略論供電企業(yè)電力營銷稽查工作

湛 堃

（國網(wǎng) 山東商河縣供電公司，山東 商河251600）

0 引言

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)和科學(xué)技術(shù)的高速發(fā)展，電力工業(yè)已經(jīng)進入了一個嶄新的發(fā)展階段，現(xiàn)代社會對電力供應(yīng)的要求越來越高。 電力企業(yè)外部在不斷的發(fā)生變化， 對于不同的用電客戶有不同的用電要求，客戶需求導(dǎo)致業(yè)擴流程、電價標(biāo)準(zhǔn)、計量方式等都各不相同，這就給日常營業(yè)工作帶來了困難。這些變化必然要求電力企業(yè)對各項業(yè)務(wù)工作進行檢查，適時進行調(diào)整。

1 營銷稽查的定義及范疇

營銷稽查是電力營銷管理部門依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策、管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度,按一定方式、程序和周期對從事和涉及營銷工作的單位、部門及人員,在營銷工作過程中的工作行為、質(zhì)量和結(jié)果所進行的監(jiān)督、核查和評價。是電力營銷環(huán)節(jié)內(nèi)控約束機制的主要組成部分，其定位是內(nèi)稽外查。在電力企業(yè)公司化改組、商業(yè)化運營、法制化管理的大環(huán)境下，供電企業(yè)內(nèi)部的改革在不斷向縱深推進，電力稽查工作也必須適應(yīng)改革形勢發(fā)展的要求，轉(zhuǎn)變觀念，注重實效，要建立適應(yīng)市場、工作規(guī)范、監(jiān)督有力、服務(wù)優(yōu)良的稽查工作體系，不斷拓寬稽查范圍和層面，全面提升稽查服務(wù)理念，為供電企業(yè)把好營銷質(zhì)量關(guān)。

2 健全營銷稽查控制機制

2.1 建立營銷稽查依據(jù)和稽查網(wǎng)絡(luò)體系

工作有效開展的重點就是建立健全的機制體系，必須加強營銷稽查自身的制度建設(shè)，完善常態(tài)管理機制，建立營銷稽查網(wǎng)絡(luò)體系，才能把電力營銷稽查工作落到實處。 出臺電力營銷稽查實施細則，明確各單位的工作職責(zé)如稽查權(quán)限、程序、方式等，建立電力稽查工作管理體系，抽調(diào)營銷專業(yè)骨干組建稽查隊，可使稽查工作更規(guī)范，更有效的展開工作。

2.2 超前謀劃

為得到被查單位的認(rèn)可， 稽查工作者必須合理安排稽查內(nèi)容、時間、進度，提高營銷稽查的實效性。 首先，制定不同時段各項營銷稽查工作的側(cè)重點。其次，根據(jù)營銷工作中各工作點多面廣的特點，確定每個專業(yè)重點稽查內(nèi)容。 最后，實行稽查責(zé)任制。 為使稽查計劃有效落地，并將稽查任務(wù)和結(jié)果確定到各稽查員，使稽查不單是衡量基層單位營銷工作質(zhì)量，同時也要作為標(biāo)準(zhǔn)來衡量營銷各專業(yè)面稽查人員的管理水平。

2.3 安排合理營銷稽查

合理安排適時稽查與適度稽查，在對基層開展稽查前，提前與被稽查單位聯(lián)系約定稽查時間。做到安排人性化、人員專業(yè)化、方式合理化以及閉環(huán)管理。 在制定稽查工作責(zé)任制考核辦法稽查工作結(jié)束后，對稽查的情況進行通報，表揚先進，批評落后，總結(jié)經(jīng)驗，查找問題，分析原因，提出改進意見，監(jiān)督檢查整改措施的落實。對不能按期整改和整改效果差的被稽查單位，在業(yè)績管理考評中進行考核，并追究當(dāng)事人的人員責(zé)任及主管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任。對在稽查工作中發(fā)現(xiàn)電力客戶違約用電、竊電事件，嘉獎為電力企業(yè)挽回重大損失的等有功人員。

3 確立營銷稽查的關(guān)鍵點

3.1 用電報裝稽查

監(jiān)督檢查客戶用電申請從受理之日起錄入的資料必須保證其及時性和準(zhǔn)確性。 檢查客戶用電工程受理前客戶提供相關(guān)項目批文、工程資料、設(shè)計圖紙等相關(guān)資料，是否符合國家有關(guān)政策規(guī)定和手續(xù)，檢查報裝管理職責(zé)權(quán)限， 有無越權(quán)對客戶的供電方案多頭答復(fù)現(xiàn)象，以及對客戶答復(fù)的供電方案是否科學(xué)性、合理性，同時監(jiān)督檢查對客戶的用電工程中間檢查和管理執(zhí)行情況，以及整理和手機客戶上網(wǎng)工程竣工資料以及竣工驗收執(zhí)行情況。

3.2 電價電費稽查

按規(guī)定要求監(jiān)督和檢查抄表周期、抄表例日，核查月末抄見電量比例，以及實際抄表率、抄算正確率和抄表異常情況以及現(xiàn)場核查處理的情況。電費核算中發(fā)現(xiàn)電量異常處理規(guī)范性及處理周期以及核查中發(fā)現(xiàn)問題的處理情況。 電量電費差錯統(tǒng)計、分析和考核制度執(zhí)行情況。監(jiān)督和檢查每日每月的電費收取工作，各類報表的準(zhǔn)確性，以及電費違約金及違約使用電費收取、上交，不得有擅自減免等情況發(fā)生。

3.3 計量管理稽查

監(jiān)督檢查用電客戶電能計量裝置的改造、故障處理和周期輪換等工作。 對重要客戶電能計量裝置的現(xiàn)場運行技術(shù)管理工作執(zhí)行情況，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程和管理制度進行監(jiān)督檢查。對不同的用電類別的電能計量裝置檢查其計量方式、 配置及二次計量回路等是否符合要求。如果有運行的電能計量裝置周期性的輪換和檢驗等情況，必須及時向相關(guān)人員傳遞電能表及計費互感器的有關(guān)憑證，以便其他部門進行監(jiān)督檢查。

3.4 用電檢查稽查

對供用電合同的簽約、實行、修改或續(xù)簽等情況進行督查；核查合同有效性和規(guī)范性、紙質(zhì)合同與系統(tǒng)合同和系統(tǒng)檔案是否相對應(yīng)。 監(jiān)督檢查營業(yè)普查的有序開展，核查客戶用電定量、定比是否與實際相符；核查零售客戶售電分類比例與實際是否一致。 監(jiān)督檢查線損管理及核查線變臺區(qū)承包的推行，對高損線路電量出現(xiàn)異常波動制定的措施及執(zhí)行情況。重點核查電量、電費發(fā)生如突增或突減等異常的情況。

3.5 內(nèi)控制度稽查

稽查內(nèi)部控制制度的健全性、有效性、合理性以及執(zhí)行情況。提出強化內(nèi)部控制制度的具體意見和建議， 防止和化解并縮小經(jīng)營風(fēng)險，積極探索，總結(jié)內(nèi)部控制制度管理經(jīng)驗和方法。

3.6 電力營銷事件處理

參加和配合電力營銷事件的查處管理工作，組織召開營銷事件分析會并提交營銷事件報告。 對故意隱瞞不報者，按照電力營銷管理有關(guān)規(guī)定進行處理。

4 處理好營銷稽查的關(guān)系

4.1 處理好稽查和被稽查兩者之間的關(guān)系

因為電力企業(yè)體制的關(guān)系，存在眾多的外在因素，對政策的理解不同影響到執(zhí)行中有所偏差，因此，在稽查中總會出現(xiàn)或多或少的不愉快和抵觸情緒。一方面，稽查員對被稽查者存在的問題糾差時，要防止發(fā)生強烈的沖突，扼殺被稽查者的工作積極性和工作熱情；另一方面，也要認(rèn)識減少稽查次數(shù)或者縱容對稽查出的問題或不積極采取措施和整改，最終導(dǎo)致各種違規(guī)和差錯行為的產(chǎn)生，降低工作質(zhì)量，影響企業(yè)形象，違背稽查的目的。

4.2 處理好全面稽查和重點稽查之間的關(guān)系

開展稽查工作要突出重點。營銷工作中業(yè)擴報裝、市場開拓、用電檢查等專業(yè)點多面廣，業(yè)務(wù)繁雜，每次開展稽查時不可能對每一個單位中所有工作環(huán)節(jié)進行全面系統(tǒng)的稽查，而且也不必要。 采用全面稽查時抽查專業(yè)面的部分重點工作的方式進行，作為公司營銷工作階段性或者全年工作整體評估的依據(jù)。

4.3 處理好培訓(xùn)與稽查的關(guān)系

稽查工作是一項專業(yè)性、原則性、系統(tǒng)性很強的工作。在日常培訓(xùn)方面，要加強稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展稽查人員業(yè)務(wù)技能。針對營銷工作的特點，培訓(xùn)要遵循用什么、學(xué)什么的原則，達到學(xué)以致用。 對于專業(yè)知識，也可聘請電力企業(yè)內(nèi)外專家進行講解，使大家學(xué)得會，學(xué)得深。 只有不斷鉆研、刻苦學(xué)習(xí)，在業(yè)務(wù)上高出一籌，才能進行行之有效的監(jiān)督檢查。

5 結(jié)束語

在當(dāng)前形勢下，要以電力營銷稽查提升營銷管理效益，以營銷現(xiàn)代化技術(shù)為支撐，強化電力營銷稽查的管理和控制功能，夯實基礎(chǔ)管理工作，杜絕重大事件，預(yù)防一般事件，降低營業(yè)差錯，不斷提高營銷管理水平，建立良好的供用電秩序，提升企業(yè)形象，樹立“國家電網(wǎng)公司”品牌，滿足客戶需求。

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［3］霍玉榮.論我國電力營銷存在問題及應(yīng)對策略[J].商場現(xiàn)代化，2010（35）.