀

黎川縣位于江西省中偏東部，面積1728平方公里，總?cè)丝?5萬人，其中城鎮(zhèn)人口9萬人。全縣氣候溫和，四季分明，屬中亞熱帶濕潤(rùn)性氣候，現(xiàn)有耕地38萬畝，林地190萬余畝，森林覆蓋率達(dá)66%，宜漁水面7.5萬畝。

1.1 大氣環(huán)境

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，城區(qū)大氣中可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮等指標(biāo)均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)內(nèi)空氣質(zhì)量95%天數(shù)達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

1.2 水環(huán)境

通過對(duì)水中懸浮物、總氮等28項(xiàng)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，黎河上游斷面達(dá)到國(guó)家Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，黎河出境斷面為國(guó)家Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)水質(zhì)。

1.3 聲環(huán)境

縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量為Ⅱ類，縣城區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量平均等效聲級(jí)值為54.7分貝，縣城道路交通噪聲路長(zhǎng)加權(quán)平均值為68分貝，但較去年相比增加3.1分貝，縣城區(qū)域環(huán)境噪聲質(zhì)量有下降趨勢(shì)。其主要原因是交通車輛增多，亂鳴喇叭。

1.4 生態(tài)環(huán)境

縣城區(qū)園林綠地面積達(dá)349.07公頃、綠地率42.39%、人均公共綠地面積17.6平方米。森林覆蓋率達(dá)到66%,已建成國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)村（鎮(zhèn)）各2個(gè)。

2 黎川縣環(huán)境保護(hù)面臨的困難和問題

黎川縣環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定成績(jī)，但隨著城鎮(zhèn)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)的迅猛發(fā)展，農(nóng)村面源污染日益突出，黎川縣環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重，環(huán)境保護(hù)工作面臨一些不容忽視的困難和問題。

2.1 污染減排形勢(shì)嚴(yán)峻

近年來，隨著黎川縣招商引資工作的積極開展，園區(qū)企業(yè)迅速增多，黎川縣化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量的減排任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻。

2.2 農(nóng)村面源污染問題突出

黎川縣作為農(nóng)業(yè)大縣，大部分農(nóng)民以土地為生，為提高經(jīng)濟(jì)效益，大量使用化肥、農(nóng)藥、除草劑及農(nóng)膜等易造成污染的農(nóng)用物資，造成了農(nóng)村面源污染。特別是水源保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)面源污染，直接影響到飲用水源、水環(huán)境質(zhì)量的安全。另外，農(nóng)村垃圾污染日顯突出，收集處理機(jī)制亟待進(jìn)一步提高。由于農(nóng)村人口居住比較分散，大部分村莊沒有給排水管網(wǎng)系統(tǒng)、垃圾收集系統(tǒng)等配套設(shè)施。加之農(nóng)民環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，大量生活垃圾隨意堆放，生活污水直接排放，對(duì)環(huán)境的污染比較普遍。

2.3 農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染問題亟待解決

由于規(guī)劃布局、廠址選擇等歷史原因，一些畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)又缺少污染治理設(shè)施，畜禽糞便、污水不能及時(shí)清理，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖污染問題較突出。

2.4 城區(qū)垃圾回收水平有待提高

目前，黎川縣垃圾回收主要以混合收集為主，絕大多數(shù)未實(shí)施垃圾分類和分選，其中可以回收的垃圾只是依靠拾荒者進(jìn)行回收，垃圾處理也以填埋方式為主，在回收和處理過程中存在著二次污染的問題。

3 做好環(huán)境保護(hù)工作的措施和建議

3.1 加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高群眾環(huán)保意識(shí)

要解決黎川縣環(huán)保問題，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保宣傳教育，提高人們環(huán)保意識(shí)是首要任務(wù)。環(huán)保宣傳教育要及時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)，要運(yùn)用各種傳播手段加強(qiáng)對(duì)人們進(jìn)行環(huán)境知識(shí)的普及教育，喚起他們的生態(tài)意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)他們對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和使命感。如利用電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，及時(shí)報(bào)道黎川縣環(huán)境狀況，對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境違法行為予以曝光，促使廣大人民群眾自覺遵守環(huán)保法規(guī)，積極參與環(huán)保行動(dòng)。

3.2 轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅(jiān)持科學(xué)合理規(guī)劃

環(huán)境問題是在發(fā)展中帶來的，同樣要在發(fā)展中解決。傳統(tǒng)的發(fā)展方式消耗的能源多，產(chǎn)生的污染大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)矛盾比較突出。要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，積極制定優(yōu)惠政策引進(jìn)高科技、高附加值、環(huán)境污染小的項(xiàng)目，大力扶持新型能源和資源綜合利用項(xiàng)目，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔能源，積極推廣太陽能、風(fēng)能、沼氣等環(huán)保清潔能源在生產(chǎn)、生活方面的利用，提高資源的綜合利用率。

3.3 落實(shí)進(jìn)污染減排，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

污染減排是一個(gè)硬性指標(biāo)，完成與否直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。要把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)污染減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立層層落實(shí)的減排責(zé)任制，千方百計(jì)完成各項(xiàng)減排任務(wù)。要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，同時(shí)加強(qiáng)“三同時(shí)”管理，對(duì)于能耗高、耗水量大、環(huán)境污染重的項(xiàng)目一律拒批，從源頭上控制新污染源的增加。要加大污染企業(yè)治理力度，確保全面達(dá)標(biāo)。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造步伐，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

3.4 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，控制農(nóng)業(yè)面源污染

要在農(nóng)村加快無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)，推行測(cè)土配方施肥技術(shù)，推廣低毒高效農(nóng)藥，擴(kuò)大農(nóng)家肥、有機(jī)肥施用面積，使區(qū)域面源污染得到了有效控制。要在農(nóng)村科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)域，鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。

3.5 加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，改善城市環(huán)境質(zhì)量

要加快黎川縣垃圾處理廠建設(shè)進(jìn)度，不斷改善垃圾處理方式，在街頭增加帶有分類回收功能的垃圾桶數(shù)量，引導(dǎo)市民自覺將垃圾進(jìn)行分類，提高垃圾回收率。適當(dāng)引入民營(yíng)資本進(jìn)入垃圾回收領(lǐng)域，扶持垃圾分類回收與垃圾發(fā)電等新型產(chǎn)業(yè)。要加大城市綠化工作力度，保證新建居民區(qū)綠地面積，提高城區(qū)綠化覆蓋率。要加強(qiáng)節(jié)能減排工作，重點(diǎn)抓好茶浴爐煙塵和汽車尾氣等內(nèi)容的減排工作，改善黎川縣城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量。

4 結(jié)語

總之，黎川縣環(huán)境保護(hù)工作在新的形勢(shì)下，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以科技支撐為依托，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推廣節(jié)能技術(shù)，抓住國(guó)家實(shí)施中央蘇區(qū)振興發(fā)展的有利契機(jī)，努力把黎川縣創(chuàng)建成生態(tài)文明和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。