把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里

■本刊編輯部

習(xí)近平總書記在中紀(jì)委第二次全體會議上講話時指出，要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。他強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢記，任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力，任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督。

把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，首先要有“制度籠子”。

事實上，用來關(guān)權(quán)力的籠子一直都有，但或許是籠子本身不夠完善，或許是看管籠子之人不夠盡職，致使權(quán)力從籠內(nèi)輕易竄出，為所欲為。因此，當(dāng)務(wù)之急是要編織更為堅實、致密、合體的“制度籠子”。一方面要盡快對現(xiàn)有的籠子查漏補缺、修繕鞏固，確保已經(jīng)暴露出來的漏洞被徹底封死，斷了某些掌權(quán)者繼續(xù)鉆空子的企圖。另一方面，要根據(jù)世情、國情、社情、民情的變化，廣泛聽取各方聲音，吸納各種力量，集合各方才智，共同打造腐敗的“終結(jié)籠”——不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。

“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里”，關(guān)鍵在要把權(quán)力“關(guān)住”。

要真正把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，就必須探尋對權(quán)力進行監(jiān)督和制約的新思路和新途徑。黨的十八大明確提出要建立健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，讓權(quán)力在陽光下運行，包括保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)，完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開，健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等等，而這些都是把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里的科學(xué)之道和必要之舉。

“空談?wù)`國，實干興邦?！睘榱税褭?quán)力關(guān)進制度的籠子里，最根本的還是要“重在落實”。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭認真貫徹落實黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，善始善終、善做善成，讓全黨全體人民來監(jiān)督，讓人民群眾不斷看到實實在在的成效。