堅持三個完善 推進“三型”黨組織建設(shè)

■ 同煤集團黨委組織部長 周 剛

黨的十八大報告對加強黨的自身建設(shè)做了全面部署，提出了新的要求。報告提出要建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”的馬克思主義執(zhí)政黨，這是當(dāng)前乃至今后一個時期黨建工作的重要課題。組織部門是落實黨建工作任務(wù)的重要責(zé)任部門，面對新的形勢任務(wù)，必須牢固樹立責(zé)任意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八大精神，拓展思路，創(chuàng)新思維，努力提高組織工作科學(xué)化水平，為建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”基層黨組織提供有力的保障。

堅持完善學(xué)習(xí)制度體系 推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

不論對于個人還是集體而言，學(xué)習(xí)都是一項需要長期堅持才能出效果、出成績的事情。個人學(xué)習(xí)，需要有一個周密的計劃安排，并持之以恒地堅持下去，這樣才能學(xué)有所成。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，同樣需要一個完善周密的體系來支撐，同樣需要持之以恒地堅持下去，這樣才能建出成效。

我們黨歷來注重學(xué)習(xí)，包括黨委的中心組學(xué)習(xí)制度、基層黨組織的“一課三會”制度等等，都充分說明了我們黨對于學(xué)習(xí)的高度重視。應(yīng)根據(jù)新的形勢需要，構(gòu)建并完善一整套科學(xué)有效的學(xué)習(xí)體系，來推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。這一體系應(yīng)包括規(guī)劃、保障、模式等幾個主要方面。規(guī)劃就是要從制度建設(shè)入手，明確學(xué)習(xí)主體、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)目標(biāo)，有針對性地推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。保障就是要從經(jīng)費、配套設(shè)施等方面做到位，確保學(xué)習(xí)規(guī)劃有序推進。模式就是要豐富形式內(nèi)容，全方位、多角度開展學(xué)習(xí)。以同煤集團為例，在學(xué)習(xí)規(guī)劃方面，針對領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，制訂“五個一批”培訓(xùn)計劃大綱；針對黨支部書記隊伍，開展“領(lǐng)頭雁”工程培訓(xùn)工作等；在學(xué)習(xí)保障方面，依托企業(yè)黨校等三所自辦院校，建成“萬人培訓(xùn)基地”，專門下?lián)軐W(xué)習(xí)培訓(xùn)經(jīng)費等；在學(xué)習(xí)模式方面，基層單位塔山煤礦公司探索的“七種學(xué)習(xí)模式”等。這些方面的實踐探索，為推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)提供了有益借鑒。

堅持完善服務(wù)載體平臺 推進服務(wù)型黨組織建設(shè)

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，建設(shè)服務(wù)型黨組織是對黨的宗旨的最好詮釋。必須依靠黨組織的力量，為廣大黨員服務(wù)人民搭建平臺、提供載體，帶動形成服務(wù)人民群眾的良好氛圍和環(huán)境。筆者認(rèn)為應(yīng)從兩個主要方面來建設(shè)完善黨員服務(wù)群眾的平臺。

一是建設(shè)完善“硬平臺”。所謂“硬平臺”，就是建設(shè)完善黨員服務(wù)群眾的固定機構(gòu)，并配套完善相關(guān)制度、人員、設(shè)施等，使之成為黨組織的常設(shè)機構(gòu)，使黨員服務(wù)群眾工作成為經(jīng)常性、常態(tài)化工作。

二是建設(shè)完善“軟平臺”。所謂“軟平臺”，就是根據(jù)員工群眾工作、生活實際需要，有針對性地設(shè)立黨組織和黨員服務(wù)群眾的長線活動，活動要做到規(guī)劃科學(xué)、目標(biāo)明確、責(zé)任到位，確保服務(wù)成效持續(xù)顯現(xiàn)。

堅持完善激勵保障機制 推進創(chuàng)新型黨組織建設(shè)

建設(shè)創(chuàng)新型政黨，就是要堅持解放思想，推動黨的建設(shè)的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和方法創(chuàng)新。創(chuàng)新的動力，源于對超越自我的追求。這種精神，既需要主觀培養(yǎng)，也需要客觀激發(fā)。就基層黨組織而言，建設(shè)創(chuàng)新型黨組織，必須有完善的機制來保障，而有效的激勵機制是其中的重要一環(huán)。不論是進行理論創(chuàng)新，還是進行制度創(chuàng)新等，都得有必要的激勵。

要從導(dǎo)向上鼓勵創(chuàng)新，就是要在思想上引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部形成敢于突破常規(guī)、敢于先行先試的品質(zhì)；要在實際上支持創(chuàng)新，建立相關(guān)制度，對于創(chuàng)新給予人、財、物等各方面的保障；要從結(jié)果上肯定創(chuàng)新，對于在各方面創(chuàng)新中取得突出成績的黨組織和個人給予物質(zhì)和精神上的激勵，如在評先評優(yōu)上的傾斜，選人用人上的優(yōu)先等等。如同煤集團，在積極進行集團層面黨建創(chuàng)新的同時，全面引導(dǎo)基層黨組織進行黨建創(chuàng)新，堅持每年開展組織工作創(chuàng)新項目評選表彰活動，先后產(chǎn)生了支部有形化建設(shè)、干部誠信講評臺、多項分值匯總排序評優(yōu)法等一批工作新模式，促進形成了尊重創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的良好黨建氛圍。

黨的十八大進一步明確了黨和國家的前進方向。我們一定要領(lǐng)會豐富內(nèi)涵，汲取思想精髓，樹立高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，為貫徹落實好黨的十八大精神而積極工作、不懈努力。