李寶山
(哈爾濱北方環(huán)保工程有限公司,黑龍江 哈爾濱 150090)
建筑安裝費(fèi)用、材料費(fèi)用、設(shè)備購(gòu)買費(fèi)用等都是建筑工程造價(jià)的內(nèi)容,采取不同的建筑材料,使用不同的建筑方案等都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)產(chǎn)生影響。造成工程造價(jià)居高不下的原因很多,管理不善、材料應(yīng)用不合理等都是影響工程造價(jià)高的原因。合理控制工程造價(jià),對(duì)降低工程成本及資金合理利用具有重要意義。
建筑工程的特異性特點(diǎn)決定了建筑工程造價(jià)。建筑工程與其他商品不同,建筑工程根據(jù)建筑體不同的形式、不同的設(shè)計(jì)方案、不同的建筑材料,不同的建筑時(shí)間等都會(huì)影響建筑工程造價(jià)。建筑工程具有工程龐大和復(fù)雜的特點(diǎn),考慮不同地域地形地貌、地質(zhì)、水文、社會(huì)條件,采取不同的施工方法;根據(jù)人們對(duì)室內(nèi)裝飾的要求,采用不同的藝術(shù)處理手法。根據(jù)實(shí)際情況,在具體施工時(shí),對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和施工組織變通,從而使工程材料消耗、人工和機(jī)械的使用都會(huì)發(fā)生變化。某些建筑體施工時(shí)間長(zhǎng),需要采購(gòu)不同廠家,不同地域不同廠家,材料價(jià)格也會(huì)有所差異,根據(jù)不同地區(qū)的建筑材料,支出的運(yùn)輸費(fèi)用也不同。
除了上述的硬性特點(diǎn)外,市場(chǎng)規(guī)律也影響建筑工程的造價(jià)。房地產(chǎn)建設(shè)市場(chǎng)的穩(wěn)定程度、國(guó)際鋼鐵水泥等基礎(chǔ)建材的價(jià)格都會(huì)對(duì)建筑工程總體造價(jià)產(chǎn)生影響。另外企業(yè)管理的好壞,對(duì)建筑工程造價(jià)的影響是直接的,施工技術(shù)水平的高低,也直接作用于建設(shè)成本。對(duì)建筑工程造價(jià)的影響因素較多,人為因素和非人為因素都不可避免。
只有緊密把握市場(chǎng)信息,明晰建筑工程的造價(jià)的浮動(dòng)動(dòng)向,才能避免企業(yè)受到沉重的打擊。影響工程造價(jià)的眾多因素凸顯了管理的重要作用,通過(guò)企業(yè)管理可以調(diào)節(jié)工程造價(jià)的各項(xiàng)矛盾。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),只有優(yōu)良的工程造價(jià)成本控制方案才能讓企業(yè)處于不敗之地。
缺乏造價(jià)管理人才。建筑業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了建筑項(xiàng)目的發(fā)展,但是缺乏工程造價(jià)人才,而且造價(jià)管理人才也存在嚴(yán)重匱乏的問題。總之,從管理人才到設(shè)計(jì)人才再到施工人才都存在短缺問題。尤其是管理人才隊(duì)伍不專業(yè),不懂得工程造價(jià)施工技術(shù)。施工工人沒有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),大多是農(nóng)民,趁著農(nóng)閑季節(jié)進(jìn)行施工,施工質(zhì)量難以保證。
工程造價(jià)很難規(guī)范統(tǒng)一。施工方案選擇的不同,工程造價(jià)也會(huì)不同。例如,人工挖土方法只適用于工程規(guī)模較小的情況,當(dāng)工程規(guī)模較大時(shí),采用人工挖土既費(fèi)時(shí)又費(fèi)力,而且成本也會(huì)增加,這時(shí)就需采用機(jī)械挖土方法,人工挖土法和機(jī)械挖土法采用得當(dāng)不僅能提高工程效率還能節(jié)約工程成本,關(guān)鍵是選擇能否做到合理合適。工程材料價(jià)格高是工程項(xiàng)目面臨的問題之一。整個(gè)工程費(fèi)用中百分之七十用于購(gòu)買工程材料,工程材料價(jià)格不但居高不下而且正逐年上漲,導(dǎo)致部分成本費(fèi)用無(wú)法全面的掌握。
工程造價(jià)管理體制不健全。開發(fā)商、設(shè)計(jì)單位和施工單位既缺乏統(tǒng)一的造價(jià)尺度,又缺少有效的溝通機(jī)制。在施工管理過(guò)程中,開發(fā)商、施工單位以及工程監(jiān)理單位往往只重視施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度,缺乏設(shè)計(jì)單位對(duì)工程設(shè)計(jì)方面的約束。工程造價(jià)的管理模式大部分是階段性的管理,缺乏項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、提交全過(guò)程的監(jiān)督,全面性的管理體制不健全,例如對(duì)工程進(jìn)行計(jì)量一般是在工程結(jié)束后開始的,監(jiān)理確認(rèn)工程質(zhì)量后,項(xiàng)目部就能對(duì)項(xiàng)目批準(zhǔn)。然而,在工程的項(xiàng)目管理過(guò)程中,項(xiàng)目管理是由建筑企業(yè)選用工程項(xiàng)目組管理的。由于工程造價(jià)施工過(guò)程中與施工后對(duì)工程的管理存在不同,因此在工程的真實(shí)造價(jià)和計(jì)量方面存在不相符的問題。
加強(qiáng)建筑工程人才隊(duì)伍建設(shè)。選用合適的管理人才和施工人才上崗。在人才招聘中,對(duì)人員的年齡、文憑、經(jīng)驗(yàn)等條件要做到綜合考核。建筑工程建設(shè)周期長(zhǎng),施工項(xiàng)目復(fù)雜,減少人員的流動(dòng)有利于對(duì)人員設(shè)備的管理,降低管理復(fù)雜性?,F(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),人力物力合理利用,避免不必要的浪費(fèi)。后勤管理也要相應(yīng)跟上,避免材料的損失、浪費(fèi)、丟失等現(xiàn)象發(fā)生,人才的合理使用,對(duì)工程造價(jià)的降低具有重要的作用。通過(guò)崗位與技能的培訓(xùn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)層和全體員工的認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)作用與全體員工的共同參與。施工單位把進(jìn)度與施工質(zhì)量并重,索賠與控制并重,把質(zhì)量、進(jìn)度、投資這三項(xiàng)進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合。避免一味地追求工期,削減工料,嚴(yán)格保證工程的整體質(zhì)量,同時(shí)也保證了工程進(jìn)度與投資。
抓好機(jī)械、材料管理。建筑工程的物質(zhì)基礎(chǔ)就是工程施工材料和施工機(jī)械,這些物質(zhì)基礎(chǔ)在工程總造價(jià)中占了較大的比重,特別是材料的費(fèi)用,占工程費(fèi)用的絕大部分,因此對(duì)材料管理的成效直接影響到工程造價(jià)。在施工前,要根據(jù)工程的特點(diǎn)選取所需的材料,做到物盡其用,材盡其用,大材不小用,對(duì)工程所需材料應(yīng)到廠家進(jìn)行實(shí)地考察,包括質(zhì)量、價(jià)格等,廣泛收集貨源信息,通過(guò)貨比三家,擇優(yōu)選擇價(jià)錢合理、質(zhì)量可靠的工程材料。根據(jù)施工設(shè)計(jì)計(jì)算出所需材料的總量,避免材料購(gòu)買剩余或者購(gòu)買不足,做到采購(gòu)心中有數(shù)。同時(shí),也呼吁社會(huì)有關(guān)部門加大控制材料上漲的力度,制定合理制度以規(guī)范材料價(jià)格。
為避免工程造價(jià)管理體制不健全,應(yīng)采取統(tǒng)一的歸口管理,從而避免工程分包現(xiàn)象的發(fā)生?,F(xiàn)場(chǎng)施工時(shí),如果不能采取統(tǒng)一的歸口管理方式,應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)單位與施工單位的交接管理工作,建設(shè)單位與施工單位應(yīng)相互溝通,以防止發(fā)生不必要的損失,如在交接過(guò)程中,若管理松懈,則容易出現(xiàn)工程材料丟失等一些不必要的現(xiàn)象,造成工程費(fèi)用損失。為方便管理,避免工程造價(jià)作假等現(xiàn)象,工程項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一籌劃分包并嚴(yán)格按照分包管理合同執(zhí)行。總分包單位在沒有得到業(yè)主允許的情況下,不能將工程分包。包工的部門分工、責(zé)任、權(quán)限、利益應(yīng)明確化,以避免施工單位實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化而將大部分的精力放到設(shè)計(jì)變更及索賠的事項(xiàng)上,可有效阻止施工單位與設(shè)計(jì)單位聯(lián)合起來(lái)謀取一定的經(jīng)濟(jì)利益的圖謀。
做好工程竣工計(jì)算的審查。查閱圖紙與竣工資料是否一致,各項(xiàng)費(fèi)用是否超出預(yù)算、是否應(yīng)用合理,審查簽證的真實(shí)性,核算工程數(shù)量。如果工程造價(jià)超出預(yù)算,就要進(jìn)行及時(shí)解決,嚴(yán)格審閱合同并落實(shí),合同是牽扯施工單位的最后利益,對(duì)不合理的地方按照合同進(jìn)行索賠。
對(duì)建筑工程進(jìn)行造價(jià)管理。轉(zhuǎn)變觀念,從根源入手解決問題。要結(jié)合社會(huì)力量,形成行業(yè)共識(shí),打擊非法競(jìng)爭(zhēng),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法,規(guī)范施工企業(yè)的不合理行為。
建筑工程施工造價(jià)控制是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,遵循相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照合同執(zhí)行,通過(guò)成本管理、質(zhì)量控制、工期控制等措施使工程造價(jià)得到有效的控制。
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