工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理及問題處理探討

楊高明

（百色市工業(yè)投資有限公司，廣西 百色 533000）

前言

建筑工程的質(zhì)量不僅會影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，還會影響到人們的人身安全和日常生活工作，因此，其質(zhì)量必須要保證合格。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程的施工方法和工藝都在創(chuàng)新和改進(jìn)，對于工程的質(zhì)量監(jiān)督工作也要進(jìn)行相應(yīng)的變化，從而適應(yīng)技術(shù)方法的變革。然而，近年來，建筑工程的規(guī)模日益擴(kuò)大，這對工程的質(zhì)量監(jiān)督工作提出了更高的要求。本文通過分析工程質(zhì)量監(jiān)督工作的現(xiàn)存問題，對改善質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施提出了幾點(diǎn)建議：

1 工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作

工程質(zhì)量監(jiān)督管理是指由質(zhì)量監(jiān)管部門執(zhí)行的，對工程中的各階段的工作質(zhì)量和結(jié)果的監(jiān)督管理工作。具體的工作內(nèi)容包括施工前、施工中和竣工后三個(gè)階段的質(zhì)量監(jiān)督管理。

1.1 施工前

工程施工前，首先要收集項(xiàng)目區(qū)域的各種施工資料，并進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，這對于之后的具體施工是至關(guān)重要的。施工前的質(zhì)量監(jiān)督管理就是對這些勘察、設(shè)計(jì)資料的審查監(jiān)督。工程的勘察、設(shè)計(jì)文件必須符合法律法規(guī)，如果發(fā)現(xiàn)違法行為，要通過法律手段給予一定的制裁。同時(shí)，勘察和設(shè)計(jì)要結(jié)合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，才能保證工程項(xiàng)目的可行性。

1.2 施工中

施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理是整個(gè)工程監(jiān)督管理的重要環(huán)節(jié)，指對工程施工中的各項(xiàng)工作的監(jiān)督管理，包括對地基、主體結(jié)構(gòu)工程等。一個(gè)建筑項(xiàng)目的工程量很大，不可能對每個(gè)部分都進(jìn)行質(zhì)量檢查監(jiān)督，可以采取抽查的方法。對于在現(xiàn)場中的實(shí)體進(jìn)行質(zhì)量檢查，需要采用適合的儀器設(shè)備，確保檢測數(shù)據(jù)的可靠性。監(jiān)督工作要有一定的強(qiáng)制性，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，施工中的監(jiān)督管理工作能夠促使在整體上掌握工程的質(zhì)量情況。

1.3 竣工后

工程竣工后也需要進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理，確保合格后才能投入使用，如果不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，工程需要重新施工，直至合格之后才能使用，否則會給社會和人們的安全帶來威脅。即使工程投入使用之后，也要注意質(zhì)量監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)損壞的要及時(shí)地維修，以免造成更大的損失。

2 工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)存問題

2.1 缺乏質(zhì)量責(zé)任意識

目前工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督工作往往只是察看施工現(xiàn)場，施工前和竣工后的監(jiān)督管理工作欠缺，同時(shí)，現(xiàn)場施工的監(jiān)督也只是走馬觀花，一般情況下，都不能查出質(zhì)量問題，質(zhì)量監(jiān)督成了走形式。監(jiān)督力度不足導(dǎo)致參建工程的各方單位對監(jiān)督管理沒有引起足夠的重視，進(jìn)而降低了質(zhì)量責(zé)任意識。這樣即使質(zhì)量出現(xiàn)問題，質(zhì)量監(jiān)督人員也不能發(fā)現(xiàn)，問題區(qū)域不能及時(shí)修正，工程的安全性得不到保障。

2.2 質(zhì)量監(jiān)督人員少

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，工程項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，而質(zhì)量監(jiān)督管理人員的數(shù)量不能跟上工程的發(fā)展速度，這樣人均負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的工程量顯著增加。一個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督的工作量非常大，對工程的設(shè)計(jì)、施工和竣工之后的情況都要檢查監(jiān)督，而現(xiàn)在的質(zhì)量監(jiān)督管理人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。這樣也就導(dǎo)致工程質(zhì)量監(jiān)督工作不能很好地執(zhí)行，處罰違規(guī)行為時(shí)，有時(shí)也只能是形式上的罰款等，監(jiān)管力度不足，降低了監(jiān)督的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。

2.3 對質(zhì)量監(jiān)督工作誤解

工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作是對工程項(xiàng)目的質(zhì)量情況進(jìn)行檢查監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)問題，需要采取相應(yīng)的處罰，促使工程達(dá)標(biāo)，但是工程項(xiàng)目的工程量很大，質(zhì)量監(jiān)督只能通過抽查來進(jìn)行，因此，在質(zhì)量監(jiān)督管理中也可能會有不合格的項(xiàng)目漏掉。如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，就將責(zé)任都?xì)w于質(zhì)量監(jiān)督工作不到位，這是不合理的。公眾和工程參與各方要對工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作給予支持和理解，質(zhì)量監(jiān)督人員要抓好自身工作，工程參與各方也要自律，做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作需要監(jiān)管者和被管理者的共同努力。

2.4 對施工前和竣工后的管理工作重視不足

在施工前需要對勘察和設(shè)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督管理，達(dá)標(biāo)之后才能許可施工，這是保證工程質(zhì)量的先決條件。然而，目前對于施工前的質(zhì)量監(jiān)督工作做得很少，很多工程都是在施工過程中才辦理許可證。同時(shí)，在竣工之后應(yīng)該還要繼續(xù)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，從而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并修護(hù)，但現(xiàn)在這個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督也很薄弱。這就導(dǎo)致質(zhì)量監(jiān)督管理工作不到位，一旦工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)也有很大的責(zé)任。

3 改善工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作措施

3.1 建立完善的法律體系和規(guī)章制度

工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理工作必須具有強(qiáng)制性，這需要法律的支持，因此，要改善質(zhì)量監(jiān)管工作。首先，要完善相關(guān)的法律法規(guī)，建立健全法律體系，從根本上保障質(zhì)量監(jiān)管工作的實(shí)施。其次，在工程項(xiàng)目的整個(gè)過程中還要制定具體全面的規(guī)章制度，該制度要涵蓋項(xiàng)目中的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，能夠促進(jìn)各項(xiàng)工作的聯(lián)系和彼此之間的配合，促使工程能夠達(dá)到資源利用的最大化。

3.2 明確職責(zé)

針對質(zhì)量監(jiān)督管理人員不足的問題，要根據(jù)監(jiān)管人員的特點(diǎn)，合理地分配崗位，使他們能夠發(fā)揮最大的作用，從而增加工作效率。質(zhì)量監(jiān)督管理是政府工作的具體化，體現(xiàn)了政府對于工程項(xiàng)目質(zhì)量的重視。對于不同的崗位，要明確其職責(zé)，避免不同崗位之間的工作有重復(fù)和漏洞，監(jiān)管人員要樹立良好的職業(yè)觀念，認(rèn)真履行自身的職責(zé)。還要加強(qiáng)監(jiān)管人員專業(yè)性的培訓(xùn)和教學(xué)，使他們能夠更好地了解工程項(xiàng)目和檢查監(jiān)督手段。

3.3 加大監(jiān)督管理工作力度

由于目前工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作力度不足，必須加大執(zhí)行力度。監(jiān)管人員要嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量評價(jià)，并對檢測數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確地記錄。檢查工程質(zhì)量時(shí)，可以采取巡查的方式，事先不予告知，且時(shí)間、位置不予確定，隨機(jī)抽查，可以使數(shù)據(jù)更為真實(shí)可靠。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，按照嚴(yán)重程度采取相應(yīng)的措施，并記錄質(zhì)量監(jiān)督檔案，合格之后才可繼續(xù)進(jìn)行。

3.4 加強(qiáng)社會監(jiān)督

除了政府的質(zhì)量監(jiān)督管理之外，社會上也存在工程監(jiān)理單位對工程項(xiàng)目的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。而目前監(jiān)理公司的監(jiān)督只是停留在表面形式，受建設(shè)單位的牽制，并沒有達(dá)到應(yīng)有的監(jiān)督作用。政府要給予這些監(jiān)理公司支持，同時(shí)加強(qiáng)對其管理，促進(jìn)其提高整體素質(zhì)。監(jiān)理公司也要加強(qiáng)自身建設(shè)，培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)管人才，履行工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督的職責(zé)。這樣便能使質(zhì)量監(jiān)督管理工作得到更廣泛的實(shí)施，促進(jìn)工程質(zhì)量的提高。

3.5 樹立良好的執(zhí)法形象

工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)管人員在履行工作職責(zé)時(shí)，要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)。在進(jìn)行監(jiān)管工作時(shí)，做到規(guī)范化、制度化，正確地記錄檢測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)問題，立即報(bào)告，樹立良好的執(zhí)法形象，從而得到社會大眾的支持和理解，增強(qiáng)監(jiān)管人員的積極性，從而促進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督管理工作的執(zhí)行。

4 結(jié)語

工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督管理工作包括對整個(gè)工程項(xiàng)目工作的監(jiān)督管理，涉及了工程施工前、施工中和竣工后的各個(gè)環(huán)節(jié)，同時(shí)，由于目前工程項(xiàng)目的規(guī)模越來越大，質(zhì)量監(jiān)督管理的范圍也逐漸擴(kuò)大，工作量和難度也隨之增加。要改善工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)管工作，需要建立完善的法律體系，為其提供可靠的保障；加強(qiáng)監(jiān)管力度，明確監(jiān)管人員的職責(zé)；加強(qiáng)社會監(jiān)督以及與政府監(jiān)督管理的合作。只有做好質(zhì)量監(jiān)督管理工作，才能更好地保障工程質(zhì)量。

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