政聲深孚百姓心——感悟開展黨的群眾路線教育實踐活動

■ 艾 斐

群眾路線，是我們黨的傳家寶、生命線和具有根本性的工作方針。在新的形勢和新的任務面前，開展黨的群眾路線教育實踐活動，不僅是進一步聯(lián)系群眾、做好工作、適應形勢和落實任務的需要，而且更具有根本性、長遠性和全局性的戰(zhàn)略意義。深入開展群眾路線教育實踐活動，定然會在有效地解決黨自身存在的問題的過程中，使黨的肌體更健康，更具純潔性和先進性，更親民善政和堅強有力。

開展群眾路線教育實踐活動的切入點和目標，雖然在于戒除形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，在于堅決克服門難進、臉難看、事難辦的以政窘民現(xiàn)象，在于嚴格禁絕一些領導機關和領導干部講面子而不講規(guī)矩，講關系而不講原則，遇到矛盾繞道走，任由問題擺著拖著長期得不到合理解決的履政弊端，但其最基本的實現(xiàn)路徑和最根本的戰(zhàn)略目標，則始終都在于改善和加強與廣大人民群眾的聯(lián)系，虛心聽取人民群眾的意見和建議，誠心誠意地拜人民群眾為師。不但要堅持問計于民、問需于民、問政于民，源源不斷地從人民群眾中汲取智慧和力量，而且要切實有效地做到察民情、解民憂、暖民心、抒民意，真正建立與人民群眾的魚水關系和山海深情。

只有這樣，才能使我們黨永葆生機，永具活力，永遠立于不敗之地，也才能使我們的人民政權真正具有合理性、合法性和牢固的執(zhí)政根基。而要做到這些，就必須在不斷的“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”中，徹底祛除消極性，不斷釋放正能量，全方位、深層次地聯(lián)系群眾，依靠群眾，發(fā)動群眾，充分調動最廣大人民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

正是為了將黨的群眾路線落到實處，產生實效，我們才必須從以下三個方面進行重點突破：一是做工作要接地氣，同群眾建立魚水深情；二是察民情要聽真話，解民憂要辦實事；三是大力發(fā)動群眾進行“諫諍”，真心誠意做到開門“納諫”。

“接地氣”與魚水情

“接地氣”，是對干部深入實際、做好工作的形象化的比喻。但能否接地氣和如何接地氣卻絕不僅僅是個工作形式問題。它不但在一定程度上反映科學的世界觀和方法論，而且更直接影響著事情的成敗與績效的豐歉。因為只有“接地氣”，才能了解最真實的情況，才能針對性地做好工作，也才能在工作實踐中不斷提升創(chuàng)新能力，同群眾建立魚水深情。否則，只一味地漂在上面，浮在表面，那就即便是喊破嗓子，也終究難以奏效。

中國古代哲人認為，天地之機在于陰陽之升降與霄壤之和合，天為陽，地為陰；霄為氣，壤為實。只有陰陽升降，氣實兼融，才能太極互生，萬庶共宜。而所謂“接地氣”，實際上也就是要求我們在做工作時一定要深入實際，深入群眾，沉入基層，融入百姓，真正弄清事情的原委，切實把準社會的脈動，全面了解人民的訴求，有效紓化郁結的情緒。只有這樣，工作才能做到實處，收到實效。而要如此，一個最基本、最重要的前提條件，便是為老百姓設身處地謀劃利益，替老百姓克難解憂，同老百姓魚水相依。果能此道，“太極互生，萬庶共宜”之勝景至焉！

只有同老百姓魚水相依，才有可能真正做到深入實際和切實把工作做到實處，達臻佳境。不然，即便是下到了生活之中，即便是深入到群眾中間，那也很難說就能做到諦聽細語和洞察秋毫，更遑論語出肺腑心頭暖，事遇真情自然成了。在這里，關鍵是要通過“接地氣”而同群眾融為一體，建立真情，讓群眾從心坎里把你當成“自己人”，當成可以信任和依賴的人，而不是表面上客客氣氣，內里卻把你的到來僅僅當成一陣旋風，把你當成“欽差大臣”，甚至當成走馬觀花的獵奇者和賞景掠艷的觀光客。

只有同群眾融為一體，建立真情實感，群眾才愿意給你掏心窩子講真話，從而使你獲得做好工作的知情權和自信心。而要同群眾融為一體，建立魚水深情，唯一的辦法就是不玩“花架子”，甘當“小學生”，懷著滿腔熱忱走向群眾生活，走到群眾的心里，既從群眾中發(fā)現(xiàn)問題的真癥狀，又從群眾中找到解決問題的好辦法。要切切實實把自己融化在群眾的生活與感情之中，不僅同群眾端同樣的碗，干同樣的活，而且同群眾想同樣的事，做同樣的夢。如此長期堅持，自會以情動情，情情互知；以心交心，心心相印。干部的心中既已裝著群眾，群眾的心中也自會裝著干部。

這，才算是真正深入了生活，深入了群眾；這，才算是取得了做好工作的主動權和創(chuàng)造了擷取效能的硬條件。對于此，習近平總書記不僅深有體會，而且屢有發(fā)論。他引用孟子的名言告誡干部，只有“樂民之樂者”，才會“民亦樂其樂”；只有“憂民之憂者”，才能“民亦憂其憂”。何以如此呢？總書記進而引用老子的話回答道，“天下大事必做于細”；引用西漢劉向的話詮解道，“耳聞之不如目見之，目見之不如足踐之”；引用荀況在《申鑒》中的話闡釋道，我們做工作想要抓鐵留痕，踏石有印，就必須以“不受虛言，不聽浮術，不采華名，不興偽事”作為基本要求。而怎樣才能做到這些呢？總書記則認為必須和老百姓同呼吸共命運。他進一步引用《老子》之論對此作了精辟而切中肯綮的答釋，即“圣人無常心，以百姓之心為心”也！

顯然，“接地氣”絕不僅僅是一種工作形式和工作方法，它在本質上所代表和所反映的全然是工作的成效與目標的內蘊。因為接不接地氣，直接決定著能不能同群眾建立魚水深情。而能不能同群眾建立魚水深情，則又直接決定著工作的效能與質量。特別是面對一個時期以來形式主義和漂浮作風的盛行，要求各級干部從接地氣中建立同廣大人民群眾的魚水深情，就更是一件迫在眉睫的事情了。實際上，在一些時候和許多情況下，我們的許多干部同群眾所保持的就都是油水關系或蛙水關系：要么各行其道，互不搭界；要么只在需要時跳下水去撲通兩下，不需要時則躍上岸來自個曬太陽。這種關系，只能對群眾更失信，讓群眾更疏遠，又何談做好工作、取信于民呢？而魚水關系可就與此大不相同了，它是在相知相交、互為依托中建立起來的一種生命共同體。不僅誰也離不開誰，而且篤定會一損俱損、一榮俱榮。于此情況下，還有什么話講不通，還有什么事辦不成，還有什么工作做不好呢？這就像希臘神話中那個名叫安泰的英雄一樣，不論在任何情況下，只要往“大地母親”身上一靠，他就會力大無比，戰(zhàn)無不勝。

“接地氣”所賦予我們的，就正是這樣的“妙道”與“神力”。

說真話與辦實事

說真話與辦實事，是黨的群眾路線的核心和旨要。在任何時候，只要做到了這兩點，工作便自會大有起色和大見成效。而在實際操作中，說真話又往往是辦實事的前提與基礎。

真話，就是人民群眾的心里話，就是客觀反映事物本來面目的大實話。一旦聽之，便能從中觸摸社會輿情和感知大眾心緒，并在獲得確切信息的基礎上及時作出正確的評判，得出剴切的結論，科學合理地制訂規(guī)劃，有的放矢地開展工作。

由此足見真話的可貴與重要。然而，在工作實踐和現(xiàn)場活動中，要真正做到愿說真話與喜聽真話，卻并不是一件容易的事。實際上，我們的許多失意和失誤，就正是在這個節(jié)點上發(fā)生偏頗的。何以如此？就因為真話常常會顯得不那么順耳，不那么中聽，不那么令人遂心愜意，甚至還會相當刺耳，所以便常常有人不喜歡聽。特別是每當不喜歡聽真話的人恰恰又屬于那種居高位且握權柄者時，原本講真話的人便漸漸會變得要么不講話或少講話，要么不完全袒露胸懷講真話。上有所好，下尤甚之。報喜不報憂嘛！何必要惹領導不高興。

這是其一。另一個原因則在于即使人民群眾說了真話、實話、心里話，而相關部門和相關領導卻不冷不熱，不理不睬，更不要說對之進行認真調研和盯著落實了，乃致說過的話就像刮過的風一樣，只“呼”地一下便再也無聲無息、無影無蹤，說了等于白說。這樣長此以往，也就自會沒有人再樂意說話，特別是沒人有信心、有膽量說真話了。而在這不說真話的背后所潛藏著的，則是信任和擁戴的悄然逃逸與消失。對于一個執(zhí)政黨來說，難道還有什么比大眾噤聲更為可怕的事么？

顯然，說真話和辦實事，在任何時候都不失為黨的群眾路線的根基與靈魂。它們既是珠聯(lián)璧合的，同時又秉有因果關系。讓群眾說真話的前提必須是領導樂意聽真話。否則，群眾也就沒有說真話的興趣和信心了。聽真話是辦實事的先導，辦實事則是聽真話的斂結。只有在聽真話的基礎上，才能作出準確的判斷與制訂科學的規(guī)劃，也才有條件和有可能將好事辦實，將實事辦好，從而扎扎實實地走向既定的目標，真真正正地兌現(xiàn)已作的承諾。在這個過程中，關鍵是要心系群眾，求真務實，始終堅持為工作注入激情，為人民投入親情，為社會輸入熱情。

實際上，說真話和辦實事，就正是對清廉、為民、務實這一總要求的社會化貫徹與實踐化體現(xiàn)。我們黨之所以能夠永不言敗和鏗鏘執(zhí)政，靠的就是在高度信任和高度依賴中與人民大眾同摶共筑的鋼鐵長城。水亦載舟，水亦覆舟。作為“水”的人民群眾和作為“舟”的人民政權，不僅不能有瞬間的背離與暌隔，而且必須時時、處處、事事都保持血肉相連、呼吸與共、水乳交融、高度契合。

這，便是黨的群眾路線的生命力和重要性之所在。這，也是說真話、辦實事的資政價值與社會意義。

確乎，我們絕對不可小覷說真話、辦實事與黨風的關連，同民心的交契，對善政的馭動和趨進。歷史常常是現(xiàn)實的鏡子。只要我們稍稍留意一下歷代王朝興衰與政權更迭的內在原因，就不難發(fā)現(xiàn)其在本質上都同是否說真話和辦實事密切相關。就連類似齊桓公、梁武帝這樣治國有方的明君，也終因聽信佞臣的假話而失去民心和善政，乃致不得不羈困餓死于皇苑之中。就連類似王安石、司馬光、寇準這樣政績卓著的名相，也未免一度由于聽信小人的假話而在其治國施政過程中留下了令人遺憾的瘢點。相反，“文景之治”和“貞觀之治”的出現(xiàn)，則無一例外地輝映著說真話和辦實事的鮮明投影。

是啊！得民心者得天下，契民意者出善政。而說真話和辦實事就正是最為直接與最為有力的得民心和契民意之舉。黨的群眾路線雖然內蘊豐富、寓義宏大，但其中的許多內容都必定或直接或間接地落實在這個基點上，并因此而決定了我們在整個社會實踐和全部工作過程中，都必須認真、有效、誠心誠意地做到既說真話，又辦實事。

真誠“諫諍”與開門“納諫”

開展群眾路線教育實踐活動的一個中心環(huán)節(jié)，就是要對群眾提出的意見和建議虛心接受，認真分析，合理采納，具體落實。這個過程，便是歷史上傳為美談的“諫諍”與“納諫”。

作為一種政治智慧和興國方略，諫諍與納諫向來就是被提倡和尊崇的，它們甚至常常被作為善政和勵治的準則與標識。然而，要真正在實踐中做到，卻并非容易的事。也正因為如此，有沒有諫諍與能不能納諫，往往就成為對一個政權、一種政治、一介官員的政德、政能和政績的直接挑戰(zhàn)與深度考量。

所謂“諫諍”，就是規(guī)勸、諍勉，就是誠心誠意、直截了當?shù)靥岢鲆庖姾徒ㄗh。而納諫則自然就是要對來自方方面面的勸誡、諍勉、意見和建議表示歡迎，并加以接受和采納。當然了，這需要有一個研究和分析的過程。但不管怎樣，都首先必須對之報以熱切歡迎和認真處置的態(tài)度，絕不可敷衍塞責、草率從事，更不能抵制、反感、蔑視。特別是對那些和自己的思想認識相左、與自己的切身利益暌違的意見和建議，就更不能認為對方是在故意找麻煩，尋釁兒，惹是非，甚至反感、挾嫌、齟齬、報復。

其實，諫諍與納諫之難，往往就難在這里。有一些人總習慣于讓別人一味贊賞和認同自己的想法與意見，一旦稍有忤逆，便極不自在，心存塊壘。另有一些人只習慣于表揚和自我表揚，從來就不知道批評和自我批評為何物，當然就更聽不進他人的意見和建議了。還有一些人已經形成了自視高明的思維定勢，總覺得老子天下第一，他人皆為草芥，其意見和建議當然毫無可取，不必在意。更有一些人全然在官階與語義之間劃了等號，以官為上，唯官是聽，官大一級壓死人，官說什么就是什么，自己完全不動腦筋，沒有想法，不發(fā)議論，唯命是從，當然就更會對人民群眾的意見和建議置若罔聞了。這樣久而久之，便自然在工作實踐中筑起一道拒諫的心理之墻。

由此可見，諫諍與納諫雖為古今善政之必具，但要真正將之付諸實踐卻多有執(zhí)行之不易。正因為這種不易，才使舉凡能夠開誠諫諍和真誠納諫者顯得尤為可敬與可貴。特別是納諫者，更需秉有寬廣的胸懷、淳尚的品格、高度的認知水平與政治自覺。

在中國數(shù)千年的歷史繹變中，雖然次第出現(xiàn)的君王和皇帝多至500有余，但其中真正能夠做到竭誠納諫并施諫于政的，則區(qū)區(qū)可數(shù)。就中，唐太宗李世民自當首推楷模。他說：“人欲自照，須有明鏡?！焙我匀绱四?？蓋因“人以銅為鏡，可以正衣冠”。正是由于李世民的竭誠納諫，才促成了魏征、劉洎、岑文本、馬周、禇遂良等諫臣的蟬聯(lián)涌現(xiàn)，就連太子李治，也居然敢于當眾對父皇犯顏直諫。這種風氣一旦形成，國家就必然會在集民智、聚群策、納良諫、行善政的過程中日趨興旺、發(fā)達、和悅、尚賢，以至出現(xiàn)堪稱煌煌盛世的貞觀之治。

顯然，諫諍與納諫之道，實為善政之法與治國之要。古往今來，舉凡出現(xiàn)國運鴻昌、事業(yè)興旺、社會暢達、民生康泰的繁盛景象，無不與諫諍和納諫之風的盛行密切相關。只有這樣，才能形成奮發(fā)有為的社會風氣，確立深孚眾望的發(fā)展道路，實現(xiàn)全民共襄的美好愿景。

之所以如此，完全是由諫諍與納諫的宏大意蘊和強大力量所形諸。一個國家、一個時代、一個社會，一旦擁有了這種意蘊和力量，便會引爆出無處不在的精神鈾質與創(chuàng)新活力，以至在整個社會的各個機構與機制、群體與個體之間，均強烈地呈現(xiàn)出欣欣然的情態(tài)和主人翁的自豪。誰都有愿望和有能力，同時也誰都有機會和有條件為國家的發(fā)展和民族的振興貢獻自己的才智與力量，遂使“國家興亡，匹夫有責”這句老話，得以在新的時代條件下真真切切地成為人人皆可賦及的家國情懷與社會責任。

這于國家而言，自是一種福音；這對百姓來說，則更是一種福祉。因為無論從過程上作分析，還是從結果上作考量，諫諍和納諫蔚成風氣都是政治開明、社會文明、領導英明、人民睿明的典范表現(xiàn)，只有在懿治之下和盛世之中才會出現(xiàn)，才能踐行，才有成效。

對于我們來說，頭等的課題和永遠的使命，就都是認真開展群眾路線教育實踐活動，不斷擴大諫諍的群體，拓寬諫諍的渠道，創(chuàng)新諫諍的方式，尤其是要廣開門路，虛心納諫，全面征集民意，協(xié)力匯聚民智，熱切關注民情，高度重視民生，務求積極有效、持續(xù)不斷地從諫諍與納諫的交互作用中采收新的智慧與文明，實現(xiàn)新的進步與發(fā)展，走向新的目標與征程。