關(guān)于推動中國特色軍事變革深入發(fā)展的幾點思考

夏洪波 郭宗峰

（石家莊陸軍指揮學(xué)院 河北 石家莊 050084）

中國特色軍事變革是 “為應(yīng)對當代世界新軍事變革挑戰(zhàn)，從中國國情、軍情出發(fā)，在軍事領(lǐng)域?qū)嵭械囊孕畔⒒癁楸举|(zhì)特征和核心內(nèi)容的全面性、系統(tǒng)性的革新”［1］。過去五年，中國特色軍事變革取得了舉世矚目的成就，但國防和軍隊建設(shè)的某些方面仍存在同現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭要求不相適應(yīng)的矛盾。推動中國特色軍事變革深入發(fā)展，是黨的十八大報告“對國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大戰(zhàn)略部署，是向全軍發(fā)出的推進中國特色軍事變革新的進軍號角”［2］P335。結(jié)合對十八大報告中關(guān)于加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的學(xué)習(xí)，本文著重從中國特色軍事變革深入發(fā)展的時代要求、理論先導(dǎo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)三個方面進行了思考。

一、推進中國特色軍事變革深入發(fā)展的時代要求——緊跟世界新軍事變革加速發(fā)展潮流，加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)

在信息技術(shù)迅猛發(fā)展的推動下，信息化已經(jīng)成為當今時代新軍事變革的核心，人類社會的戰(zhàn)爭形態(tài)正由機械化戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)化為信息化戰(zhàn)爭，工業(yè)時代的機械化軍隊正在轉(zhuǎn)化為信息化軍隊。建立在新的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)上的新軍事變革，必然導(dǎo)致軍隊建設(shè)和作戰(zhàn)方式等一系列領(lǐng)域發(fā)生革命性變化。世界各主要大國和我國周邊一些國家的軍隊，大力發(fā)展信息化武器裝備，加快改造和重塑軍事力量及形態(tài)，變革軍事理論和軍事組織體制，推進國防和軍隊建設(shè)的整體轉(zhuǎn)型，以贏得軍事發(fā)展和國際競爭的戰(zhàn)略主動。改革開放以來，我國的國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。但是，面對這場廣泛而深刻的世界新軍事變革，國防和軍隊建設(shè)在某些方面與現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭要求不相適應(yīng)的矛盾還相當突出。

黨的十八大報告，充分肯定了過去五年我國國防和軍隊建設(shè)取得的巨大成就，對今后發(fā)展提出要 “緊跟世界新軍事革命加速發(fā)展的潮流，積極穩(wěn)妥進行國防和軍隊改革，推動中國特色軍事變革深入發(fā)展”［2］。這突出地表明了我們黨對世界軍事變革發(fā)展規(guī)律的清醒認識和對加快中國特色軍事變革的重大責(zé)任意識。今后20年，是我們國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的重要戰(zhàn)略機遇期。我們一定要深刻認識新軍事變革的本質(zhì)，正確把握這場變革的發(fā)展趨勢，清醒地看到國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)所面臨的各種矛盾，以時不我待的緊迫感，充分利用全面戰(zhàn)爭較長時間打不起來和國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)快速發(fā)展的有利條件，積極推動中國特色軍事變革深入發(fā)展，加快我軍由機械化半機械化向信息化的轉(zhuǎn)型，全面提高我軍的威懾力和實戰(zhàn)能力，為維護國家的完整統(tǒng)一、長治久安，順利實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，提供堅強有力的安全保障。只有通過推動中國特色軍事變革深入發(fā)展，加速國防和軍隊正規(guī)化建設(shè)的進程，建設(shè)強大鞏固的國防，才能解決國防和軍隊建設(shè)存在的各種矛盾，才能使我軍在世界軍事變革的浪潮中占有一席之地。如果不以強烈的使命感和緊迫感，緊緊跟上世界新軍事變革加速發(fā)展的潮流，推動中國特色軍事變革深入發(fā)展，我們就很難適應(yīng)國際軍事改革形勢的發(fā)展，這勢必將進一步拉大我國同發(fā)達國家軍事實力的差距，難以有效應(yīng)對各種危機，難以為國家發(fā)展提供安全保障。

二、推進中國特色軍事變革深入發(fā)展的思想先導(dǎo)——用黨的軍事思想特別是黨關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)思想作指導(dǎo)

思想是行動的指南，黨的軍事思想是國防和軍隊建設(shè)健康發(fā)展的指南。國防和軍隊建設(shè)的不同時期都有各自的特點和規(guī)律，從毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤再到習(xí)近平，黨的軍事思想總是在回答和解決各個歷史時期所提出的重大問題過程中不斷創(chuàng)新發(fā)展，從而充滿生機和活力，指引國防和軍隊建設(shè)實踐不斷邁上新的歷史臺階。堅持用黨的軍事思想指導(dǎo)國防和軍隊建設(shè)發(fā)展是我們黨的根本特點和政治優(yōu)勢。“國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，必須以毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想、黨關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)思想為指導(dǎo)。 ”［2］P42

在世界新軍事變革大潮中，以新的軍事思想為先導(dǎo)，積極推進新軍事變革，努力搶占世界軍事競爭的制高點，已經(jīng)成為世界新軍事變革時代潮流的主要方向。我們推進中國特色軍事變革深入發(fā)展的著眼點，要放在緊盯時代潮流的主要方向，順應(yīng)時代潮流并力爭走在時代潮流的前列。堅持用黨的最新理論成果統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實踐。我們黨根據(jù)時代發(fā)展以及國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的新要求，運用馬克思主義軍事思想的基本立場、觀點和方法，繼承中華民族的優(yōu)秀軍事文化傳統(tǒng)，堅持黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊建設(shè)發(fā)展的重要原則，充分吸納世界軍事理論的先進成果，融合現(xiàn)代軍事思維方法，創(chuàng)造性地提出了在國防和軍隊建設(shè)中貫徹落實主題主線、履行新世紀新階段我軍歷史使命、貫徹以人為本建軍治軍理念、科學(xué)統(tǒng)籌軍隊建設(shè)和改革全局、著眼提高國家戰(zhàn)略能力、堅持把國防和軍隊建設(shè)融入國家現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略全局，在全面建成小康社會的歷史進程中實現(xiàn)富國與強軍的統(tǒng)一等一系列新思想、新觀點、新論斷，深刻揭示了新世紀新階段國防建設(shè)發(fā)展規(guī)律、軍隊全面建設(shè)規(guī)律和新時期軍事斗爭準備規(guī)律，明確了新世紀新階段國防和軍隊建設(shè)的發(fā)展目標、發(fā)展模式、發(fā)展動力、發(fā)展道路和發(fā)展保證，進一步回答了建設(shè)什么樣的軍隊、怎樣建設(shè)軍隊的根本問題，為推動中國特色軍事變革深入發(fā)展提供了新的理論先導(dǎo)。

在推動中國特色軍事變革深入發(fā)展的實踐中，必須牢固確立黨關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)思想在軍隊各項建設(shè)和改革中的指導(dǎo)地位，深刻認識積極推動中國特色軍事變革深入發(fā)展的歷史必然性和現(xiàn)實緊迫性，使之成為中國特色軍事變革的思想先導(dǎo)，堅持用黨關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)思想統(tǒng)籌建設(shè)、謀劃改革，指導(dǎo)實踐、引領(lǐng)實踐，不斷提高軍隊建設(shè)和改革的針對性和實效性。

三、推進中國特色軍事變革深入發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)——立足我軍軍情，走機械化與信息化復(fù)合式發(fā)展道路

新形勢下，要想搶占世界軍事制高點，提高信息化條件下整體防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，必須把握未來信息化戰(zhàn)爭的主動權(quán)，必須適應(yīng)世界新軍事變革的嚴峻挑戰(zhàn)，“加緊完成機械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，力爭到2020年基本實現(xiàn)機械化，信息化建設(shè)取得重大進展”［2］P42。中國特色軍事變革深入發(fā)展離不開我軍軍情，從我軍軍情出發(fā)，走機械化與信息化復(fù)合式發(fā)展道路成為推進中國特色軍事變革深入發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

首先，中國特色軍事變革深入發(fā)展必須緊密結(jié)合我軍軍情。我軍總體上還處于機械化半機械化階段，機械化建設(shè)的任務(wù)還沒有完成，又面臨信息化的嚴峻挑戰(zhàn)。如果采取跟進式、漸進式發(fā)展，按部就班地在完成機械化建設(shè)任務(wù)后再進行信息化建設(shè)，就會坐失良機，很難縮小與世界先進水平的差距；而假如放棄機械化建設(shè)，把建設(shè)重點全面轉(zhuǎn)向信息化，又不符合我國的國情和軍情，還可能欲速而不達。因此，要推動中國特色軍事變革深入發(fā)展，既不能采取先機械化后信息化的 “階段式”發(fā)展模式，等走完機械化路程再發(fā)展信息化，也不能拋開機械化發(fā)展信息化，直接進行全面信息化的 “超越式”發(fā)展道路，而要在完成機械化的過程中注重信息技術(shù)提高機械化的水平，在推進信息化的過程中注重運用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)技術(shù)、完善機械化武器裝備，大膽跨越機械化建設(shè)的某些階段和環(huán)節(jié)，盡可能縮短機械化建設(shè)的進程，走出以功能建設(shè)為中心的 “煙囪式”發(fā)展舊框框，推動機械化建設(shè)向高層次、高水平躍升，這也是中國特色軍事變革深入發(fā)展的必由之路。

其次，中國特色軍事變革深入發(fā)展的落腳點是提高我軍信息化條件下的作戰(zhàn)能力，走機械化與信息化復(fù)合式發(fā)展道路是提高我軍作戰(zhàn)能力的最佳選擇。軍事技術(shù)革命從軍事工程革命過渡到了軍事信息革命，現(xiàn)代戰(zhàn)爭也從機械化戰(zhàn)爭逐步進入到信息化戰(zhàn)爭，信息技術(shù)成為國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)中最活躍、最重要的因素，全面提高了作戰(zhàn)效能并大大減少了其他戰(zhàn)斗力要素的投入。信息化建設(shè)的發(fā)展，強力地推進著中國特色軍事變革的深入發(fā)展。軍隊建設(shè)只有建立在先進的信息技術(shù)基礎(chǔ)之上，把信息化貫注到軍隊質(zhì)量建設(shè)的各個方面，全面提高信息化水平，才能加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)。因此，新形勢下，國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)必須始終適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭的要求，把信息化建設(shè)作為戰(zhàn)略重點，擺到優(yōu)先發(fā)展的突出位置。

再次，走機械化與信息化復(fù)合式發(fā)展道路是提高我軍信息化作戰(zhàn)能力的有效途徑。在工業(yè)文明社會向信息文明社會轉(zhuǎn)變的過渡時期，由于全球信息社會發(fā)展程度的巨大差異，使當前世界戰(zhàn)爭形態(tài)出現(xiàn)了多元化特點，傳統(tǒng)的工業(yè)時代的戰(zhàn)爭樣式并沒有完全退出戰(zhàn)爭舞臺，戰(zhàn)爭的主要形式和基本特點仍將是傳統(tǒng)的作戰(zhàn)手段與現(xiàn)代信息技術(shù)共同發(fā)揮作用。因此，提高戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)型期的綜合作戰(zhàn)能力，必須以科學(xué)的態(tài)度和辯證思維來正確處理信息化與機械化的關(guān)系，既要看到未來戰(zhàn)爭，誰擁有信息優(yōu)勢，誰掌握制信息權(quán)，誰就可能在未來戰(zhàn)爭中贏得主動權(quán)并奪取戰(zhàn)爭的勝利，又要看到信息化戰(zhàn)爭的人和武器離不開機械化的作戰(zhàn)平臺，應(yīng)把軍隊建設(shè)的瞄準點牢牢聚焦在 “打贏”上，抓住中國特色軍事變革深入發(fā)展的機遇，堅持以作戰(zhàn)需求為牽引，以機械化掛靠信息化，以信息化推動機械化，努力實現(xiàn)我軍戰(zhàn)斗力的整體躍升，不斷推進中國特色軍事變革深入發(fā)展。

［1］軍語［DB］. 國防大學(xué)百旺文庫，2011.

［2］十八大報告輔導(dǎo)讀本［M］.北京：人民出版社，2012.