激發(fā)基層黨組織和黨員內(nèi)生動力的思考

文/陳佰山

在林區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型崛起的關(guān)鍵時期，如何通過政策措施和配套制度，真正激發(fā)基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)生動力，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，筆者從以下幾個方面進行了思考。

一、抓教育，形成內(nèi)生動力。一是以思想政治教育為抓手，不斷增強黨員教育管理的針對性和實效性。按照“抓好黨員教育管理，為黨的建設(shè)服務(wù)，為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，開展富有特色的教育管理工作，使黨員教育管理貼近黨的中心工作，貼近黨員思想實際，為促進形成內(nèi)生動力提供條件和保證。二是以規(guī)范制度建設(shè)為重點，不斷堅持和完善黨員教育管理工作機制。嚴格組織生活制度，堅持“三會一課”制度，加強黨員的日常管理，增強黨員的黨性觀念、責任意識和紀律意識，增強黨員自我約束、接受管理的自覺性。實行黨建目標責任制，通過細化黨員教育管理各項任務(wù)，明確措施責任，實施定期檢查考核、通報表彰，把黨員教育管理工作考核同領(lǐng)導(dǎo)班子考核有效地結(jié)合起來。三是以強化載體功能為基礎(chǔ)，不斷拓展黨員教育管理的內(nèi)容和方式。根據(jù)黨員的不同特點，將黨員教育內(nèi)容設(shè)置為基礎(chǔ)性內(nèi)容、現(xiàn)實性內(nèi)容和針對性內(nèi)容。基礎(chǔ)性內(nèi)容是指適用于全體黨員的最基本要求，主要包括黨的基本理論、基本路線和基本政策，黨的綱領(lǐng)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗目標、黨員標準、黨員的權(quán)利和義務(wù)等黨的基本知識，《黨章》、《廉政準則》等黨內(nèi)法規(guī)，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的重要歷史等?，F(xiàn)實性內(nèi)容是指當前一段時間內(nèi)黨員必須學習了解的內(nèi)容，主要包括黨根據(jù)形勢發(fā)展和全局需要提出的新的理論觀點，制定的重要方針政策以及向全黨提出的新任務(wù)、新要求等。針對性內(nèi)容是指根據(jù)不同時期、不同層次和不同區(qū)域黨員的實際情況而確定的教育內(nèi)容。根據(jù)不同層次黨員的特點和思想狀況采取不同的教育方式，增強黨員教育管理的針對性、時代感和感染力。

二、抓管理，提升內(nèi)生動力。一是嚴格管理，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。及時撤并名存實亡、軟弱渙散的基層黨組織，創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，擴大黨的工作覆蓋面，消除黨建工作空白點，變黨員隨著黨支部走為黨支部隨著黨員走。嚴格堅持標準，切實按“三培養(yǎng)”工作機制把優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來，增強黨員隊伍活力。二是強化整合，提高效能。打破封閉運行的工作格局，實現(xiàn)資源開放性配置。凡是社會上可以利用的資源都要充分利用，堅持協(xié)作配合，實現(xiàn)共建共享。三是落實責任，充實隊伍。認真貫徹落實基層黨組織書記抓黨建工作第一責任人制度，并相應(yīng)建立健全配套政策，把基層組織建設(shè)作為黨組織負責人業(yè)績考核的“一票否決”依據(jù)，讓管黨責任制真正強起來、硬起來，強化“一把手”“抓好黨建是本職，抓不好黨建是失職”理念，幫助他們樹立正確、全面的政績觀。拓寬黨務(wù)工作者選拔渠道，真正把精通業(yè)務(wù)、能創(chuàng)造性開展工作，有事業(yè)心、責任感的黨員干部選拔到黨務(wù)工作者隊伍中來。

三、抓激勵，增強內(nèi)生動力。一是建立完善黨內(nèi)激勵機制。以落實書記抓基層黨建工作第一責任人制度為契機，激發(fā)各級黨組織書記履行崗位職責的積極性，完善書記抓黨建工作專項述職制度，把述職結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為獎勵懲戒、選拔任用的重要依據(jù)。建立典型激勵機制。適時開展評優(yōu)表彰，充分發(fā)揮優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、“黨員先鋒崗”、黨員先鋒班組的作用，把那些在崗位上發(fā)揮先鋒模范作用的黨員典型樹起來，讓廣大黨員學有榜樣、學有標桿。二是建立完善黨內(nèi)關(guān)懷機制。注重人文關(guān)愛，進一步建立完善黨內(nèi)走訪慰問制度。除在重大節(jié)日走訪慰問黨員外，還要注重在平時工作中走訪慰問黨員，與他們談心交心，有效化解黨員的心理疙瘩，幫助困難黨員及時度過難關(guān)，讓黨員時刻感受到黨組織的關(guān)懷。三是建立完善黨內(nèi)幫扶機制。針對困難黨員的生產(chǎn)技能需求，加大以實用技術(shù)和職業(yè)技能為主要內(nèi)容的黨員“雙技”培訓力度；針對困難黨員的就業(yè)需求，依托勞動和社會保障部門，建立就業(yè)服務(wù)站，常年免費提供就業(yè)崗位信息和就業(yè)指導(dǎo)；針對困難黨員的創(chuàng)業(yè)需求，協(xié)調(diào)各方面力量為他們提供便利條件。