淺析施工企業(yè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理風(fēng)險(xiǎn)

顧 兵

（上海明祺建設(shè)工程有限公司，上海 202150）

引言

工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理是企業(yè)最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。即企業(yè)在保證工程質(zhì)量的前提下，通過(guò)控制工程成本，綜合合理地利用財(cái)力、物力、人力以獲得最大化的經(jīng)濟(jì)收益。工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理工作貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的全過(guò)程。如何在此過(guò)程中做到科學(xué)管理，減少造價(jià)成本至關(guān)重要。本文著眼于工程項(xiàng)目的全過(guò)程，分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，并就存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的解決措施。

1 施工工程項(xiàng)目4個(gè)階段的管理

施工工程的招投標(biāo)工作、施工工程合同的制定與簽署、施工工程的全程管理、施工工程的評(píng)估與結(jié)算工作，這些是施工工程項(xiàng)目的4個(gè)階段工作，做好這4個(gè)階段的管理工作是工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的關(guān)鍵。

1.1 施工工程招投標(biāo)工作的管理

一般情況下，企業(yè)施工工程項(xiàng)目的初始階段就是進(jìn)行工程的招投標(biāo)工作，在這個(gè)階段，企業(yè)要做好以下工作：

1.1.1 制定工程的投標(biāo)書(shū)

投標(biāo)書(shū)的制定過(guò)程企業(yè)要給予足夠的重視。首先組織專(zhuān)門(mén)的信息搜集團(tuán)隊(duì)，該團(tuán)隊(duì)要時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)上的招標(biāo)信息，并且及時(shí)將招標(biāo)信息提供給決策分析部門(mén)，再由決策分析部門(mén)選擇出合適的項(xiàng)目工程。隨后結(jié)合企業(yè)實(shí)際的資金、設(shè)備、人力等條件，制定完備的工程施工方案。該方案一定要在價(jià)格和施工細(xì)節(jié)等方面贏(yíng)得招標(biāo)人的信賴(lài)。

1.1.2 參加競(jìng)標(biāo)活動(dòng)

企業(yè)通過(guò)競(jìng)標(biāo)活動(dòng)來(lái)決定工程的去向問(wèn)題，即哪個(gè)企業(yè)有能力獲得某工程的施工權(quán)。一般情況下，價(jià)格和施工的細(xì)節(jié)是競(jìng)標(biāo)成敗的關(guān)鍵。在企業(yè)制定投標(biāo)書(shū)時(shí)就應(yīng)該注意到這兩點(diǎn)，用價(jià)格和施工細(xì)節(jié)來(lái)贏(yíng)得招標(biāo)企業(yè)的信任。同時(shí)要注意的是，投標(biāo)企業(yè)會(huì)在競(jìng)標(biāo)之前制定一個(gè)預(yù)估價(jià)格，即市場(chǎng)的模擬價(jià)格，每個(gè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)信息的掌握程度不盡相同，因此價(jià)格會(huì)有一定的差距，此時(shí)參與競(jìng)標(biāo)的企業(yè)應(yīng)該冷靜地處理這些問(wèn)題，做到有的放矢。

1.2 對(duì)施工工程合同的制定與簽署工作的管理

合同是由施工企業(yè)和招標(biāo)企業(yè)共同簽訂的，其主要內(nèi)容是規(guī)定招標(biāo)企業(yè)與施工企業(yè)各自擁有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，即招標(biāo)企業(yè)必須為施工企業(yè)提供一定數(shù)額的資金與權(quán)利保障，與此同時(shí)，施工企業(yè)也必須為招標(biāo)企業(yè)承擔(dān)如施工細(xì)節(jié)、工程造價(jià)、工程報(bào)價(jià)等方面的責(zé)任義務(wù)。制定工程合同必須要以投標(biāo)合同為基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，招標(biāo)企業(yè)對(duì)比不同投標(biāo)企業(yè)的施工預(yù)案，選出合適的施工方案，然后再與投標(biāo)企業(yè)深入討論施工方案。由此可見(jiàn)，制定工程合同的過(guò)程就是招投標(biāo)雙方意見(jiàn)征討的過(guò)程，投標(biāo)企業(yè)也在此過(guò)程中向招標(biāo)企業(yè)展現(xiàn)出了自己的誠(chéng)意。

1.3 對(duì)工程施工全過(guò)程的管理

主要包括成本管理、安全管理、施工管理和進(jìn)度管理。

1.3.1 成本管理

成本管理是施工企業(yè)控制工程成本的關(guān)鍵工作，管理過(guò)程包括：選擇物美價(jià)廉的施工材料，該工作首先要組織專(zhuān)門(mén)的工作團(tuán)隊(duì)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，綜合分析之后選擇既合適又便宜的施工材料；購(gòu)買(mǎi)高質(zhì)量耐用的施工設(shè)備。施工過(guò)程離不開(kāi)設(shè)備機(jī)器，只有依靠施工設(shè)備，施工材料才能發(fā)揮它的價(jià)值，才能產(chǎn)生良好的施工效果；組建和優(yōu)化施工團(tuán)隊(duì)，除了具有施工材料、施工設(shè)備，施工人員也是成本管理中的重要組成部分，施工過(guò)程離不開(kāi)工程師、施工工人、后勤人員、管理人員等，組建和優(yōu)化施工團(tuán)隊(duì)，能夠最大限度地發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而降低人力投入成本，保證項(xiàng)目的高經(jīng)濟(jì)效益。

1.3.2 安全管理

工程項(xiàng)目的施工過(guò)程會(huì)存在很多危險(xiǎn)因素，因此，企業(yè)在施工過(guò)程中要做好施工人員的安全保障工作。首先，企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況制定與簽訂安全責(zé)任書(shū)，明確責(zé)任與義務(wù)，為施工人員提供有效的安全保障。其次，安全監(jiān)督人員要明確工作職責(zé)，及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)排查和上報(bào)工作，為施工人員提供安全的工作環(huán)境。再次，企業(yè)要為施工人員辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，為施工人員提供相應(yīng)的保險(xiǎn)服務(wù)。最后，企業(yè)要做好安全意識(shí)的宣傳和教育工作，向施工人員宣傳安全知識(shí)，提高施工人員的安全意識(shí)。

1.3.3 施工管理

對(duì)施工的效果與質(zhì)量進(jìn)行管理就是施工管理。質(zhì)量差的工程肯定是不能通過(guò)最后驗(yàn)收的，質(zhì)量太高那么相應(yīng)的成本投入也就越高，這對(duì)企業(yè)不利，如何在這之間把握一個(gè)度是施工管理的重要工作。企業(yè)在進(jìn)行施工材料選擇的時(shí)候，必須嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系，不能為了貪圖一時(shí)的便宜而不考慮施工的后果。在施工過(guò)程中如果發(fā)現(xiàn)一些關(guān)于材料上的小問(wèn)題，可以采取一些修復(fù)補(bǔ)充的方法。此外，對(duì)施工人員必須實(shí)行嚴(yán)格的管理，制定統(tǒng)一的管理規(guī)定。首先，為了確保施工的安全和工程進(jìn)度，不允許有閑雜人隨意進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，最后技術(shù)人員不但要有優(yōu)秀的技術(shù)能力和良好的職業(yè)操守，更重要的是對(duì)工程建設(shè)有認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。

1.3.4 進(jìn)度管理

一套完備的施工進(jìn)程方案可以為具體的施工工作提供指導(dǎo)，對(duì)于工程的施工進(jìn)度，施工方案中都有嚴(yán)格的規(guī)定，不能提前也不能推遲。企業(yè)在施工過(guò)程時(shí)要做到，確保招標(biāo)方的資金投入的及時(shí)，資金是影響工程進(jìn)程的關(guān)鍵因素。這些資金不僅用于施工材料與設(shè)備的購(gòu)置，還為工作人員提供報(bào)酬，另外還可以用于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的保障性資金。工程開(kāi)展的施工方式的選擇，無(wú)論是機(jī)器操作還是手工操作，亦或是人機(jī)共同進(jìn)行，都要保證在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

1.4 對(duì)工程評(píng)估與結(jié)算工作的管理

企業(yè)通過(guò)工程的評(píng)估工作可以對(duì)本階段的工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。此外，企業(yè)必須與招標(biāo)公司保持一定的聯(lián)系與溝通，方便將突發(fā)性事件報(bào)告給他們，及時(shí)找出解決辦法。除了做好評(píng)估工作還要在工程的完成階段內(nèi)進(jìn)行結(jié)算工作。企業(yè)首先做好成本的結(jié)算工作，避免施工材料浪費(fèi)情況的發(fā)生，降低工程成本，提高工程效益。同時(shí)，還要對(duì)其他費(fèi)用的投入進(jìn)行比較工作，做好記錄工作，為企業(yè)成本的結(jié)算提供依據(jù)。最后還要對(duì)稅收費(fèi)用進(jìn)行匯總，做好稅利分析工作。

2 工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)的解決措施

2.1 市場(chǎng)調(diào)研工作存在的風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)在競(jìng)標(biāo)前要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究，及時(shí)理解市場(chǎng)信息。若是缺乏一個(gè)專(zhuān)業(yè)性的調(diào)研團(tuán)隊(duì)，那么相應(yīng)的評(píng)估工作就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，會(huì)很大程度上降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。因此在調(diào)研過(guò)程中，企業(yè)要組建一支專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的市場(chǎng)調(diào)研團(tuán)隊(duì)，及時(shí)反饋市場(chǎng)信息，為施工方案的制定提供信息支持。

2.2 成本管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題

成本管理的重要性已在前面陳述過(guò)，在此不做贅述。企業(yè)要做的就是明確自己的實(shí)際實(shí)力情況，不能盲目去投標(biāo)競(jìng)標(biāo)。對(duì)于成本的評(píng)估要做好市場(chǎng)調(diào)研工作，對(duì)于施工的難度與程度，要有根本性的認(rèn)識(shí)，結(jié)合自己本企業(yè)的人力、物力和財(cái)力情況進(jìn)行決策，最終選擇適合自己的投標(biāo)工程。

2.3 施工管理工程中存在的風(fēng)險(xiǎn)

完備的施工方案與計(jì)劃的缺失，使得施工資金的使用變得無(wú)計(jì)劃性，無(wú)目的性。因此，企業(yè)施工要制定一套完善的施工方案和計(jì)劃，并且施工過(guò)程要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，保證投入資金的合理使用；施工管理工作中的管理責(zé)任不明確，一些企業(yè)存在負(fù)責(zé)經(jīng)理利用職權(quán)偷工減料以獲得利益的現(xiàn)象。他們會(huì)選擇一些價(jià)格便宜的施工材料和設(shè)備，從報(bào)價(jià)和實(shí)際價(jià)格中謀取差價(jià)，這些都會(huì)對(duì)施工的質(zhì)量造成威脅。因此企業(yè)要嚴(yán)格明確分工與職責(zé)，制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度；施工過(guò)程忽視監(jiān)督的重要性，未對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督會(huì)出現(xiàn)物資流失和浪費(fèi)的現(xiàn)象，由于沒(méi)有嚴(yán)格的記錄工作而增加了工程的成本，企業(yè)施工要建立一支監(jiān)督隊(duì)伍，對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，避免上述情況的發(fā)生；合同的制定與簽署過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)為了在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中打敗其他投標(biāo)人，盲目的答應(yīng)招標(biāo)企業(yè)的一些附加條件，使得成本投入大大高于預(yù)估成本。某些合同的簽署，企業(yè)并未親自參與而是委托代理公司簽署的，這些都造成了企業(yè)對(duì)合同條款的不了解，想要的條款沒(méi)有在合同里出現(xiàn)，最后又沒(méi)法追求代理公司的責(zé)任，只能自己為自己的不當(dāng)行為買(mǎi)單。合同的制定和簽署是企業(yè)管理工作的重要組成部分，在制定和簽署過(guò)程中企業(yè)必須做到親力親為，對(duì)每條條款都非常熟悉。

3 結(jié)語(yǔ)

施工企業(yè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)管理工作非常復(fù)雜和繁瑣，因此企業(yè)要根據(jù)自己的實(shí)際情況，在不斷的實(shí)踐總結(jié)中找到工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理的方法和措施，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。

[1] 劉敏香，崔潔.淺析施工企業(yè)工程項(xiàng)目部經(jīng)營(yíng)預(yù)算管理模式[J].治黃科技信息，2009(2).

[2] 柳福榮.施工企業(yè)提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益方法研究[J].價(jià)值工程，2012(26).