讓黨支部在引領(lǐng)服務(wù)發(fā)展中“變身”——絳縣創(chuàng)建農(nóng)村服務(wù)型黨組織富民增收的有益嘗試

■中共絳縣縣委常委、組織部長(zhǎng) 李希平

夏日的故絳大地，一片勃勃生機(jī)?；比宓那М€核桃沉甸甸地掛滿了枝頭，愛里村的53個(gè)玫瑰大棚“綻放”在鄉(xiāng)間，郝家窯田野上的2000畝苗木綠意盎然……一項(xiàng)項(xiàng)由各村黨支部引領(lǐng)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅鼓起了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的錢袋子，也牢固樹立了基層黨組織在百姓心中的威信。這是絳縣扎實(shí)開展農(nóng)村服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)取得成效的一個(gè)縮影。如今，絳縣的205個(gè)農(nóng)村黨支部“化身”為助農(nóng)增收的“服務(wù)部”，成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成長(zhǎng)的強(qiáng)勁“引擎”。

“鉚定”黨建主題——“五個(gè)有”導(dǎo)向機(jī)制實(shí)現(xiàn)農(nóng)村黨建與富民目標(biāo)的有效融合

“群眾要致富，關(guān)鍵看支部；引領(lǐng)作用強(qiáng)，增收就不愁。”這是絳縣廣大干部群眾對(duì)農(nóng)村基層黨組織是否發(fā)揮作用的形象總結(jié)。

近年來，絳縣依托獨(dú)特的小氣候和自然資源，把農(nóng)業(yè)發(fā)展定位在“特色”上，“一村一品”勢(shì)頭強(qiáng)勁，山楂、櫻桃、核桃、中藥材、草莓、食用菌、苗木、畜牧等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。但如何把特色產(chǎn)業(yè)做精、做大，讓農(nóng)民的錢袋子更鼓？絳縣通過創(chuàng)建農(nóng)村服務(wù)型黨組織來“撬動(dòng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)黨支部把著力點(diǎn)放在服務(wù)上，全面推行“五個(gè)有”導(dǎo)向機(jī)制。

村村有致富典型，開展“爭(zhēng)當(dāng)調(diào)產(chǎn)富民模范”主題實(shí)踐活動(dòng)，每個(gè)村樹立3~6名帶富模范；行行有技術(shù)能人，在全縣建立千名農(nóng)技推廣能手隊(duì)伍和萬(wàn)名科技當(dāng)家人隊(duì)伍；業(yè)業(yè)有增收狀元，在農(nóng)村開展“產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)；戶戶有翻番規(guī)劃，制訂每一戶家庭的收入翻番規(guī)劃，將“個(gè)體”發(fā)展融入美麗鄉(xiāng)村的“群體”實(shí)踐；年年有推動(dòng)重點(diǎn)，各黨支部制訂農(nóng)村年度發(fā)展規(guī)劃，并落實(shí)村干部年度目標(biāo)承諾機(jī)制，年度考核時(shí)組織黨員和隨機(jī)抽選出的群眾代表一起給支部“算賬打分”，讓農(nóng)民做裁判，給支部挨個(gè)過“篩子”，確保承諾落實(shí)“算數(shù)”。

“五個(gè)有”導(dǎo)向機(jī)制將農(nóng)村基層黨建的主題“鉚定”在服務(wù)發(fā)展上，倒逼著黨支部在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上想辦法、出實(shí)招，全面激活了基層黨組織的服務(wù)功能，讓農(nóng)村黨支部化身為助農(nóng)增收的“服務(wù)部”。

練就“強(qiáng)健肌體”——“兩樹兩帶”工作法提升黨組織和黨員服務(wù)群眾的本領(lǐng)

盛夏的田野間郁郁蔥蔥，筆直的白楊、婀娜的楊柳，以及大片鮮艷的紫葉李和日本櫻花，一同構(gòu)成了郝家窯1300畝苗木基地的美麗圖景。正是在該村20畝黨員苗木示范園的帶動(dòng)下，這個(gè)原本名不見經(jīng)傳的小村莊成了遠(yuǎn)近聞名的苗木示范村。如今，村里又建起了160畝大田西紅柿黨群共建示范園，30戶村民入股，黨支部負(fù)責(zé)技術(shù)、施肥、銷售，預(yù)計(jì)可帶來一年80余萬(wàn)元的收入。

“五個(gè)有”導(dǎo)向機(jī)制標(biāo)定出目標(biāo)后，絳縣推出農(nóng)村黨建“兩樹兩帶”工作法，即：樹立黨員模范典型，注重發(fā)展產(chǎn)業(yè)推廣科技，帶動(dòng)群眾調(diào)產(chǎn)致富，創(chuàng)造單產(chǎn)最高附加值；樹立黨組織辦實(shí)事形象，注重解決一家一戶辦不了的事情，帶動(dòng)一村一品產(chǎn)業(yè)形成品牌規(guī)模發(fā)展。

絳縣先后評(píng)選表彰了60名“調(diào)產(chǎn)富民模范黨員”、10名“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支部書記標(biāo)兵”和10名“辦實(shí)事惠民生村委主任標(biāo)兵”。縣里還對(duì)205個(gè)農(nóng)村黨支部進(jìn)行了分類，把產(chǎn)業(yè)相同村的黨支部組織到一起，交流經(jīng)驗(yàn)、共享信息，并組織他們分批次外出學(xué)習(xí)、換腦筋。2013年3月，縣委組織部帶領(lǐng)新莊、韓莊、澮南等草莓種植村的黨支部書記和致富能手赴山東煙臺(tái)參觀，引回了個(gè)頭大、含糖高的草莓新品種?？h里還對(duì)組織外出學(xué)習(xí)、取回“真經(jīng)”的黨支部予以差旅費(fèi)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)村黨組織引領(lǐng)群眾發(fā)展一村一品，增強(qiáng)增收致富的本領(lǐng)，打造出農(nóng)村黨組織和黨員的“強(qiáng)健肌體”。

打造“紅色引擎”——“評(píng)星定級(jí)”樹立系列引領(lǐng)單產(chǎn)最高附加值先進(jìn)黨支部

西吳村黨支部對(duì)新建韭菜大棚給予1000元補(bǔ)助；史村黨支部建起了櫻桃協(xié)會(huì)，帶領(lǐng)群眾建溫室大棚，承辦了兩屆櫻桃節(jié)；下高池村黨支部引進(jìn)一個(gè)藥材加工廠；新莊村黨支部把黨的活動(dòng)辦到互聯(lián)網(wǎng)上，通過Q Q群聯(lián)絡(luò)在外務(wù)工黨員；上呂村黨支部建起了養(yǎng)殖合作社；橫東村黨支部帶領(lǐng)群眾種起了涑水池蓮……一個(gè)個(gè)黨支部，猶如一臺(tái)臺(tái)領(lǐng)跑農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)勁引擎”，釋放出推動(dòng)增收致富的澎湃動(dòng)力。

絳縣對(duì)205個(gè)黨支部實(shí)行評(píng)星定級(jí)，打造星級(jí)服務(wù)型黨組織，在今年七一期間，評(píng)選出了20個(gè)“引領(lǐng)單產(chǎn)最高附加值先進(jìn)黨支部”，帶動(dòng)引導(dǎo)全縣205個(gè)農(nóng)村黨支部見賢思齊、比學(xué)趕超，紛紛圍繞本村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾“抱團(tuán)”闖市場(chǎng)，把著力點(diǎn)放在用電用水、資金幫扶、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等一家一戶辦不了的事情上，發(fā)展產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、成立合作社，在服務(wù)增收上使勁給力。

“支部+合作社+農(nóng)戶”的黨群共謀發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)了“村村有項(xiàng)目，支部搞服務(wù)”，將205個(gè)農(nóng)村支部串聯(lián)成線，網(wǎng)羅成面，源源釋放出富農(nóng)增收的正能量。如今，全縣涌現(xiàn)出“一村一品”專業(yè)村49個(gè)，專業(yè)合作社555個(gè)，各類黨員示范戶、科技推廣戶1000余個(gè)，輻射帶動(dòng)農(nóng)民4萬(wàn)余戶，帶動(dòng)群眾走上了致富路。