中美高校思想政治教育管理模式比較研究

朱穎婷

（華南理工大學(xué)，廣東 廣州 510641）

“模式即某種事物的標(biāo)準(zhǔn)形式或固定格式，管理模式即在管理過程中固化下來的一套操作系統(tǒng)”①。思想政治教育管理模式是指“在一定思想理論的指導(dǎo)下，經(jīng)長期的管理實踐而定型的思想政治教育管理結(jié)構(gòu)及其配套的實施策略”[1]。本文所探討的高校思想政治教育管理模式就是指高校在本國的文化背景下，經(jīng)長期的管理實踐而定型的高校思想政治教育管理結(jié)構(gòu)及其配套的實施策略。具體而言，主要涉及管理形式與方法等方面。

1 管理形式與方法

1.1 中國高校思想政治教育管理形式與方法

中國高校的思想政治教育管理的形式與方法有幾個突出的特點：

1.1.1 單向性管理

在中國高校，思想政治教育管理基本都是由學(xué)校黨委直接領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一制定大學(xué)生的教育政策，各院系根據(jù)學(xué)校黨委的政策具體負(fù)責(zé)在校學(xué)生的思想政治教育管理工作。這樣的管理確實有效地節(jié)約了人力、物力、財力，有利于集中管理，但同時也存在單一化的弊病。

1.1.2 系統(tǒng)分離狀態(tài)

“中國的思想政治教育運行系統(tǒng)與行政、業(yè)務(wù)工作運行系統(tǒng)之間處于分離狀態(tài)，存在著‘廠長抓生產(chǎn)，書記管思想’、‘校長抓教學(xué)，黨委管思想’之類的‘兩張皮’狀況。這種狀態(tài)有助于分工與職能的明晰，同時也存在銜接的不足?！盵2]

1.1.3 經(jīng)驗型、封閉型管理這樣的形式有助于經(jīng)驗的傳播和統(tǒng)一的管理，而同時，中國的思想政治教育主要依靠管理者的個人才識、膽略發(fā)揮作用，缺少與管理系統(tǒng)外的信息交流，缺少科學(xué)理論的指導(dǎo)和支撐。這種管理顯然與人們多樣化的思想觀念和復(fù)雜的思想政治教育狀況不符。

1.2 美國高校思想政治教育管理形式與方法

美國高校的思想政治教育管理形式和方法具有幾個突出特點：

1.2.1 橫向的管理形式

在這種管理形式下，最突出的方法是柔性灌輸教育模式。美國一直重視柔性灌輸?shù)慕逃Ｊ剑?，不直接說“是什么”，“應(yīng)該怎么做”，而是通過教育者積極的引導(dǎo)和啟發(fā)，讓受教育者自己做出選擇。

1.2.2 管理方法中，常與宗教文化相結(jié)合

在美國的歷史上，基督教一直是大多數(shù)美國人的精神支柱，很多宗教信條寫入了統(tǒng)治階級的統(tǒng)治教條里。因此，宗教滲透于同樣作為維護(hù)統(tǒng)治階級的工具的思想政治教育管理模式中”[3]。“公民宗教體現(xiàn)著美國人的民族精神——‘美國精神’，即愛國的民族精神，樂觀進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的民族精神，崇尚個人奮斗的民族精神。‘我們信仰上帝’成了美國的座右銘?！系郾Ｓ用绹敲耖g使用率最高的、最誠摯的愛國口號”[4]。

1.2.3 在課程設(shè)置上，注重全面滲透的聯(lián)系并注重與社區(qū)的聯(lián)系

“哈佛大學(xué)校長柯南特在1945年《自由社會中的普通教育》的報告里提出，要在美國高等院校里開展通識教育，加強各學(xué)科領(lǐng)域之間的交叉與結(jié)合。博耶指出了專業(yè)課實現(xiàn)思想政治教育的管理方法，就是在學(xué)校里任何一門專業(yè)課的課程學(xué)習(xí)時，都要回答以下三個問題：這個領(lǐng)域的歷史和傳統(tǒng)是什么；它們涉及的社會和經(jīng)濟(jì)問題是什么；要面對哪些倫理和道德問題。”[5]“美國在學(xué)校推行‘服務(wù)學(xué)習(xí)’，它指的是：學(xué)生不斷參與有組織的與課堂學(xué)習(xí)相關(guān)的且滿足社區(qū)需要的服務(wù)活動，并通過日志、課堂討論等經(jīng)驗活動，把服務(wù)經(jīng)驗與課程內(nèi)容以及公民責(zé)任等方面的個人成長聯(lián)系起來?！盵6]

2 中美思想政治教育管理模式的同異性比較

2.1 相同

中美兩國的思想政治教育管理都含有灌輸?shù)哪Ｊ?。為了實現(xiàn)上文提到的維護(hù)統(tǒng)治階級的利益，中美兩國的統(tǒng)治者都把灌輸作為實現(xiàn)思想政治教育管理的模式。正如列寧認(rèn)為：“個人本來也不可能有社會主義的意識。這種意識只能從外面灌輸進(jìn)去，各國的歷史都證明：工人階級單靠自己本身的力量，只能形成工聯(lián)主義意識?！盵7]美國教育家也指出：“即使是在具有民主傳統(tǒng)和聲稱西方民主之冠的國家，也必然要進(jìn)行政治灌輸和禁止異說，這是很實際的問題。”[8]

2.2 相異

2.2.1 顯性與隱性教育的差異

不論是中國還是美國的高校思想政治教育管理模式，都運用了顯性和隱性的方法和形式?！爸袊咝?cè)重的是顯性思想政治教育管理模式，而美國高校注重的是隱形模式。美國的滲透式教育主要表現(xiàn)在，無論從家庭、學(xué)校還是社會，對于個體的發(fā)展都十分重視家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境和社會環(huán)境以及相應(yīng)文化的滲透式的影響，為受教育者提供較為寬松的思想政治教育氛圍，使得學(xué)生在發(fā)展和選擇上有較大的自由。在中國高校中，思想政治教育管理采取的是顯性的模式，強調(diào)系統(tǒng)的教育、理論的灌輸，使思想政治教育具有強烈的政治性”。[9]美國強調(diào)隱形教育管理模式，但并不是說就不重視顯性教育?！懊绹恍┲菰谥莘缮弦?guī)定學(xué)生必須學(xué)習(xí)歷史及類似課程，如阿肯色州規(guī)定《美國歷史》和《美國政府》是該州高校的核心課程，俄克拉荷馬州規(guī)定學(xué)生必須學(xué)習(xí)《美國歷史》等。美國一部分高校也根據(jù)州法律的要求把歷史科目設(shè)置為必修課程，如加利福尼亞大學(xué)把《美國歷史》定位必修課。更有一些學(xué)校還采取了硬性的行政措施來規(guī)定和保障教學(xué)計劃中的歷史科目，學(xué)生如果拿不到歷史科目的學(xué)分，別的科目學(xué)分再高也拿不到學(xué)位?！盵10]

2.2.2 思想政治教育與宗教的結(jié)合程度的差異

中國高校的思想政治教育管理與宗教分離，美國則注重宗教的傳承性?！坝捎诿绹臍v史背景，宗教教育在整個教育體系中的地位一直占有舉足輕重的地位。其在思想政治教育中的地位也不例外。學(xué)校將宗教內(nèi)容滲透在德育中，對青少年樹立統(tǒng)治階級所需要的宗教神學(xué)世界觀、人生觀和倫理觀，起到了不小的作用。因此，有人認(rèn)為美國的思想政治教育最基本內(nèi)容是‘建立在宗教背景上的美國傳統(tǒng)’。在我國，盡管有宗教的存在，也有一億多人信仰宗教，但思想政治教育與宗教的關(guān)系并不密切。這是因為中國共產(chǎn)黨是以馬克思主義理論為指導(dǎo)思想，而馬克思主義科學(xué)世界觀是與宗教對立的，所以中國共產(chǎn)黨是堅定的無神論者，而且，制定了科學(xué)的宗教政策?！盵11]

3 優(yōu)化中國思想政治教育管理模式的思考

3.1 由單向型管理轉(zhuǎn)向全員型管理

面對高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高等教育并校體制改革，學(xué)生思想政治教育工作人員緊缺，傳統(tǒng)的單向管理模式顯得力不從心，促使我們轉(zhuǎn)向全員型管理，全方位做好大學(xué)生思想政治教育管理工作，形成統(tǒng)一管理的局面。高校應(yīng)當(dāng)“要求全體教員職工在思想上確立‘全面發(fā)展育人目標(biāo)、全方位展開德育管理和全員參與的育人意識’的育人思路；高校應(yīng)注重專職學(xué)生工作管理人員、‘兩課’教師、德育兼職人員三支隊伍建設(shè)，使管理者、教師和后勤服務(wù)人員都成為育人主體，形成齊抓共管的統(tǒng)一管理格局；高校還應(yīng)健全廣泛的管理育人網(wǎng)絡(luò)，將學(xué)生思想政治教育管理滲透到學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的各個環(huán)節(jié)。只有把單向管理轉(zhuǎn)為全方位、全過程的全員管理，才能更好地實現(xiàn)全員育人的目標(biāo)，確保高校思想政治教育管理真正有實效。”[12]

3.2 樹立開放型德育模式

在學(xué)校，“德育培養(yǎng)的一個瓶頸是學(xué)生思想道德培養(yǎng)僅是班主任的事，并且，政治課教師不是培養(yǎng)品德能力，而是知識的灌輸者，學(xué)校也沒有注意環(huán)境的熏陶，沒有把學(xué)校、家庭、社會結(jié)合起來；甚至在學(xué)校的校長、任課教師、班主任也各行其是，導(dǎo)致德育狀況并不良好，這就必然要求內(nèi)外開放，齊抓共管，建立多層面多視角的立體網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)?！盵13]

想要優(yōu)化中國思想政治教育管理模式，必須順應(yīng)時代特征，才能使思想政治教育管理滲入高校學(xué)生的迷茫而復(fù)雜的內(nèi)心世界。在這樣的時代，思想政治教育更強調(diào)平等、雙向、現(xiàn)實、即時。因此，在構(gòu)建E時代思想政治教育管理模式時，必須注重共情、互動、細(xì)節(jié)以及累進(jìn)。

3.3 由灌輸型管理轉(zhuǎn)向滲透型管理

傳統(tǒng)的灌輸型管理過分夸大教育主體的主觀作用，忽視教育對象的能動作用，灌輸效果并不理想。思想政治教育過程是教育者與受教育者之間相互影響、相互滲透的雙向過程，一方面，教育者在思想政治教育活動中發(fā)揮主導(dǎo)作用，另一方面，受教育者在思想政治教育過程中又發(fā)揮著主體作用。我們在強調(diào)發(fā)揮教育者主導(dǎo)作用的同時，必須重視發(fā)揮受教育者的主觀能動性，必須重視激發(fā)學(xué)生的主體性和積極性，站在與學(xué)生平等的位置來理解他們，多途徑地了解學(xué)生內(nèi)心世界，積極創(chuàng)造各種條件，讓受教育者在參與實踐中得到切身感受，用這種潛移默化的形式循序進(jìn)行教育，追求‘春風(fēng)細(xì)雨，潤物無聲’的效果。面對網(wǎng)絡(luò)社會無孔不入的海量信息，管理者應(yīng)充分利用網(wǎng)絡(luò)的匿名性特征，淡化教育痕跡，增強滲透意識，與學(xué)生進(jìn)行坦誠地互動交流，幫助他們抵御不良信息的侵襲，引導(dǎo)他們認(rèn)清方向?！盵14]

3.4 強調(diào)顯性管理與隱性管理的統(tǒng)一

“人們思想政治品德水平的提高不是自發(fā)形成的，必須通過有組織、有系統(tǒng)的直接理論灌輸。同時，隨著教育環(huán)境的復(fù)雜性、開放性的不斷增強，教育對象的思維方式更加多樣化，直接注入式的理論灌輸因缺乏趣味性和實踐性，容易使受教育者產(chǎn)生厭倦和抵觸情緒，使思想政治教育達(dá)不到預(yù)期效果。因此，我們在開展思想政治教育過程中應(yīng)多采用隱性滲透方法，運用多種喜聞樂見的手段把思想政治教育的內(nèi)容、要求和目標(biāo)滲透到受教育者的社會生活、工作學(xué)習(xí)中，讓人們在潛移默化中受到教育。”[15]

因此，需要我們“既強調(diào)顯性管理，又注重隱性管理，兩者交叉。顯性與隱性各有其存在的必然性，但也有各自的缺點。我國的思想政治教育管理采取的是顯性方式，政治性強，目的一覽無遺，一旦運用不當(dāng)，會使受教育者反感。當(dāng)前我國很多大學(xué)生提起黨、國家大事，一副批判的態(tài)度，毫不掩飾自己的反感情緒，越思想政治教育，越逆反。這不可不說是我們顯性教育運用不當(dāng)?shù)臄」?，正面教育效果大打折扣，甚至起到反作用。美國高校的隱性管理把思想政治教育內(nèi)容滲透到各專業(yè)課的學(xué)習(xí)中，滲透到校內(nèi)校外生活中，延伸了思想政治教育的空間性和時間性，是一種迂回的，間接的管理方式。這種管理方式雖然不會立竿見影，也無法預(yù)測到思想政治教育的效果，但調(diào)動了受教育者的積極性，引起其感情共鳴后，主動內(nèi)化為自身的道德。”[16]

［1］魏曉文.中美思想政治教育比較研究[D].大連理工大學(xué)，2003（2）.

［2］陳憲章.構(gòu)建新時期思想政治教育管理模式[J].學(xué)校黨建與思想教育，2002（Z1）.

［3］［9］［11］［16］鐘曉菁.中美高校思想政治教育管理比較分析[J].中國商界，2010（04）：361-362.362.362.362.

［4］陳安琪.中美思想政治教育異同之探析[J].傳承，2011（24）：38.

［5］陳立思.當(dāng)代世界的思想政治教育[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，1999.

［6］Anne Colby.Education citizens：Preparing America’s undergraduates for Lives of Moral and civic Responsibility[M].2003：134-135.

［7］列寧選集[M].第1 卷：317.

［8］[美]卡扎米亞斯等.傳統(tǒng)與變革[M].文化教育出版社.1981.

［10］董琴.論美國思想政治教育管理及啟示[D].安徽大學(xué)，2010（5）：18.

［12］趙文志.高校思想政治教育管理模式的發(fā)展趨勢[J].吉林省經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報，2011（02）：88.

［13］李俊，唐芳.中美思想政治教育的比較及其發(fā)展趨勢[J].四川師范學(xué)院學(xué)報，2002（05）：66.

［14］袁建生，江曉萍.中美思想政治教育比較[J].前沿，2007（06）：87-88.

［15］黃金龍.中美思想政治教育異同點及其啟示[J].佳木斯大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2007（02）：134.

注釋：

①管理模式[OL].百度百科.http：//baike.baidu.com/view/1368688.htm.