淺談健全區(qū)域給排水規(guī)劃體系的重要作用

孫德艷

（吉林省松原市自來(lái)水公司，吉林 松原 138000）

隨著區(qū)域給水排水規(guī)劃系統(tǒng)也在不斷優(yōu)化，傳統(tǒng)的應(yīng)用規(guī)劃體系逐漸被淘汰。傳統(tǒng)給水排水方案以單一費(fèi)用指標(biāo)為基準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)某一設(shè)施及其一些河段的應(yīng)用，它是一種被動(dòng)性質(zhì)的工程開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)。隨著時(shí)代的發(fā)展，一種多項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)的優(yōu)化就此開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)各個(gè)工程開(kāi)發(fā)對(duì)策的應(yīng)用，并且取得了較大程度的進(jìn)步。但是目前來(lái)說(shuō)，我國(guó)給水排水領(lǐng)域規(guī)劃系統(tǒng)依舊不健全，有些城市在建設(shè)過(guò)程中往往忽略了給水環(huán)節(jié)，而僅僅偏重廢排水環(huán)節(jié)的應(yīng)用，造成水資源短缺和水環(huán)境質(zhì)量的不斷惡化。而且由于缺乏區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，各城市僅關(guān)注本城市可獲取的水量、水質(zhì)及水系的上下游問(wèn)題，結(jié)果常常出現(xiàn)城市之間污染轉(zhuǎn)嫁、上游城市過(guò)度開(kāi)發(fā)形成斷流，從而導(dǎo)致整個(gè)流域或區(qū)域用水日趨緊張的局面。

二、綜合規(guī)劃理念的優(yōu)化

1 為健全當(dāng)前給水排水工程規(guī)劃方案，需要優(yōu)化綜合規(guī)劃理念，這樣有利于保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)對(duì)于水資源的良好應(yīng)用，有利于改變?nèi)藗儗?duì)于水資源應(yīng)用的傳統(tǒng)觀念。水資源是人類生存的必要資源，但是它并不是取之不盡、用之不竭的，為確保當(dāng)前人類社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，進(jìn)行城市水資源建設(shè)環(huán)節(jié)的優(yōu)化是非常重要的。應(yīng)避免城市規(guī)劃中給水，排水各行其是、互不約束的現(xiàn)象，將給水排水視為水體循環(huán)系統(tǒng)中的一個(gè)子系統(tǒng)，是相互依存、相互制約的兩個(gè)過(guò)程。一個(gè)城市給水排水工程的規(guī)劃、建設(shè)，應(yīng)充分體現(xiàn)出給水排水內(nèi)在的統(tǒng)一性，通過(guò)協(xié)調(diào)開(kāi)采與補(bǔ)給，破壞與恢復(fù)之間的動(dòng)態(tài)平衡，確保水體始終處于良性循環(huán)，長(zhǎng)久地供給人類利用。

在城市建設(shè)過(guò)程中，我們要健全區(qū)域給水排水工程體系，促進(jìn)整體協(xié)調(diào)性，以滿足當(dāng)前國(guó)際社會(huì)的發(fā)展潮流，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，滿足當(dāng)前的社會(huì)結(jié)構(gòu)及生活環(huán)境的發(fā)展需要。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，區(qū)域規(guī)劃觀念被社會(huì)所廣泛認(rèn)同，這種新型的區(qū)域規(guī)劃理念是區(qū)域給水排水工程正常開(kāi)展的前提，通過(guò)區(qū)域給水排水應(yīng)用分析，確保其給水排水的利民性，確保城市經(jīng)濟(jì)的建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，以滿足當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需要，保證其綜合效益的提升。區(qū)域性的給水排水工程規(guī)劃，應(yīng)根據(jù)區(qū)域水資源時(shí)空分布特點(diǎn)或河流水體上、下游的水文水利關(guān)系，進(jìn)行水資源開(kāi)發(fā)和水污染控制，在區(qū)域范圍內(nèi)通過(guò)水資源的合理調(diào)配，平衡供需矛盾，通過(guò)協(xié)調(diào)污水處理程度、排污口及水體自凈容量之間的關(guān)系，維系河流水資源的供給能力，保證下游城市的生存和發(fā)展，維護(hù)區(qū)域生態(tài)平衡。除此之外，區(qū)域給水排水規(guī)劃還應(yīng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)水資源可供量及分布特點(diǎn)、水環(huán)境承載力，對(duì)區(qū)域內(nèi)各城市用地布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展需求進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。

2 通過(guò)對(duì)區(qū)域生態(tài)環(huán)境需水環(huán)節(jié)的分析，實(shí)現(xiàn)水資源和生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)之間的有效協(xié)調(diào)，這是當(dāng)前水資源管理的一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)，如果不能保證該模式的應(yīng)用，難免會(huì)加重生態(tài)環(huán)境惡化，容易出現(xiàn)地下水位的下降問(wèn)題、河道斷流問(wèn)題等，嚴(yán)重的還會(huì)影響到生物的多樣性，不利于森林的涵養(yǎng)。為此我們要進(jìn)行新型水資源管理策略的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效應(yīng)用，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的健全，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。遵循“必須首先滿足基本生態(tài)需水”的原則，對(duì)供水、用水、節(jié)水、排水、污水處理及其回用等的統(tǒng)一管理方式進(jìn)行重點(diǎn)改革。此外，還需充分考慮水資源的合理永續(xù)利用。提倡一水多用，提高生活用水的重復(fù)使用率，工礦企業(yè)實(shí)行循環(huán)用水、分質(zhì)用水、回收利用污水，將以往對(duì)水污染的消極治理變?yōu)榉e極預(yù)防，這樣才能促進(jìn)水環(huán)境質(zhì)量向著有利于人類當(dāng)今和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的方向發(fā)展。

在區(qū)域或流域范圍內(nèi)，采用系統(tǒng)分析方法對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行深層次論證，可以保證各類水資源的合理利用以及各類給水排水設(shè)施的合理布局，系統(tǒng)分析方法是解決社會(huì)用水供需矛盾以及水體環(huán)境惡化與恢復(fù)的平衡矛盾的比較科學(xué)的、有效的方法之一。其主要特點(diǎn)是研究時(shí)重點(diǎn)把握問(wèn)題整體性、相關(guān)性以及對(duì)周圍環(huán)境的適應(yīng)性，為日后區(qū)域給水排水設(shè)施的統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化運(yùn)行奠定良好基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)系統(tǒng)分析法的應(yīng)用，有效解決社會(huì)用水的供求問(wèn)題，以避免水體的環(huán)境惡化情況，實(shí)現(xiàn)社會(huì)用水供求矛盾的解決，確保綜合應(yīng)用效益的提升，以解決日常工作過(guò)程中的各個(gè)應(yīng)用問(wèn)題，從而滿足現(xiàn)實(shí)環(huán)境的需要，促進(jìn)區(qū)域性的給水排水工程的正常開(kāi)展，解決給水排水工作中的各個(gè)應(yīng)用難題。區(qū)域性給水排水工程規(guī)劃不僅涉及的問(wèn)題龐大而復(fù)雜，而且工程耗資大、周期長(zhǎng)，常常需要對(duì)眾多可行方案的優(yōu)劣進(jìn)行評(píng)價(jià)和判斷。

3 給水排水規(guī)劃系統(tǒng)分析法模式的應(yīng)用，可以保證水資源的有效利用，實(shí)現(xiàn)水處理成本的控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源的有效利用，實(shí)現(xiàn)其綜合利用效率的提升，從而促進(jìn)用水環(huán)節(jié)及排水環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證排水系統(tǒng)的內(nèi)部各個(gè)應(yīng)用環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，解決生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相容的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)用水、生活用水、生態(tài)用水等的協(xié)調(diào)。對(duì)污水排放、污水再生回用等方面進(jìn)行綜合考慮，研究其統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展與綜合利用等有關(guān)問(wèn)題，從而提高給水排水工程投資的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益，滿足了城市可持續(xù)發(fā)展的水資源環(huán)境良性循環(huán)要求。國(guó)家高度重視水資源與水環(huán)境的問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)“以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)水污染防治”。

結(jié)語(yǔ)

通過(guò)健全區(qū)域給水排水規(guī)劃體系，可以滿足區(qū)域給水排水工作的需要，保證其綜合應(yīng)用體系的健全，滿足當(dāng)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。

[1]城建給排水工程重點(diǎn)難點(diǎn)分析[J].城市建設(shè)理論研究，2013（05）.

[2]城鎮(zhèn)排水工程研究[J].城市建設(shè)理論研究，2013（07）.