基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)中運(yùn)用策略

范天舜

（蒼梧縣土地儲(chǔ)備交易中心，廣西 蒼梧 543100）

基礎(chǔ)測(cè)繪是創(chuàng)建統(tǒng)一的測(cè)繪基準(zhǔn)以及測(cè)繪系統(tǒng)，開(kāi)展基礎(chǔ)航空攝影，獲得地理信息方面的遙感資料，測(cè)定并更新基本比例尺地圖、數(shù)字化成品以及影像圖，對(duì)城市地下管線進(jìn)行普查等，通過(guò)這些方面的工作建立基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)。而數(shù)字城市實(shí)際上是對(duì)城市未來(lái)發(fā)展方向的描述，主要是運(yùn)用遙感、多媒體、遙測(cè)、地理信息系統(tǒng)等技術(shù)，對(duì)城市功能機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)行自動(dòng)收集，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理以及進(jìn)行輔助決策服務(wù)的系統(tǒng)，城市規(guī)劃與管理人員可以充分利用虛擬城市環(huán)境，開(kāi)展決策管理，并為廣大人民群眾提供全面信息?；A(chǔ)測(cè)繪作為數(shù)字城市建設(shè)中的基礎(chǔ)性工作，其為數(shù)字城市建設(shè)提供支持與保障。

1 基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)中的重要價(jià)值

1.1 基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù)于城市規(guī)劃

基礎(chǔ)測(cè)繪是進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提之一，為城鄉(xiāng)規(guī)劃提供相關(guān)的保障。城市在進(jìn)行整體規(guī)劃時(shí)，需要掌握精準(zhǔn)的地理信息數(shù)據(jù)。這主要是因?yàn)槌鞘幸?guī)劃決策需使用空間信息來(lái)定位，并且城市規(guī)劃成果是體現(xiàn)在地形圖上，但地形圖僅為基礎(chǔ)地理信息的單一元素。為提供基礎(chǔ)地理信息方面的數(shù)據(jù)，測(cè)繪部門需要將當(dāng)前的基礎(chǔ)地理信息當(dāng)成基礎(chǔ)，開(kāi)展專題性質(zhì)的數(shù)據(jù)分析，為進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃研究和確立最終的城市規(guī)劃提供技術(shù)服務(wù)。

1.2 基礎(chǔ)測(cè)繪服務(wù)于城市防災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)

切實(shí)利用好地理空間數(shù)據(jù)，創(chuàng)建城市防災(zāi)信息服務(wù)系統(tǒng)，創(chuàng)建空間信息和水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震災(zāi)害等信息有效繼承，并創(chuàng)建城市公共防災(zāi)體系。當(dāng)城市出現(xiàn)災(zāi)害時(shí)，測(cè)繪部門可以充分利用基礎(chǔ)測(cè)繪成果，快速創(chuàng)建災(zāi)害信息集成立體系統(tǒng)，創(chuàng)建救災(zāi)專用地圖，全方位滿足搶險(xiǎn)救災(zāi)、評(píng)估災(zāi)情、監(jiān)測(cè)災(zāi)害等的需要，為災(zāi)區(qū)重建做出貢獻(xiàn)。

2 基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)中運(yùn)用策略

2.1 明確數(shù)字城市發(fā)展方向，實(shí)時(shí)更新地理信息

數(shù)字城市是確保城市未來(lái)發(fā)展的系統(tǒng)性應(yīng)用工程，負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測(cè)繪的部門需要明確未來(lái)發(fā)展方向，投入到政府創(chuàng)建的城市地理信息中心，轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牧α?，制定出發(fā)展規(guī)劃并不斷努力創(chuàng)造出新的成果。此外，還需要?jiǎng)?chuàng)建并及時(shí)完善基礎(chǔ)地理信息。要切實(shí)利用好空間測(cè)量、市政測(cè)量、遙感信息以及竣工測(cè)量等方式，對(duì)數(shù)字城市的相關(guān)數(shù)據(jù)以及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新，繼續(xù)完善對(duì)測(cè)量標(biāo)志的維護(hù)，并建立完善的有償使用制度。

2.2 推進(jìn)“3S”技術(shù)及其一體化的運(yùn)用力度

“3S”是創(chuàng)建在數(shù)字城市的重要的支撐技術(shù)，數(shù)字城市建設(shè)需要全面運(yùn)用好“3S技術(shù)”優(yōu)點(diǎn)，進(jìn)而形成并提供需要的信息處理、對(duì)地觀測(cè)以及模擬分析能力。所以，基礎(chǔ)測(cè)繪管理部門需要強(qiáng)化對(duì)“3S技術(shù)”的研究和運(yùn)用力度，采用GIS對(duì)城市基礎(chǔ)地理信息加以管理，完成基礎(chǔ)地理信息創(chuàng)建和動(dòng)態(tài)化的更新任務(wù)，經(jīng)由GPS來(lái)構(gòu)建城市管控網(wǎng)、利用RS快速收集數(shù)據(jù)，更新城市地理信息，更好為數(shù)字城市服務(wù)。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)是在基礎(chǔ)測(cè)繪人員提供的資料、測(cè)繪圖件下開(kāi)展的。如果測(cè)繪和規(guī)劃實(shí)現(xiàn)脫節(jié)的話，既不能發(fā)揮好基礎(chǔ)測(cè)繪人員對(duì)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)本身起到的參與性作用，還很難讓規(guī)劃設(shè)計(jì)人員明確客觀信息，所以，對(duì)提升規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量與效益來(lái)說(shuō)是非常不利的。

最近幾年來(lái)，獲得和處理遙感數(shù)字圖像技術(shù)不斷進(jìn)步，多光譜航空、數(shù)字化以及航天遙感在質(zhì)量、費(fèi)用以及信息量方面優(yōu)勢(shì)將更為顯著。所以，需要將遙感信息當(dāng)成是誠(chéng)實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)地理信息的有機(jī)組成部分，使用影像圖件當(dāng)作是規(guī)劃成果背景影響，并積極吸納遙感應(yīng)用機(jī)構(gòu)為城市規(guī)劃提供技術(shù)方面的支持和服務(wù)。通過(guò)強(qiáng)化對(duì)GIS空間信息查詢、研究以及運(yùn)用，能進(jìn)一步增加規(guī)劃設(shè)計(jì)的廣度與深度。

2.3 強(qiáng)化基礎(chǔ)測(cè)繪部門建設(shè)

2.3.1 做好基礎(chǔ)測(cè)繪實(shí)施工作

強(qiáng)化基礎(chǔ)測(cè)繪成果資料深加工力度，提升基礎(chǔ)地理信息對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起到的保障作用，開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)測(cè)繪應(yīng)用以及服務(wù)的新范圍，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、人員素養(yǎng)、新技術(shù)印記等的支持力度，來(lái)適應(yīng)未來(lái)現(xiàn)代信息社會(huì)發(fā)展的重要要求，為構(gòu)建數(shù)字城市形成地理信息產(chǎn)業(yè)提供幫助。此外，為了做好基礎(chǔ)測(cè)繪工作，還需要定期對(duì)測(cè)繪部門的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提升理論素養(yǎng)與實(shí)踐能力。

2.3.2 強(qiáng)化質(zhì)量管理體系建設(shè)

數(shù)字城市以及城市空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的數(shù)據(jù)源自空間地理信息。所以，城市基礎(chǔ)測(cè)繪部門作為空間地理信息的生產(chǎn)者和提供者，基礎(chǔ)測(cè)繪部門應(yīng)該把握好質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)建基礎(chǔ)空間數(shù)據(jù)管控機(jī)制，構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，承擔(dān)城市空間數(shù)據(jù)信息的收集、整理任務(wù)，真正做好城市空間信息質(zhì)量管理體系建設(shè)。

總之，當(dāng)前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，切實(shí)需要基礎(chǔ)測(cè)繪加入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，大力推進(jìn)數(shù)字城市發(fā)展進(jìn)程，加大對(duì)基礎(chǔ)測(cè)繪的開(kāi)發(fā)力度，使其實(shí)現(xiàn)全方位數(shù)字測(cè)繪，強(qiáng)化測(cè)繪人員專業(yè)技能素養(yǎng)的培養(yǎng)，并將當(dāng)前的信息化資源與成果實(shí)現(xiàn)共享，明確數(shù)字城市發(fā)展方向，實(shí)時(shí)更新地理信息，推進(jìn)“3S”技術(shù)及其一體化的運(yùn)用力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)測(cè)繪部門建設(shè)，只有采取這樣的措施，才能打破當(dāng)前數(shù)字城市建設(shè)發(fā)展的困境，實(shí)現(xiàn)共建與共享，實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越，更好為城市規(guī)劃與城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

[1]陳海媛.淺論基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市建設(shè)中的應(yīng)用[J].科學(xué)之友.2011(14).

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[3]呂浩巖.小議基礎(chǔ)測(cè)繪在數(shù)字城市中的應(yīng)用 [J].中小企業(yè)管理與科技 (下旬刊).2010(08).