營造求真務(wù)實的好會風(fēng)

■王厚明

中央政治局關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定中指出，要精簡會議活動，切實改進會風(fēng)。會風(fēng)問題既是老問題也是新問題，但關(guān)系深遠。會風(fēng)不正，嚴(yán)重影響真抓實干、影響工作成效，耗費大量時間和精力，耽誤實際矛盾和問題的研究解決。不良會風(fēng)滋長蔓延，損害黨的威信，導(dǎo)致干部脫離群眾，使黨的理論和路線方針政策在群眾中失去感召力、親和力。改進會風(fēng)，力戒空談，不僅要在求真務(wù)實上下工夫，更要在剛性執(zhí)行上見成效。

一、要講短話、講真話、講新話。提高會議實效關(guān)鍵是力戒空話、套話，學(xué)會講實話。要講短話，就是要力求簡短精煉、直截了當(dāng)，要言不煩、意盡言止，觀點鮮明、重點突出。斯大林在蘇德戰(zhàn)爭爆發(fā)后發(fā)表演說，演講時間很短。牛津大學(xué)曾經(jīng)邀請名人做一個“成功秘訣”的講座，邱吉爾走上講臺說：“我的成功秘訣有三個：第一，決不放棄；第二，決不，決不放棄；第三，決不，決不，決不放棄!我的講演結(jié)束了。”可見，話不在長，要堅持內(nèi)容決定形式，不刻意追求工整對仗，宜短則短，宜長則長。因此，講話應(yīng)講重點，不照本宣科念稿子，不東拉西扯亂發(fā)揮，要考慮聽眾接受能力和文化程度，要考慮對象的職業(yè)特點和工作性質(zhì)，要考慮群眾的熱切期盼和內(nèi)心所想。要講真話，講符合實際的話，講打動人心的話，講能解決問題的話，而不能講違心無奈的話，講從眾附和的話，講曲意奉承的話，講不經(jīng)調(diào)查證實的話?！皶暂d道，會貴從實”。

二、創(chuàng)設(shè)允許講錯話的寬松語境。好的會風(fēng)貴在大力倡導(dǎo)獨立思考的風(fēng)氣，進一步創(chuàng)造鼓勵講真話、提倡講新話的寬松環(huán)境。只有一個寬松的說話環(huán)境，才能讓群眾的智慧充分涌動，才能使思想的火花競相迸發(fā)。一是要有百家爭鳴的說話環(huán)境。俗話說，一人一個思想，一句話一個火花。積極營造敢說敢講、一吐為快、知無不言、言無不盡、廣納群言的說話環(huán)境，才能察優(yōu)知劣曉利弊，集思廣益聚智慧，才能開拓眼界思維，開闊視野思路，開放心靈胸襟。務(wù)必賦予人人發(fā)言的話語權(quán)，確立求真務(wù)實的輿論導(dǎo)向，建立推陳出新的激勵機制，不以職位、年齡、學(xué)歷、專業(yè)等來主導(dǎo)輿論。二是要有求同存異的良好氛圍。美國通用公司前總裁斯隆有一次召開會議提交決策時，發(fā)現(xiàn)竟然沒有反對意見，便果斷決定休會，并說什么時候有不同意見時再開會。斯隆認為有爭論才會有高論，科學(xué)決策必須要建立在對不同意見的反復(fù)權(quán)衡和取舍之上，否則就容易獨斷專行導(dǎo)致錯誤結(jié)局。要形成優(yōu)良會風(fēng)也需要有不同聲音出現(xiàn)，允許有不同意見發(fā)表，并在相互交流碰撞中取長補短、求同存異。三是要有言者無罪的寬容空間。受中華文化傳統(tǒng)和文革浩劫的負面影響，不少人信奉禍從口出、少說為佳、沉默是金等處世哲學(xué)，怕言多必失，怕被抓住話柄而獲罪。因此，無論是主導(dǎo)者還是議事群體都應(yīng)有言者無罪、聞?wù)咦憬涞男貞?，允許人講錯話才能聽到真話，允許人多講話才能聽到實話，允許人都講話才能聽到心里話。

三、會議組織貴在精簡務(wù)實。當(dāng)前以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話的現(xiàn)象依然存在，這對會風(fēng)不正起了推波助瀾的作用，必須認真予以克服。一是會議要做“減法”。鄧小平同志反復(fù)強調(diào)：“我們開會，作報告，作決議，以及做任何工作，都為的是解決問題?！睆默F(xiàn)實情況看，也多有程序化的開會模式，有主持，有議程，有奏樂，有介紹，有開場白，有主講，有輔講，領(lǐng)導(dǎo)輪流講，還有總結(jié)詞等等；有的內(nèi)容正像毛主席講的，“常常就是‘一國際，二國內(nèi)，三邊區(qū)，四本部’”，淡化了主題，偏離了中心；有的是會議隨意擴大化，為了有聲勢有規(guī)模，以人越多越好，大小干部越多越好；還有的是以多開會來顯重視，開大會來顯落實，層層開會，黨委會、部署會、協(xié)調(diào)會、形勢分析會、上級精神傳達會等等不一而足，以至于不少干部說，當(dāng)干部天天就是開會和準(zhǔn)備開會二事，往往勞心費力，效率低下，解決不了什么實質(zhì)問題。因此會議也須“瘦身”，能合并的不分頭再開，能發(fā)通知的不再開會，多用電視電話系統(tǒng)組織，可開可不開的原則上不開，無關(guān)人員盡可能不參加，會議不妨簡單到只由一人主持一人講，不搞客套開場白，在會后提落實意見，真正把會議減下來。二是改進會議形式。不掛橫幅、不插彩旗、不奏音樂，多開意見聽證會，少開匯報交流會，多開解難會，少開講評會，多搞大家談，少搞一堂言，領(lǐng)導(dǎo)干部要自己調(diào)研撰稿，稿子采用提綱要點式，一般性會議不念稿子，發(fā)言人要站著講話，等等。三是杜絕不正之風(fēng)。召開會議要厲行節(jié)約，反對浪費，堅決杜絕借會議行貪污腐化之風(fēng)。要嚴(yán)格審批會議預(yù)算，最大限度地縮減開支，人場不得選擇與主題不相關(guān)的異地風(fēng)景旅游地，會議期間不安排文藝晚會和參觀旅游等不相關(guān)的活動，不搞奢華食宿的超標(biāo)準(zhǔn)接待，不贈送紀(jì)念品和禮物，不互相請吃吃請、走訪，等等。

四、形成好會風(fēng)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。會風(fēng)反映黨風(fēng)，好的會風(fēng)從一個側(cè)面彰顯黨的執(zhí)政能力和創(chuàng)造力，也反映一個領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)和能力素質(zhì)，反之則會直接損害領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力和感召力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭改進會風(fēng)，需要從三個方面努力。一要勤于學(xué)習(xí)。善于學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，從最新理論成果中掌握新觀點、新論斷、新思想；樂于學(xué)習(xí)人文歷史，要博古通今，寓事于理，要博聞強記，增強文學(xué)素養(yǎng)；積極用好信息網(wǎng)絡(luò)，參與群眾互動，掌握輿情動向，知曉網(wǎng)絡(luò)語言；主動涉入新領(lǐng)域，學(xué)習(xí)新知識，了解新事物，不斷拓寬視野，只有不斷廣泛地學(xué)習(xí)，才能說話言之有物，說理生動活潑。二要身體力行。鄧小平同志曾講，拿筆桿是實行領(lǐng)導(dǎo)的主要方法，領(lǐng)導(dǎo)同志要學(xué)會拿筆桿。要堅持親自調(diào)查研究，親身蹲點體驗，親筆撰寫文章講稿，帶頭講短話、講真話、講新話，帶頭寫短文、開短會，自覺加強人格修養(yǎng)，堅持言行一致、表里如一，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。三要走近群眾。源于實踐才能指導(dǎo)實踐。領(lǐng)導(dǎo)干部改進會風(fēng)，應(yīng)當(dāng)多以現(xiàn)場查看代替聽取匯報，深入基層，走進一線，來到宿舍，在與群眾面對面攀談中“推心置腹”，與群眾心貼心交友中“望聞問切”，使自身的思想體現(xiàn)時代要求，符合實際情況。正如習(xí)近平同志所說，“群眾的思想最鮮活，群眾的語言最生動。深入群眾，就來到了智慧的大課堂、語言的大課堂，我們的文件、講話、文章就可以有的放矢，體現(xiàn)群眾意愿，讓群眾愿意看、看得懂，愿意聽、聽得進?！?/p>

五、好會風(fēng)需要剛性規(guī)范。盡管各級對改進會風(fēng)強調(diào)不少，也采取過一些有效措施，但收效并不明顯，一段時間后依然如故。察其根源之一，在于缺乏剛性執(zhí)行和制度保證。其實，早在2008年，國務(wù)院辦公廳就公布了《關(guān)于精簡會議文件改進文風(fēng)會風(fēng)的意見》，今年的中央“八項規(guī)定”更是為改進會風(fēng)動了真格。為此，一是要納入制度規(guī)范。事實證明，人為立規(guī)矩，生命力是難以持久的。如果一朝領(lǐng)導(dǎo)一朝令，那么一旦人走則茶涼。所以，必須以法規(guī)條例形式予以規(guī)范和固化，增強可執(zhí)行度。對會議的規(guī)格、數(shù)量、紀(jì)律、會期、形式、程序、效率、成本等方面作出具體的硬性規(guī)定，如對匯報材料、述職報告、心得體會等各種文章文件的字?jǐn)?shù)進行限定，不以經(jīng)驗做法、匯報文章好壞論高低，推行要點式提綱匯報，避免冗長繁瑣，防止領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)把精力投入到文山會海的組織準(zhǔn)備上。二是強化監(jiān)督考評。可成立文風(fēng)會風(fēng)監(jiān)查組，對遲到、早退、打瞌睡、看報紙、玩手機者進行通報批評，對超時空談、鋪張浪費、請吃吃請等違規(guī)違紀(jì)行為進行曝光公示，真正把會風(fēng)的一些具體要求作為衡量單位和黨政干部政績觀、黨性、思想作風(fēng)和工作能力的重要尺度，納入民主生活會和干部考評體系，用好民主測評、檢查詢問等方法，結(jié)合半年、年終工作總結(jié)進行綜合考評，定期進行公示反饋，并作為評選先進黨委支部、先進服務(wù)部（處）、優(yōu)秀干部的硬性條件。