淺談城市燃氣管網(wǎng)安全運行問題及對策

張會來

（天津市燃氣集團第三銷售分公司，天津 300112）

1 概述

在這個時代中，燃氣已經(jīng)成為了人們生活中的一個重要組成部分，它體現(xiàn)著一個城市的發(fā)展狀況，我們國家的很多城市都設置了管線燃氣裝置。由于西氣東輸項目落實到實處，燃氣呈現(xiàn)出大規(guī)模的管線化已經(jīng)成為了時代發(fā)展的一個顯著特色。各地的政府機構要認真的關注管線建設活動，同時相關的群體等還要做好協(xié)調(diào)活動。

2 當前管線安全建設中面對的不利現(xiàn)象

2.1 無法開展積極的管控活動，使得很多的不穩(wěn)定要素存在。最近幾年中，由于城建面積持續(xù)擴張，而且舊城改造活動也取得了很積極的意義，這就為管線鋪筑工作帶來了很多的優(yōu)勢，為其發(fā)展注入了全新的活力。此時，因為城市管控活動都是以區(qū)域化的形式存在的，無法對地下的管線進行綜合化的管控，一些建設機構無法忽視規(guī)定，盲目的進行建設。一些群眾不具有足夠的安全思想，這些問題都導致運行工作面對很多的不利現(xiàn)象。部分區(qū)域的問題影響到整個建設活動的開展。

2.2 不合理的建筑干擾到管網(wǎng)的運作。在建設的時候，存在很多的不按照規(guī)定進行的線路和設施等，其導致了非常多的不利現(xiàn)象存在。一些群眾不按照規(guī)定活動，而且將設施等壓倒管線上面，一些將調(diào)壓裝置閉合在不合理的建筑體中，使得維護工作者不能合理的開展活動，一旦管線或者是裝置面對不利現(xiàn)象的話，就容易導致問題。而導致問題的要素是很多的，一些是長久留存下來的內(nèi)容，像是有關的法規(guī)體系不合理，以前的時候管線在建設的時候未放進規(guī)劃范圍之中，使得資料等欠缺。還有一些是經(jīng)濟性的問題。一些機構為了獲取私利，在沒有落實相關手續(xù)的時候，就隨便的進行搭建活動，也有一些機構和個體想要獲取更多的土地規(guī)模，在空地中違法的進行一些建設活動。很多這種建筑中都是有人居住的，一些還是運營的，如果管線出現(xiàn)問題的話，導致外泄現(xiàn)象，很顯然其帶來的結局將是多么的惡劣。

2.3 修路以及建筑等的建設活動對其產(chǎn)生負面影響，導致其外泄。由于城建的腳步不斷的變快，此時道路建設以及舊城改造活動速度不斷的提升，同時還有電網(wǎng)改造等活動，都給燃氣管線的運作帶來了很多的負面意義。經(jīng)常性的會出現(xiàn)被損壞的情況。一些建設方不按照規(guī)定進行建設活動，導致管線受損，此時不僅不上報，而且也不告知相關機構修理，很顯然后果會是很嚴重的。

2.4 管線安裝的時候不注重細節(jié)，品質不合理，導致其運作活動面對很多不利現(xiàn)象。在管線安裝的時候，由于監(jiān)理公司現(xiàn)場工程質量監(jiān)理工程師、建設單位施工現(xiàn)場管理人員及施工單位現(xiàn)場質監(jiān)員對燃氣管線安裝施工質量管理不到位，有的溝槽深度達不到要求，有的鋼管在埋設過程中，將沒有做好防腐處理的鋼管，或將已被損傷防腐層的鋼管直接埋設地下，使被損壞防腐層的鋼管直接與土壤接觸，加上南方土壤潮濕，從而加快了燃氣管線的腐蝕，這時候那些本來可以運行二十或者是二十五年之久的管線現(xiàn)在也就是運行一半或者是還要少的時間，長由于生銹而導致滲漏現(xiàn)象發(fā)生，進而使得管線的運作面對很多的不利現(xiàn)象。

2.5 使用人不按照規(guī)定，隨便的對管線進行更改，導致其運作活動受到影響，而且面對很多的不利現(xiàn)象。由于城建工作的不斷發(fā)展，目前城市群眾的生活條件獲取了很大的提升，此時的生活品質也變得優(yōu)秀了許多。因而對于裝修等活動更加的看重，按照燃氣管線《GB50028城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范》要求，必須要明裝在外，不應該放到里面，不過一些群眾感覺放到外面不好看，所以隨便的對其進行改動，將其封閉在墻體之中，此時因為其不具有優(yōu)秀的通風效果，同時也未安裝必要的預警體系，導致其運作面對很多的危險性要素。如果發(fā)生了泄漏問題的話，其帶來的惡劣性是難以想象的。

3 針對問題提出的應對方法

3.1 各級政府都必須充分認識到燃氣管道上違章建筑的危害性，加大拆除違章建筑的力度。近幾年來，市政府成立了專項工作協(xié)調(diào)組織，按照誰搭建誰拆除、誰批準誰協(xié)調(diào)的原則，明確目標、落實責任，把拆除任務分解到相關職能部門，下達拆除違章建筑的通知，把燃氣管道上的違章建筑大幅度降下來，提高燃氣管道的運行安全系數(shù)。在具體做法上，把拆除違章建筑和燃氣管道和設施改線、移位結合考慮，對于拆除難度很大、拆除資金很多，燃氣管道和設施改線、移位又具備條件，且費用比拆除費用低的開始考慮管道改線設施移位。

3.2 政府職能部門要嚴格把關地下管線施工報裝審批程序，規(guī)劃、城建等政府的職能部門在核發(fā)工程施工規(guī)劃許可證時，凡涉及或影響到地下燃氣管線的，應要求建設單位先與燃氣安全主管單位及管線業(yè)主單位進行銜接協(xié)商，工程施工范圍大、工期長的建設項目，政府相關職能部門要組織召集各地下管線業(yè)主單位及工程施工單位召開工程施工協(xié)調(diào)會議，并要求施工單位在施工過程中采取相應的防范措施后，再核發(fā)工程施工建設規(guī)劃許可證，以控制施工外界因素損壞燃氣管線造成燃氣泄漏安全事故的發(fā)生。

3.3 進一步加強燃氣管道安裝施工質量的監(jiān)管工作，提高燃氣管道安裝施工質量。一方面要進一步完善監(jiān)理制度和監(jiān)理程序，另一方面公司要提高燃氣管線施工現(xiàn)場管理人員的業(yè)務素質，要求他們熟悉燃氣設計安裝規(guī)范標準。對燃氣管道的設計、材料選擇，溝槽開挖，防腐處理，管線焊接，管道鋪設及竣工驗收等要有一套完整的質量控制標準和要求。且要明確責任人，確保燃氣管線達到國家燃氣安裝質量標準。

3.4 積極選擇新材料、新工藝、新技術敷設和改造城市燃氣管道。逐步選用鋼骨架PE、PE管等新材料，采用新型連接方式的燃氣引入管。結合西氣東輸工程對輸送天然氣要求，對老的燃氣管道，可以采用穿PE管技術，管道內(nèi)襯技術，逐步對有隱患的燃氣管線進行改造，這樣既消除了燃氣泄漏安全隱患，又能延長燃氣管線的使用年限。

3.5 加強燃氣管線及設施的安全巡查工作力度，對燃氣管線調(diào)壓箱、閥門井、凝水缸等設施實行分片分段包干責任到人，按照燃氣設備管理要求，定期對調(diào)壓器、閥門等設施進行維護保養(yǎng)，同時利用先進的燃氣檢漏儀器設備，有重點地對管線進行檢測，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排除，提高燃氣管線安全運行的科技管理水平，保障燃氣管線及設施的安全運行。

結語

通過上面的敘述，我們得知城市燃氣管線的運作活動屬于一項非常繁瑣而且涉及區(qū)域很廣的項目。要想確保其運作合理穩(wěn)定，就應該通過法規(guī)體系，政府管控等等的多項要素來維護。換句話講，需要市政機構認真的關注，而且還離不開社會群體的關注。最關鍵的是需要單位負責人以及工作者的高效率工作，要秉承著對單位對社會對自身負責的思想，認真高效的開展活動，以此來保證管線運作穩(wěn)定。

[1]張琳.城市燃氣管網(wǎng)安全管理體系研究[D].上海：同濟大學，2006.