“兩個(gè)務(wù)必”與黨的執(zhí)政能力建設(shè)——紀(jì)念中共中央移駐西柏坡65周年

劉利平 張軍國

(西柏坡紀(jì)念館 河北石家莊 050411)

在新中國成立前夕，偉人毛澤東面對(duì)中國革命所取得的決定性勝利，在西柏坡召開的七屆二中全會(huì)上，向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的著名論述，成為即將走上執(zhí)政舞臺(tái)的中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政的座右銘。60多年來，我黨認(rèn)真踐行“兩個(gè)務(wù)必”，不斷探索執(zhí)政的新規(guī)律，提高執(zhí)政能力，在建設(shè)中國特色社會(huì)主義的偉大征程中，經(jīng)受住了一次又一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)。黨的十八大報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題，認(rèn)為黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系到黨的建設(shè)和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全局。在中共中央移駐西柏坡65周年之際，我們共同回顧黨在西柏坡時(shí)期執(zhí)政理念的建設(shè)與發(fā)展，對(duì)于樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興具有極其重要的意義。

一、牢記“兩個(gè)務(wù)必”是黨長期執(zhí)政的重要思想保證

遼沈、淮海、平津三大戰(zhàn)役的勝利，從根本上推翻了國民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，蔣家王朝搖搖欲墜。在新中國黎明的前夜，毛澤東并沒有陶醉于偉大的勝利中，而是異常的清醒。他反復(fù)思考的是中國共產(chǎn)黨人能不能為人民長久執(zhí)政、執(zhí)好政這一事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的重大課題。他在黨的七屆二中全會(huì)上高瞻遠(yuǎn)矚地告誡全黨：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步?！袊母锩莻ゴ蟮模锩院蟮穆烦谈L，工作更偉大，更艱苦。這一點(diǎn)現(xiàn)在就必須向黨內(nèi)講明白，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。”“兩個(gè)務(wù)必”是毛澤東當(dāng)時(shí)站在馬克思主義科學(xué)的世界觀和方法論的基礎(chǔ)上，“對(duì)歷代王朝始興終亡的歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是中國共產(chǎn)黨最成功、最輝煌時(shí)期革命精神的集中展現(xiàn)，是我黨領(lǐng)導(dǎo)的第一次偉大革命實(shí)踐的結(jié)晶。”此時(shí)，中國共產(chǎn)黨馬上由革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨了，怎樣執(zhí)政？為誰執(zhí)政？這些問題第一次真正擺到桌面上來，到了必須解決的時(shí)候。毛澤東從戰(zhàn)略的高度指出了中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政條件下繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的必要性?！皟蓚€(gè)務(wù)必”，作為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的座右銘，向全黨高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敲響了警鐘，表明了共產(chǎn)黨人的執(zhí)政理念和治國態(tài)度。在鄉(xiāng)村斗爭了20多年的共產(chǎn)黨人將要進(jìn)北京城了，他們?cè)诟脑炜陀^世界的同時(shí)，沒有忘記改造自己的主觀世界，“兩個(gè)務(wù)必”是毛澤東對(duì)中國共產(chǎn)黨“能不能長久執(zhí)政，能不能為人民執(zhí)好政”的歷史性課題作出的科學(xué)回答。使我們黨成功地實(shí)現(xiàn)了由革命到執(zhí)政的歷史性轉(zhuǎn)變，經(jīng)受住了革命勝利和執(zhí)政的考驗(yàn)。

“因?yàn)閯倮h內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長”，如果任其泛濫，我們隊(duì)伍中的“意志薄弱者”就可能被“不拿槍的敵人”所征服，黨喪失執(zhí)政地位的危險(xiǎn)就可能發(fā)生。1949年3月23日，黨中央和解放軍總部離開西柏坡，遷往北平，赴京建國。就在離開西柏坡這一天，毛澤東把中央直屬機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部召集起來，意味深長地說：“今天，我們要進(jìn)北平了，我們進(jìn)北平，可不是李自成進(jìn)北平，他進(jìn)北平就腐化了，而共產(chǎn)黨人進(jìn)北平是要繼續(xù)干革命，建設(shè)社會(huì)主義，一直到實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。”在即將蹬車時(shí)，毛澤東興奮的對(duì)周恩來說“恩來，我們進(jìn)京趕考去?！?，周恩來說：“我們都應(yīng)當(dāng)考及格，不要退回來?！泵珴蓶|堅(jiān)定地說：“退回來，就失敗了，我們決不當(dāng)李自成！我們都希望考個(gè)好成績。”[8]毛澤東以李自成的失敗為鏡鑒，說明了共產(chǎn)黨執(zhí)政的使命、目的與任務(wù)，考慮到我們的黨如何經(jīng)受住勝利與執(zhí)政的考驗(yàn)，這是毛澤東在我們黨勝局已定時(shí)深入思考的大問題。站在由農(nóng)村到城市、由戰(zhàn)爭到和平、由革命到執(zhí)政、由新民主主義革命到社會(huì)主義革命轉(zhuǎn)折的歷史方位上，毛澤東明確指出，正是因?yàn)槲覀儓?jiān)持了“兩個(gè)務(wù)必”，我們黨才始終保持了同人民群眾的血肉聯(lián)系，成功地實(shí)現(xiàn)了從新民主主義向社會(huì)主義的歷史性轉(zhuǎn)變，由中國特色的革命之路走上了一條中國特色的建設(shè)之路。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志一再告誡全黨：“中國搞四個(gè)現(xiàn)代化，要老老實(shí)實(shí)地艱苦創(chuàng)業(yè)。我們窮，底子薄，教育、科學(xué)、文化都落后，這就決定了我們還要有一個(gè)艱苦奮斗的過程?！彼€說：“艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年。我們的國家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)。提倡艱苦創(chuàng)業(yè)精神，也有助于克服腐敗現(xiàn)象?！?/p>

黨的十三屆四中全會(huì)以后，江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要永遠(yuǎn)艱苦奮斗。1991年9月，江澤民同志專程來到西柏坡參觀視察，他強(qiáng)調(diào)指出：“只有牢記‘兩個(gè)務(wù)必’才能使中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)立于不敗之地”，并作了重要題詞：“牢記‘兩個(gè)務(wù)必’，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義。” 2001年11月，他到河北考察工作時(shí)，再一次要求全黨同志堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，指出：“要結(jié)合新的實(shí)際在全體黨員干部中廣泛開展堅(jiān)持‘兩個(gè)務(wù)必’的教育，使全黨同志在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中始終保持清醒的頭腦，居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地為國家和人民工作?！?/p>

十六大閉幕后不久，2002年12月5日，胡錦濤同志帶領(lǐng)中央書記處六位書記到西柏坡學(xué)習(xí)考察。胡錦濤語重心長地說：“現(xiàn)在，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段。經(jīng)過十一屆三中全會(huì)以來20多年特別是十三屆四中全會(huì)以來13年的艱苦奮斗，我國的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉成就，我們完全有理由為此感到自豪，但我們決不能自滿，決不能懈怠，決不能停滯。成績?cè)酱?，喝彩聲越多，我們?cè)揭３智逍训念^腦。 “歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的民族，是難以自立自強(qiáng)的；一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的國家，是難以發(fā)展進(jìn)步的；一個(gè)沒有艱苦奮斗精神作支撐的政黨，是難以興旺發(fā)達(dá)的?！薄爸挥欣斡浫娜鉃槿嗣穹?wù)的宗旨，才能保持艱苦奮斗的革命意志和革命品格；只有堅(jiān)持艱苦奮斗，才能更好地履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨?！薄案骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。”

黨的十八大結(jié)束后，習(xí)近平參觀《復(fù)興之路》展覽時(shí)強(qiáng)調(diào)，回首過去，全黨同志必須牢記，落后就要挨打，發(fā)展才能自強(qiáng)。審視現(xiàn)在，全黨同志必須牢記，道路決定命運(yùn)，找到一條正確的道路多么不容易，我們必須堅(jiān)定不移走下去。展望未來，全黨同志必須牢記，要把藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，還有很長的路要走，需要我們付出長期艱苦的努力。

二、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”是我黨永葆先進(jìn)性和純潔性的根本要求

保持黨的先進(jìn)性，必須堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，這是認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想 ，樹立科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，也是社會(huì)主義初級(jí)階段賦予黨的先進(jìn)性的時(shí)代特征?！皟蓚€(gè)務(wù)必”是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，必須堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，這是全面建設(shè)小康社會(huì)的需要。艱苦奮斗既指崇尚節(jié)約的生活作風(fēng)，也指不畏艱難，銳意進(jìn)取的思想品格。艱苦的作風(fēng)是奮斗的基礎(chǔ)，艱苦奮斗的精神是取得快速發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

要保持黨的先進(jìn)性 ，我們只有求真務(wù)實(shí)，切實(shí)提高廣大黨員干部堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”的自覺性，使他們深入群眾中，體察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，才能加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性，鞏固執(zhí)政黨的地位，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

三、堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”是黨提高執(zhí)政能力的內(nèi)在需求

要提高黨的執(zhí)政能力，必須適時(shí)把握?qǐng)?zhí)政的內(nèi)在規(guī)律?！皟蓚€(gè)務(wù)必”是中國共產(chǎn)黨認(rèn)識(shí)執(zhí)政規(guī)律、掌握運(yùn)用執(zhí)政規(guī)律的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

黨的十八大報(bào)告中指出：“面對(duì)人民的信任和重托，面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色?！?/p>

如今，我們進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史時(shí)期。國際總體局勢趨向緩和，但局部戰(zhàn)爭和恐怖事件接連發(fā)生。西方敵對(duì)勢力不斷的尋找時(shí)機(jī)“分化”、“西化”中國，資源爭奪戰(zhàn)、領(lǐng)土之爭時(shí)有發(fā)生。隨著我國改革開放、加入世貿(mào)組織，我國逐步進(jìn)入全面對(duì)外開放新階段，各種思潮隨之涌來，資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想，個(gè)人主義、享樂主義、拜金主義及奢靡之風(fēng)在不知不覺中腐蝕著我們的部分領(lǐng)導(dǎo)干部。復(fù)雜的國際環(huán)境，決定了在改革開放的征途中肯定會(huì)出現(xiàn)各種新情況、新困難、新問題，這就要求我們的黨在世界形勢發(fā)生深刻變化的歷史進(jìn)程中，始終緊跟世界發(fā)展的潮流，大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。從國內(nèi)情況來看，現(xiàn)在我國尚處于社會(huì)主義的初級(jí)階段，生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)還不發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。在改革開放和建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，形勢紛繁多變，問題千頭萬緒、層出不窮，社會(huì)利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。和平建設(shè)的今天，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部所面臨的不是戰(zhàn)場上的生死考驗(yàn)，而是“糖衣炮彈”和“燈紅酒綠”的考驗(yàn)，這種“不流血的”考驗(yàn)要比流血的考驗(yàn)更加嚴(yán)峻，它會(huì)逐漸腐蝕共產(chǎn)黨員的肉體和靈魂，這種考驗(yàn)是長期的、多方位的。面對(duì)各種誘惑，一部分領(lǐng)導(dǎo)干部把手中的權(quán)利變成自己謀利益的武器，嚴(yán)重脫離群眾，由人民公仆變成了人民老爺，高高之于人民之上，甚至墮落為腐敗分子。鄧小平同志曾尖銳的指出：“不懲治腐敗，特別是黨內(nèi)的，確實(shí)有失敗的危險(xiǎn)。”陳云同志也曾嚴(yán)肅的告誡全黨：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題，是關(guān)系到黨生死存亡的大問題”因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀，防止各種腐敗的侵蝕。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的權(quán)力觀，就要堅(jiān)持牢記“兩個(gè)務(wù)必”，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，俯首甘為孺子牛，踏踏實(shí)實(shí)的為人民謀利益，辦實(shí)事，要避免工作中的形式主義，不能只圖形式，不求實(shí)效；要自覺的提高抗腐拒變的能力，要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，以更強(qiáng)的政治警覺，更高的政治責(zé)任感，更自覺的行動(dòng)，去迎接經(jīng)受各種新的考驗(yàn)，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色，永葆共產(chǎn)黨的先進(jìn)性和純潔性，使謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗成為自覺的行動(dòng)，成為永遠(yuǎn)不變的精神風(fēng)貌和政治品質(zhì)，使黨在執(zhí)政為民的實(shí)踐中永遠(yuǎn)立于不敗之地。

[1]《毛澤東選集》(第四卷).北京：人民出版社.1991。

[2]《 鄧小平文選》(第三卷).人民出版社.1994。

[3]《堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng) 努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)》——胡錦濤同志在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)的講話.人民日?qǐng)?bào).2003年1月3日。

[4]王玉平主編《西柏坡與新中國》.中央文獻(xiàn)出版社.1999。

[5]《毛澤東選集》(第三卷).北京.人民出版社.1992。

[6]《黃炎培 八十年來》文史資料出版社.1982。

[7]《胡錦濤在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的講話》.新華社北京2012年11月17日電。

[8]陳宗良等編著.《西柏坡—新中國從這里走來之解讀》.中央文獻(xiàn)出版社.2004。

[9]張志平主編《歷史的啟示》.河北教育出版社.1996。