實(shí)行“星級(jí)掛牌”管理集聚新農(nóng)村建設(shè)“正能量”

■謝文坤

陽(yáng)城縣共有農(nóng)村黨員12500余名，占全縣黨員總數(shù)的50.3%，農(nóng)村黨員和群眾比例為1∶23。抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育管理，發(fā)揮好農(nóng)村黨員的示范引領(lǐng)作用，是基層黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容和核心任務(wù)。近年來，陽(yáng)城縣針對(duì)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的新情況、新問題，積極探索推行黨員“星級(jí)掛牌”管理，激勵(lì)農(nóng)村黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)佳績(jī)，努力形成黨員爭(zhēng)星晉級(jí)、黨組織領(lǐng)航服務(wù)的生動(dòng)局面，激發(fā)新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大“正能量”。

一、科學(xué)設(shè)星，全員承諾明方向?？h委組織部把黨員“五帶頭”的總體要求細(xì)化為“知識(shí)技能、創(chuàng)業(yè)致富、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣”五個(gè)方面的具體要求，制定了星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨支部緊扣村情實(shí)際，針對(duì)黨員結(jié)構(gòu)、從業(yè)狀況、個(gè)性特長(zhǎng)等特點(diǎn)，將黨員分為有職黨員、無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員和年老黨員四個(gè)類別，分別確立不同的考評(píng)要點(diǎn)和量化標(biāo)準(zhǔn)。每年年初，每個(gè)黨員根據(jù)星級(jí)要求，作出目標(biāo)明確、具體可行的承諾，經(jīng)支部審核后，在黨務(wù)公開欄張榜公示。同時(shí)，按照市委組織部分層量化積分考核管理要求，建立爭(zhēng)星積分臺(tái)賬，使黨員努力有方向、爭(zhēng)星有目標(biāo)。三年來，全縣12000多名農(nóng)村黨員承諾事項(xiàng)每年都達(dá)到2萬(wàn)余件。

二、搭臺(tái)爭(zhēng)星，用心扶助增動(dòng)力。在日常管理中，通過搭建三個(gè)平臺(tái)，力促黨員發(fā)揮作用。一是學(xué)習(xí)平臺(tái)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委組織部關(guān)于黨員教育培訓(xùn)工作的安排部署，建立“黨校+基地+多媒體”教育培訓(xùn)模式。利用縣鄉(xiāng)黨校、全省黨員教育培訓(xùn)示范基地皇城村、全市黨員教育基地孫文龍紀(jì)念館及農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、陽(yáng)城黨建網(wǎng)、陽(yáng)城黨建電視專欄等平臺(tái)，三年來，共舉辦政治理論、黨章黨規(guī)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、道德法律等培訓(xùn)183期（次），培訓(xùn)農(nóng)村黨員5.3萬(wàn)人次。二是實(shí)踐平臺(tái)。廣泛開展雙帶示范、結(jié)對(duì)幫扶、無(wú)職黨員領(lǐng)崗定責(zé)、流動(dòng)黨員“獻(xiàn)一策”等活動(dòng)。引導(dǎo)農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)群眾致富增收；引導(dǎo)有能力的黨員結(jié)對(duì)幫扶困難群眾，辦實(shí)事，解難事；引導(dǎo)農(nóng)村無(wú)職黨員認(rèn)領(lǐng)民意收集、村務(wù)監(jiān)督、糾紛調(diào)解、環(huán)境維護(hù)等崗位，積極奉獻(xiàn)，展示形象；引導(dǎo)流動(dòng)黨員在當(dāng)?shù)禺?dāng)先鋒，為家鄉(xiāng)作貢獻(xiàn)。三是服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持“縣建中心鄉(xiāng)建站，村村都有服務(wù)點(diǎn)”，建起了1個(gè)縣黨員服務(wù)中心，18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)站和467個(gè)村黨員服務(wù)點(diǎn)。開展信息咨詢、困難救助、創(chuàng)業(yè)幫扶、心理疏導(dǎo)、民事全程代理、關(guān)愛流動(dòng)黨員、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng)，送去黨組織的溫暖，讓黨員舒心工作，讓群眾得到實(shí)惠。

三、掛牌亮星，鞭策黨員爭(zhēng)上游。星級(jí)管理實(shí)行日常記積分、定期作匯報(bào)、一年一評(píng)比。每個(gè)黨員的日常工作由黨小組長(zhǎng)記入《星級(jí)管理積分手冊(cè)》。對(duì)不履行黨員義務(wù)的行為實(shí)行扣分。各支部每月召開一次會(huì)議，讓黨員以黨章為鏡子，看黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng)；以爭(zhēng)星承諾為鏡子，看工作表現(xiàn)好不好；以群眾要求為鏡子，看先鋒作用顯不顯；以優(yōu)秀黨員為鏡子，看自身差距大不大。每年年終，采取自主申報(bào)、民主評(píng)議、組織審核的辦法進(jìn)行量化考評(píng)，得分在90分以上為五星級(jí)，80—89分為四星級(jí)，70—79分為三星級(jí)，60—69分為二星級(jí)，59分以下為一星級(jí)。評(píng)星結(jié)果在黨務(wù)公開欄貼上黨員照片進(jìn)行集中公示，并制作成牌匾掛在黨員戶大門上，“誰(shuí)是黨員，誰(shuí)好誰(shuí)差”，群眾一看就知道。從而提醒黨員牢記責(zé)任、珍惜榮譽(yù)，激發(fā)了優(yōu)秀黨員及其家人的自豪感，也使表現(xiàn)較差的黨員有了壓力。2012年，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委命名表彰五星級(jí)、四星級(jí)黨員4966名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的39.6%；對(duì)32名二星級(jí)以下黨員進(jìn)行提醒談話，幫助他們查找存在問題，制定整改措施，努力彌補(bǔ)差距。