若馬島再戰(zhàn)，阿根廷如何以弱搏強(qiáng)？

□付征南

常規(guī)戰(zhàn)：勝負(fù)無懸念

自1982年馬島戰(zhàn)爭結(jié)束以來，阿根廷國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)動蕩，阿軍的發(fā)展受到嚴(yán)重制約。由于軍費(fèi)預(yù)算大幅削減，阿軍在訓(xùn)練、維護(hù)和軍購方面，陷入捉襟見肘的尷尬境地。目前，阿海、空軍的主戰(zhàn)裝備都是上世紀(jì)七八十年代的老爺貨，而且零部件極為緊缺。整個阿軍的規(guī)模和實(shí)力，甚至不如30年前。

與阿軍相比，英軍雖然在數(shù)量上居于劣勢，但其以“臺風(fēng)”戰(zhàn)斗機(jī)、45型防空驅(qū)逐艦,以及“長劍”野戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)C型防空導(dǎo)彈系統(tǒng)、“星光”高速導(dǎo)彈等地面防空系統(tǒng)為核心，在馬島周圍建立起了陸、海、空多層立體防御體系。這些裝備無論作戰(zhàn)性能，還是打擊半徑，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于阿軍。

除建有陸海空立體防御體系外，一旦馬島有事，英軍在馬島附近海域常年部署的特拉法加級核攻擊潛艇，能極大壓縮阿海軍的活動范圍，同時可對阿軍機(jī)場、軍港和內(nèi)陸其他重要政治目標(biāo)實(shí)施精確打擊。而在英軍的精確制導(dǎo)武器面前，阿軍只能疲于招架，毫無還手之力，更難越“雷池”一步。1982年馬島戰(zhàn)爭期間，英軍正是以此策略，用“征服者”號核潛艇一舉擊沉了阿軍“貝爾格拉諾將軍”號巡洋艦。

由此可見，如果按照一對一式的常規(guī)戰(zhàn)法作戰(zhàn)，阿軍根本不是英軍的對手。然而，水無常形，兵無定式。戰(zhàn)爭的規(guī)則在于，沒有規(guī)則。如果在戰(zhàn)法上予以更新，實(shí)力弱小的阿軍仍有克敵制勝的法寶，其運(yùn)用之妙就在于非對稱作戰(zhàn)。

“斬首”模式：風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存

基于阿根廷坐擁地利優(yōu)勢的事實(shí)，英軍最大的心腹之患在于阿軍采用非對稱戰(zhàn)法，特別是以特種作戰(zhàn)為核心的“斬首”行動——以奇襲的方式奪島。

作為英軍的指揮、控制和通信中樞，芒特普萊森特機(jī)場是英軍馬島防御體系的重心，也是其最大的弱點(diǎn)。就此，英國媒體曾進(jìn)行過模擬：阿軍效仿以軍突襲烏干達(dá)恩德培機(jī)場的戰(zhàn)例，派遣一支由200名特戰(zhàn)隊(duì)員組成的小分隊(duì)，以一架民航客機(jī)為掩護(hù)，秘密潛入機(jī)場對英軍發(fā)動突襲，使英軍喪失信息優(yōu)勢，整個防御體系陷入癱瘓，那么，后續(xù)的空襲或登陸行動就水到渠成了。屆時，雙方的攻守之勢將發(fā)生逆轉(zhuǎn)。在這種情形下，英軍也只能像1982年的馬島戰(zhàn)爭一樣，被迫調(diào)集重兵，勞師遠(yuǎn)征，發(fā)動一場風(fēng)險(xiǎn)巨大的兩棲行動，重奪馬島。

但是，英國媒體同時認(rèn)為，阿軍采用特種作戰(zhàn)強(qiáng)行奪島，代價極大。既然連媒體都看出了英軍的“軟肋”，加之外界的熱炒，英軍必然對阿軍的“斬首式”突襲保持高度警惕。事實(shí)的確如此。為防范阿軍突襲，英軍已從馬島招募了250名當(dāng)?shù)厝?，組建了馬島守軍，以加強(qiáng)芒特普萊森特機(jī)場的守衛(wèi)。然而，特種作戰(zhàn)的特點(diǎn)就是要在敵人準(zhǔn)備最為充分的時刻，以最意想不到的方式，對其防御體系中的最核心，也是最為薄弱的環(huán)節(jié)發(fā)動突襲。正如美國特種作戰(zhàn)司令部司令麥克雷文所言，特種作戰(zhàn)“好比拳擊賽中的拳手一樣，彼此都準(zhǔn)備躲避對方的拳頭，但即便是做好防備，還是難免挨打，因此在特種作戰(zhàn)行動中，通過欺騙、選時及利用敵方漏洞的方式，就可實(shí)現(xiàn)突然效果”。這樣看來，這一招只要籌劃得當(dāng)，阿軍仍有勝算的可能。

然而，如此一來，阿根廷不得不冒一場巨大的風(fēng)險(xiǎn)。這里我們不妨替阿根廷算一筆綜合成本賬。其一，阿軍雖在短期內(nèi)取得戰(zhàn)術(shù)優(yōu)勢，卻無法從根本上扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)略劣勢，特別是當(dāng)戰(zhàn)爭被拖入常規(guī)戰(zhàn)后。在這一階段，阿軍一旦失敗，就會喪失談判上的主動權(quán)，從而使馬島永遠(yuǎn)淪為英國的囊中之物。其二，二戰(zhàn)結(jié)束以來，隨著國際法體系的日益完善，想通過一場戰(zhàn)爭一勞永逸地解決領(lǐng)土領(lǐng)海糾紛，早已是明日黃花。

綜合考量，軍事選項(xiàng)并非阿軍的上上策。此次馬島之爭，不僅僅是雙方軍事實(shí)力的比拼，更是耐心、意志和智慧的較量。阿根廷政府當(dāng)前最有效的策略，并不是通過軍事手段收回馬島，而是通過一系列拉打結(jié)合的組合拳，讓馬島之爭保持在亞軍事沖突狀態(tài)，最終把不可一世的英國拉到談判桌上。

“海上游擊戰(zhàn)”：積小勝為大勝

游擊戰(zhàn)思想的精髓就是通過動員民眾的力量，積小勝為大勝，以數(shù)量優(yōu)勢來抵消對手的質(zhì)量優(yōu)勢，堅(jiān)持“敵進(jìn)我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我進(jìn)”的基本方針，與對手展開持久戰(zhàn)。

與阿軍相比，英軍雖擁有壓倒性的質(zhì)量優(yōu)勢，但數(shù)量上明顯處于劣勢。然而，從地理位置上看，馬島由兩大主島——索萊達(dá)（東?？颂m）、大馬爾維納（西?？颂m）島及200多個小島組成。由于兵力有限，英陸軍在島上的防御力量僅有200余人，主要集中在兩大主島，其他小島沒有駐軍，在離島防御方面存在明顯漏洞。在此背景下，阿根廷若動員非武裝平民同時乘坐幾百艘小船，直接登陸這些離島“宣誓主權(quán)”或“解放被占領(lǐng)土”，就會讓英軍陷入分身乏術(shù)的窘境，既要抽調(diào)有限的兵力，奪回被占島嶼，又要拿捏好分寸，保證阿平民的生命安全。

出動大批部隊(duì)，對英國來說自然困難，而不出兵，結(jié)果同樣是英國不能承受的。由于英國在歷史和法理上對馬島的主權(quán)要求均缺乏有力支持，因此一直抵制或拖延談判?；谀壳榜R島居民多為英國移民或其后裔，對英國有強(qiáng)烈歸屬感的事實(shí)，英國力圖借助馬島公投，通過“尊重島民意愿”這張牌，以“全民一致”的方式，幫助英國扭轉(zhuǎn)外交宣傳上的被動局面，進(jìn)而化解國際社會要求英阿談判解決馬島歸屬的壓力，保持目前英國實(shí)際控制馬島的現(xiàn)狀。然而，英軍如果不能迅速阻截阿平民的奪島行動，就會產(chǎn)生島嶼被占的既定“政治事實(shí)”，其局面將更加被動。與此相對，阿根廷則可利用外交杠桿，借助英軍驅(qū)趕阿方手無寸鐵平民的電視畫面，在南大西洋地區(qū)大做文章，渲染英國恃強(qiáng)凌弱的負(fù)面形象，動搖英國對馬島的主權(quán)地位。

總之，阿根廷多管齊下、靈活多變的持久戰(zhàn)策略，將成為英軍的噩夢。正如馬漢當(dāng)年所分析的那樣，作為“日不落帝國”昔日殖民輝煌的最后象征，馬島將成為套在英國脖子上的一塊 “磨石”，逐步消耗其寶貴的戰(zhàn)略資源，最終讓內(nèi)外交困的英國永無寧日。