李森

山西四建集團(tuán)有限公司，山西太原 030012

項(xiàng)目施工管理的一個(gè)重要組成部分就是施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，人是建筑施工中的重要因素，必須對(duì)人的安全保護(hù)予以重視，重視施工過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對(duì)其的控制監(jiān)督，盡量確保每個(gè)環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理奠定基礎(chǔ)。

1 我國(guó)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問(wèn)題

建筑施工是一項(xiàng)比較危險(xiǎn)的工作，有很多不安全因素，如果稍微出現(xiàn)一點(diǎn)差錯(cuò)的話，很有可能造成不可預(yù)料的安全事故，因此必須對(duì)安全管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都加以注意。

1.1 沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)的責(zé)任沒(méi)有予以明確，有些責(zé)任以及獎(jiǎng)懲制度等往往流于表面形式，沒(méi)有真正落實(shí)到位；在施工過(guò)程中采取的一些安全保護(hù)措施沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行；施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理比較混亂，施工用電、臨邊防護(hù)等都沒(méi)有依據(jù)相關(guān)規(guī)范來(lái)操作執(zhí)行；有的施工單位在注重生產(chǎn)的同時(shí)，忽略了安全的重要性，對(duì)于施工中出現(xiàn)的一些問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以解決。

1.2 安全管理機(jī)構(gòu)及其管理人員的工作能力達(dá)不到工程實(shí)際需求

通常經(jīng)過(guò)精簡(jiǎn)和合并的機(jī)構(gòu)和人員，在相關(guān)安全管理知識(shí)的認(rèn)識(shí)方面不夠深刻，有些專職安全員的技術(shù)素質(zhì)較差，無(wú)法滿足工程的實(shí)際需要，其職責(zé)也無(wú)法得到履行。

1.3 安全教育沒(méi)有落實(shí)到位

在建筑施工過(guò)程中忽視了對(duì)施工人員的安全教育，特別是一些農(nóng)民工，安全意識(shí)比較淡薄，安全技能掌握程度不夠，沒(méi)有樹(shù)立強(qiáng)烈的自我保護(hù)意識(shí)，從而使得一些違規(guī)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。

2 對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全加強(qiáng)管理的措施

2.1 安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)以人為本

對(duì)安全的管理必須落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)，貫穿工程全過(guò)程。如果對(duì)安全管理不予重視的話，很有可能造成不可預(yù)計(jì)的后果，對(duì)公司和企業(yè)的形象也有嚴(yán)重影響。因此在建筑施工過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重“人”這個(gè)要素，樹(shù)立強(qiáng)烈的安全生產(chǎn)觀念，對(duì)安全生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)格依據(jù)正確程序來(lái)進(jìn)行規(guī)范作業(yè)，要將安全生產(chǎn)放在重要的位置，千萬(wàn)不能忽視，避免重大損失的出現(xiàn)，這樣可以有效確保工程施工的順利進(jìn)行。

2.2 提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

對(duì)企業(yè)法定代表人和主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全培訓(xùn)，讓其對(duì)安全生產(chǎn)的方針以及相關(guān)法律法規(guī)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)和了解，對(duì)安全生產(chǎn)的重要性予以深刻理解，切實(shí)將安全生產(chǎn)落到實(shí)處，從而為企業(yè)獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益提供條件；堅(jiān)持安全第一的原則，對(duì)于安全事故的相關(guān)負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格執(zhí)行懲罰制度，將安全工作放在重要位置，在施工過(guò)程中要隨時(shí)對(duì)生產(chǎn)安全予以監(jiān)督和管理。

2.3 對(duì)施工隊(duì)伍加強(qiáng)安全教育與培訓(xùn)

2.3.1 對(duì)員工的安全培訓(xùn)工作予以高度重視

有針對(duì)性的對(duì)員工實(shí)行培訓(xùn)教育，從而使全體工作人員的安全素質(zhì)得以有效提高。加強(qiáng)對(duì)骨干的安全培訓(xùn)，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行崗位安全工作加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，促進(jìn)常規(guī)培訓(xùn)的順利進(jìn)行，可以在工作人員間就安全技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動(dòng)進(jìn)行開(kāi)展，使員工的技術(shù)操作水平得以逐步提高。

2.3.2 對(duì)特殊工種和臨時(shí)工加強(qiáng)其安全教育

在特殊工種和臨時(shí)工進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前，都必須對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，并加以認(rèn)真的考核，對(duì)臨時(shí)工要加強(qiáng)其安全教育，讓他們樹(shù)立強(qiáng)烈的安全意識(shí)，注重自我保護(hù)，使臨時(shí)工的安全素質(zhì)得以提高。

2.3.3 對(duì)員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)予以培養(yǎng)和提高

針對(duì)員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，必須通過(guò)多種有效途徑來(lái)使其得到提高，讓施工生產(chǎn)朝著規(guī)范和科學(xué)的方向發(fā)展，對(duì)施工工序加強(qiáng)管理，在事前就要做好一些防范措施，確保施工的順利進(jìn)行。對(duì)安全方面的知識(shí)和文化加強(qiáng)宣傳，讓文化活動(dòng)的形式得以有效擴(kuò)展，從而讓工作人員的安全意識(shí)得以增強(qiáng)。

2.4 對(duì)安全管理理論進(jìn)行深入研究，做到施工安全的科學(xué)管理

與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)對(duì)建筑安全理論的研究還不夠深入，未能實(shí)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全的科學(xué)管理。因此，必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理理論進(jìn)行深入研究，將理論和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，對(duì)實(shí)踐進(jìn)行指導(dǎo)。同時(shí)，對(duì)工程竣工驗(yàn)收備案制度以及監(jiān)督反饋制度等予以建立，嚴(yán)格執(zhí)行，讓安全生產(chǎn)工作落實(shí)到位，使工程質(zhì)量得以有效確保。

依據(jù)相關(guān)施工標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)施工過(guò)程予以嚴(yán)格監(jiān)督和控制，將各崗位職責(zé)都明確到位，做好安全防范措施，使工傷事故率得以有效降低。

3 對(duì)控制管理施工現(xiàn)場(chǎng)事故的對(duì)策進(jìn)行分析

3.1 事故控制

對(duì)事故發(fā)生前可能存在的引發(fā)事故的根源予以消除，使事故發(fā)生率得以有效減少，減少事故發(fā)生后造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，就是事故控制，包括事故預(yù)防和事故抑制。

事故預(yù)防有兩種方式，即工程物理法和人的行為法。前者對(duì)事故發(fā)生的物質(zhì)因素進(jìn)行防范的措施有：防范并減少危險(xiǎn)因素；形成危險(xiǎn)因素和保護(hù)對(duì)象的時(shí)空隔離區(qū)；對(duì)危險(xiǎn)因素的基本性質(zhì)進(jìn)行改善等。后者主要對(duì)引發(fā)事故的人的行為進(jìn)行規(guī)范，可采取的措施有：對(duì)其加強(qiáng)思想教育；對(duì)其技術(shù)加強(qiáng)培訓(xùn)；盡量遠(yuǎn)離危險(xiǎn)因素等。

事故抑制，就是在事故發(fā)生后對(duì)造成的后果進(jìn)行補(bǔ)救，盡量減少相應(yīng)的損失?？刹扇〉拇胧┯校簩?duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，使危險(xiǎn)擴(kuò)散的速度得以降低；利用障礙物形成隔離保護(hù)區(qū)；使被保護(hù)對(duì)象抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)等。

對(duì)專項(xiàng)整治任務(wù)目標(biāo)予以制定，將安全防護(hù)和整治結(jié)合起來(lái)，做好整治工作。不定期地檢查和監(jiān)督專項(xiàng)整治的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)事故隱患予以消除。

3.2 施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故抑制的管理

當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，要對(duì)應(yīng)急方案予以立即啟動(dòng)，各方管理人員和領(lǐng)導(dǎo)要在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故進(jìn)行補(bǔ)救。對(duì)傷員進(jìn)行迅速搶救，并疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，與消防、公安以及衛(wèi)生防疫等部門(mén)迅速取得聯(lián)系等。

在事故發(fā)生之后，做好一系列的資料收集工作，對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，探究其發(fā)生原因，并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人予以確定，承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任等。

嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)來(lái)處理相關(guān)事物，對(duì)不文明生產(chǎn)等加大管理和懲戒力度，嚴(yán)格執(zhí)法。

4 對(duì)政府建筑安全的監(jiān)管措施予以高度完善

4.1 對(duì)?？顚Ｓ弥贫扔枰越⒉⒓右酝晟?/h3>

在對(duì)工程施工進(jìn)行招投標(biāo)時(shí)，競(jìng)價(jià)和壓縮等手段都不允許出現(xiàn)在安全費(fèi)用上，在施工中要加強(qiáng)對(duì)安全費(fèi)用的監(jiān)管，做到?？顚Ｓ?。

4.2 在安全方面加強(qiáng)監(jiān)督和管理，并對(duì)其制度予以建立

經(jīng)費(fèi)來(lái)源和專業(yè)技術(shù)人員資源的缺乏，給建筑安全的監(jiān)管增添了一定難度，同時(shí)，在施工企業(yè)內(nèi)部，安全科只在少數(shù)一、二級(jí)企業(yè)得以建立，并有專職安全員，但其他企業(yè)以及施工現(xiàn)場(chǎng)的大多兼職安全員，對(duì)于工作的開(kāi)展缺乏主動(dòng)性和積極性，使得企業(yè)內(nèi)部的安全管理比較松散，非常不利于施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。

4.3 針對(duì)建筑安全，對(duì)其監(jiān)督管理方法加以改進(jìn)

指定安監(jiān)員對(duì)安全監(jiān)督手續(xù)予以辦理，認(rèn)真負(fù)責(zé)并監(jiān)督安全教育和防護(hù)措施的嚴(yán)格實(shí)施。讓站領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤，對(duì)其安全管理工作予以評(píng)定。這樣可以有效促進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)安全員技術(shù)水平的提高，同時(shí)，為公平公正的安全檢查奠定良好基礎(chǔ)。

總之，為了有效實(shí)現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，就必須堅(jiān)持安全第一的原則，采取預(yù)防和綜合治理的方式，切實(shí)地做好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作，為建筑施工質(zhì)量提供保障。

[1]范如國(guó).房地產(chǎn)投資與管理[M].石油工業(yè)出版社，2004.

[2]譚書(shū)魁.房地產(chǎn)項(xiàng)目管理[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.

[3]方先和.建筑施工[M].武漢大學(xué)出版社，2001.

[4]包世華.高層建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2003.

[5]王鳳寶.施工員（土建）[M].北京：北京化學(xué)工業(yè)出版社，2008.