鉆探工程施工中的安全管理

史 靖

寧夏地礦中心實(shí)驗(yàn)室，寧夏 750000

鑒于目前我單位鉆探施工項(xiàng)目多、時(shí)間緊、鉆進(jìn)效率高、施工場(chǎng)地變遷及設(shè)備搬遷頻繁，在野外鉆探施工中存在多種危險(xiǎn)因素，在項(xiàng)目啟動(dòng)之前，對(duì)存在的危險(xiǎn)源加以辨識(shí)，評(píng)價(jià)及采取相應(yīng)的措施，可以預(yù)防和避免的一些事故的發(fā)生。鉆探工程項(xiàng)目中的危害因素的辨識(shí)與危險(xiǎn)評(píng)價(jià)過程中，應(yīng)對(duì)安全技術(shù)、安全管理、安全教育和客觀因素等四個(gè)主要方面存在的危險(xiǎn)、危害因素進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)。

1）安全技術(shù)方面存在危險(xiǎn)源

所有危險(xiǎn)、危害因素盡管表現(xiàn)形式不同，但從本質(zhì)上講，之所以能造成危險(xiǎn)、危害后果，原因均可歸結(jié)為存在能量、危害物質(zhì)和能量、危害物質(zhì)失去控制兩方面因素的綜合作用，故存在能量、危害物質(zhì)失控是危險(xiǎn)、危害因素能產(chǎn)生的根本原因。常見的危險(xiǎn)源主要有以下幾種：能量危險(xiǎn)源；機(jī)、電設(shè)備故障；施工現(xiàn)場(chǎng)具體存在的安全技術(shù)方面的危險(xiǎn)源。

2）管理缺陷

安全管理是為保證及時(shí)、有效地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，在預(yù)測(cè)、分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，是預(yù)防發(fā)生事故和人員失誤的有效手段，管理缺陷是影響失控發(fā)生的重要因素。

3）安全教育缺課

人員操作技術(shù)的培訓(xùn)和具體實(shí)施的訓(xùn)練不夠科學(xué)和嚴(yán)格，人員的專業(yè)素質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的要求。在執(zhí)行任務(wù)和操作裝備時(shí)，便可能因操作失誤發(fā)生事故。

4）客觀因素

溫度、濕度、風(fēng)雨雪及自然災(zāi)害（火災(zāi)）等因素都會(huì)引起設(shè)備故障或人員失誤，也是發(fā)生失控的直接因素。

1 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法

1.1 危害作業(yè)點(diǎn)危險(xiǎn)源等級(jí)的劃分依據(jù)

根據(jù)事故發(fā)生的概率，職業(yè)性傷亡和企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失的程度。職業(yè)危害的輕重三個(gè)方面因素。確定事故隱患和職業(yè)危害的三個(gè)等級(jí)。

（1）班組級(jí)；

（2）車間級(jí)（項(xiàng)目級(jí)）；

（3）企業(yè)級(jí)

1.2 預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法

預(yù)先危險(xiǎn)性分析方法可采用如下程序進(jìn)行：

（1）根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)條件，分析對(duì)象出現(xiàn)事故的可能類型。

（2）調(diào)查危險(xiǎn)源，即危險(xiǎn)因素存在于哪個(gè)子系統(tǒng)或過程中。

（3）識(shí)別轉(zhuǎn)化條件。即研究危險(xiǎn)因素轉(zhuǎn)變?yōu)槲ｋU(xiǎn)狀態(tài)的觸發(fā)條件

和危險(xiǎn)狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)槭鹿剩ɑ蚧馂?zāi)）的必要條件。

（4）確定危險(xiǎn)等級(jí)，排出才、先后順序和重點(diǎn)，以便優(yōu)先處理。

（5）執(zhí)行、落實(shí)防范措、辦法。

2 危險(xiǎn)源安全因素影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法

2.1 危險(xiǎn)源安全因素影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方案

危險(xiǎn)源安全因素影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法，主要從物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為以及環(huán)境條件三方面入手，不僅考慮有關(guān)安全法律法規(guī)的執(zhí)行情況，同時(shí)還要考慮到對(duì)安全管理進(jìn)行控制程度、發(fā)生事故的影響程度、影響范圍、影響頻次及周期，還要對(duì)過去、現(xiàn)在和將來，正常、異常和緊急情況進(jìn)行綜合考慮。危險(xiǎn)源的評(píng)估過程主要包括三個(gè)部分，即確定危險(xiǎn)源可能性，量化危險(xiǎn)源發(fā)生后損失值，綜合可能性和損失值之后的風(fēng)險(xiǎn)值，最終完成危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表。

2.2 危險(xiǎn)源安全因素影響風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的實(shí)例分析

針對(duì)我單位野外鉆探施工特點(diǎn)，現(xiàn)就存在危險(xiǎn)因素是否為重要安全因素采用此法進(jìn)行判別?，F(xiàn)對(duì)鉆機(jī)搬遷中的車輛傷害、鉆塔安裝拆卸的高處墜落、觸電安全、防地災(zāi)、防雷、防臺(tái)風(fēng)及防火等7種情況進(jìn)行分析。可以發(fā)現(xiàn)，首先是車輛傷害的風(fēng)險(xiǎn)值最大，屬于最重要安全因素。

3 鉆探工程施工中危險(xiǎn)源的控制

3.1 重要危害因素控制的基本要求

①預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素；

②排除工作場(chǎng)所的危險(xiǎn)和危害因素；

③處置危險(xiǎn)和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)；

④預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險(xiǎn)和危害因素；

⑤發(fā)生意外事故時(shí)能為遇險(xiǎn)人員提供自救條件的要求。

3.2 選擇事故預(yù)防對(duì)策的原則

按事故預(yù)防對(duì)策等級(jí)順序的要求，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)遵循原則：①消除；②預(yù)防；③減弱；④隔離；⑤連鎖；⑥警告；⑦個(gè)人防護(hù)用品。

3.3 重要危害因素安全控制措施

⑴重要危害因素安全技術(shù)控制措施主要有以下幾方面：

①預(yù)防交通傷害事故的安全技術(shù)措施

②采取預(yù)防高處墜落的安全技術(shù)措施

③預(yù)防雷電傷害事故的安全技術(shù)措施

④預(yù)防觸電事故的安全技術(shù)措施

⑤預(yù)防機(jī)械傷害事故的安全技術(shù)措施

⑥預(yù)防自然災(zāi)害（火災(zāi)）的安全技術(shù)措施

制定《防災(zāi)綜合應(yīng)急預(yù)案》、《防火災(zāi)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》及《防高處墜落、物體打擊、觸電、中毒及車輛傷害等事故現(xiàn)場(chǎng)處置方案》等5個(gè)應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害（火災(zāi)）預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)向下屬部門及相關(guān)單位發(fā)出預(yù)警通知。發(fā)生自然災(zāi)害（火災(zāi)）可能危及人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渌嘘P(guān)部門報(bào)告。

3.4 重要危害因素安全管理控制措施

（1）建立項(xiàng)目班組安全網(wǎng)絡(luò)

由于人是危險(xiǎn)控制的最重要因素，因此，我單位每年在年初均完善各級(jí)安全組織網(wǎng)絡(luò)，各鉆探實(shí)體單位必須至少配備一名專職安全員、明確各自責(zé)任和義務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。

（2）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

各實(shí)體單位行政正職是該單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，各行政副職對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任；各技術(shù)主管對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的技術(shù)負(fù)責(zé)；各鉆機(jī)、班組長(zhǎng)是本組的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，逐級(jí)簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，層層分解安全管理目標(biāo)，促進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。

（3）嚴(yán)格執(zhí)行安全培訓(xùn)制度

做好各類安全培訓(xùn)人員的培訓(xùn)。必須進(jìn)行安全管理培訓(xùn)的人員是：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員（普通電工、金屬焊接切割、登高架設(shè)等）及其他新工人和臨時(shí)聘用的人員。此外，還要做好“新工藝采用前、新設(shè)備使用前及新工地開工前”等“三前”培訓(xùn)。要嚴(yán)格考核，未經(jīng)培訓(xùn)的人員不許指揮生產(chǎn)、不準(zhǔn)上崗操作。

（4）嚴(yán)格遵守鉆探安全操作規(guī)程

工人從踏進(jìn)鉆機(jī)施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)遵守如下鉆探設(shè)備安全操作規(guī)程：①嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，上班前不準(zhǔn)喝酒，進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須穿戴整齊，戴好安全帽，嚴(yán)禁穿拖鞋、打赤膊工作。②高空作業(yè)必須掛好安全帶，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。③各類機(jī)械設(shè)備安裝牢固、周正水平，不準(zhǔn)帶電移動(dòng)設(shè)備。④彎曲及裂痕未經(jīng)修復(fù)的鉆塔不得使用，各部零件均應(yīng)保持完整無缺。⑤所有設(shè)備遷移，必須先切斷電源總開關(guān)，嚴(yán)禁帶電移位。⑥運(yùn)輸設(shè)備、材料、人員的運(yùn)輸車輛，必須由持有執(zhí)照的駕駛?cè)藛T駕駛操作，嚴(yán)禁無證駕駛。⑦對(duì)“三違”人員，按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

(5)建立安全管理制度

為了切實(shí)加強(qiáng)鉆探安全生產(chǎn)管理，我單位建立健全了安全生產(chǎn)六項(xiàng)管理制度：①建立安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)報(bào)告制度。②建立安全交底制度。③建立安全生產(chǎn)檢查制度。④建立安全基礎(chǔ)資料的管理制度。⑤建立安全事故追究制度。⑥建立安全目標(biāo)管理考核制度。

（6）對(duì)從事鉆探施工人員購買安全責(zé)任保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)具有較強(qiáng)的社會(huì)保障功能。保險(xiǎn)公司在傷亡事故發(fā)生后開展的理賠勘查，是對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一種特殊形式的督促檢查。不僅可以劃分責(zé)任，還可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的差距和問題，促使企業(yè)“亡羊補(bǔ)牢”，防止同類事故再次發(fā)生。分檔次對(duì)從事鉆探施工人員購買安全責(zé)任保險(xiǎn)。對(duì)于從事特種作業(yè)人員（普通電工、金屬焊接切割、登高架設(shè)等）人員，購買的安全責(zé)任保險(xiǎn)金額要高些；對(duì)新工人購買的安全責(zé)任保險(xiǎn)金額要低些；對(duì)一般鉆探職工可購買團(tuán)體意外保險(xiǎn)。

（7）保證安全技措經(jīng)費(fèi)投入

確保安全、減少事故發(fā)生的重要保證。

4 結(jié)語

危險(xiǎn)因素的存在有其固有性，而是動(dòng)態(tài)的，具有潛在性、突變性，在某種特定的條件下和環(huán)境下，危險(xiǎn)性是可以轉(zhuǎn)化的，而沒有豐富的基礎(chǔ)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不系統(tǒng)地去評(píng)價(jià)它，就可能出現(xiàn)分析不到位、漏項(xiàng)、評(píng)價(jià)不準(zhǔn)確等問題，最終導(dǎo)致采取措施不當(dāng)，難以達(dá)到預(yù)防控制事故的目的。