當(dāng)前改革形勢(shì)下公路職工思想動(dòng)態(tài)研究

姜連友

（巨野縣公路管理局，山東 巨野 274900）

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是一切工作的生命線，是加強(qiáng)三個(gè)文明建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前公路系統(tǒng)處在稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化、內(nèi)部機(jī)制改革的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)于公路職工思想動(dòng)態(tài)進(jìn)行研究顯得尤為重要。

1 當(dāng)前職工思想現(xiàn)狀

由于歷史原因、現(xiàn)實(shí)原因和自身原因，面對(duì)當(dāng)前公路部門改革新形式，在職工中存在一些不利于公路部門發(fā)展的思想狀況。主要表現(xiàn)在：

一是思想政治意識(shí)淡化。一些職工存在不注重思想政治學(xué)習(xí)，對(duì)當(dāng)前形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清，不力求上進(jìn)等現(xiàn)象；

二是個(gè)人利益嚴(yán)重，不進(jìn)則退的危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新進(jìn)取的勁頭不大，厲行節(jié)約、強(qiáng)化管理的自覺性不夠，攻堅(jiān)破難、迎難而上的勇氣不足；

三是敬業(yè)思想發(fā)生了動(dòng)搖，個(gè)別職工工作紀(jì)律渙散，消極怠工。有的一邊工作一邊做生意，以生意為主，以工作為輔，對(duì)工作敷衍了事，得過且過。

四是有盲目攀比趨勢(shì)。一些職工不比貢獻(xiàn)、比成績(jī)，看到別人被提拔、崗位變化等，心里不平衡。

2 存在當(dāng)前思想狀況的分析

2.1 思想政治工作滯后

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)開展思想政治工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，大部分精力都投入到如何保證公路中心工作完成，如何協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，致使思想政治工作被遺忘，成了一塊薄弱的陣地。導(dǎo)致在新形勢(shì)、新任務(wù)下開展思想政治工作方法的深入研究，形式單一、方法簡(jiǎn)單、能力欠缺，思想政治工作流于形式，甚至形成了“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

2.2 對(duì)當(dāng)前改革形式還不能夠適應(yīng)

事業(yè)單位改革的趨勢(shì)是將行政職能劃歸至行政機(jī)構(gòu)或?qū)⑵滢D(zhuǎn)變?yōu)樾姓C(jī)構(gòu);對(duì)于經(jīng)營(yíng)性的業(yè)務(wù)將其轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè),推向市場(chǎng)。公路行業(yè)有行政職能、還有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)。事企分離是一種趨勢(shì)，機(jī)關(guān)編制人員有限，會(huì)把一些人員由事業(yè)編制轉(zhuǎn)化為企業(yè)編制。2012年將實(shí)行省直管縣財(cái)政，現(xiàn)在縣公路部門是直屬于市公路局，省管縣財(cái)政后是不是存在市、縣雙重管理，現(xiàn)行工資、福利標(biāo)準(zhǔn)是否降低，改革的確切政策和人員安置問題的不確定性，在一定程度上引起了公路職工的關(guān)注，產(chǎn)生了多種困惑。

2.3 稅費(fèi)改革社會(huì)輿論的影響

繼養(yǎng)路費(fèi)、二級(jí)公路收費(fèi)站取消后，一級(jí)公路收費(fèi)也在醞釀逐步取消。公路收費(fèi)面臨著一定的社會(huì)輿論壓力，職工思想有一定的波動(dòng)性，對(duì)公路事業(yè)快速發(fā)展有些信心不足，多了一些安于現(xiàn)狀、只求平平安安的狀態(tài)，少了一些攻堅(jiān)破難、拼搏進(jìn)取的精神。

2.4 內(nèi)部管理存在不足

在人事、用工、分配制度等方面還沒有真正形成公平能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制和多勞多得分配機(jī)制。在提拔、推優(yōu)等工作中還有待于進(jìn)一步透明化、公開化、民主化，讓一線辛勤勞動(dòng)的職工勞有所得，勞有所獲。

3 做好職工思想工作的對(duì)策及建議

3.1 以人為本做好職工思想工作

思想政治工作是凝聚人心、調(diào)動(dòng)人的積極性、激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作。以人為本做好思想工作體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是領(lǐng)導(dǎo)重視。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)在實(shí)際工作都應(yīng)牢記職工思想政治工作的使命，把思想政治工作滲透到各項(xiàng)工作當(dāng)中，形成齊抓共管的局面。還要以身作則，率先垂范，以良好的人格力量潛移默化影響和感召職工。思想政治工作能否做好，很大程度上取決于我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的言行表現(xiàn)。要求群眾做到的，黨員干部首先要做到。

二要增強(qiáng)職工主人翁責(zé)任感。在提拔、推優(yōu)等涉及職工利益問題上做到公開、公正、民主，增加透明度。如果職工的主人翁地位被虛置，就會(huì)失去向心力。

三是領(lǐng)導(dǎo)干部在行動(dòng)上要切實(shí)加強(qiáng)與職工的思想溝通和感情溝通，要想其所想，急其所急，妥善處理涉及職工的切身利益的矛盾和問題，切實(shí)關(guān)心職工疾苦，樂于為群眾排憂解難，才能使職工切實(shí)感到溫暖，工作起來順心、舒心，擰成一股繩，勁往一處使。

3.2 對(duì)職工定期進(jìn)行思想教育培訓(xùn)

思想教育培訓(xùn)涵蓋了職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)、奮斗精神等方面的內(nèi)容，它是一個(gè)價(jià)值觀的重要體會(huì)，決定一個(gè)人是否能成為對(duì)社會(huì)有貢獻(xiàn)的人。今年是國(guó)家十二五規(guī)劃起始之年，經(jīng)濟(jì)改革向更深層次推進(jìn)、公路系統(tǒng)改革改制、各種社會(huì)矛盾和利益更加突出。加強(qiáng)思想培訓(xùn)，進(jìn)行當(dāng)前形勢(shì)、愛國(guó)主義、職業(yè)道德教育，做到與時(shí)俱進(jìn)，是職工思想教育工作的基本要求。解決學(xué)習(xí)目的，學(xué)習(xí)動(dòng)力的問題，往往比技能培訓(xùn)更為重要，這就要求我們?cè)谶M(jìn)行培訓(xùn)時(shí)要把職工政治思想教育擺上重要議事日程，真正認(rèn)識(shí)到位，動(dòng)員到位，措施到位。

3.3 結(jié)合公路中心工作做好思想工作

職工思想工作要深入到公路建、養(yǎng)、收、管一線，認(rèn)真聽取一線職工意見，維護(hù)一線職工權(quán)益；同時(shí)，充分抓好活動(dòng)載體，與當(dāng)前正在進(jìn)行的“兩保兩樹”、四化管理活動(dòng)結(jié)合起來，因地制宜、因時(shí)制宜、因人而異地組織職工團(tuán)隊(duì)開展小規(guī)模集體性文體活動(dòng)，從而提升集體榮譽(yù)感、向心力、凝聚力。以豐富多彩的活動(dòng)深化思想政治工作、打造團(tuán)隊(duì)精神、穩(wěn)定職工隊(duì)伍、促進(jìn)中心工作。

3.4 健全職工思想工作機(jī)制

思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要有完善的規(guī)章制度做保證，黨政工團(tuán)齊抓共管，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。領(lǐng)導(dǎo)班子定期對(duì)職工思想進(jìn)行分析、引導(dǎo)，定期組織收聽收看電教片，并把思想政治工作納入各科室考核內(nèi)容，為思想政治工作開展提供有力保證。