積極探索 科學(xué)運用充分發(fā)揮新媒體在反腐倡廉建設(shè)中的作用

■ 中共交城縣委常委、紀(jì)委書記 劉小棟

新媒體是指在新技術(shù)支持下出現(xiàn)的媒體形態(tài)，新媒體因其快捷、自由、互動、開放的特點，受到人們的喜愛和追捧，在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮的作用日益明顯。如“天價香煙”、“日記局長”、“表哥”等網(wǎng)絡(luò)事件發(fā)生后，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)迅速介入，很快查明了“輿論焦點人”的腐敗問題。然而，新媒體是把“雙刃劍”，在推進反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮巨大作用的同時，也存在一些問題和不足，如網(wǎng)絡(luò)反腐尚缺乏系統(tǒng)的法律支撐，“人肉搜索”容易侵犯他人隱私，其真實性也得不到保證。新媒體的這些缺陷極有可能被某些居心叵測的不法分子加以利用而對他人進行惡意造謠、誹謗。一旦反映與事實不符，不僅浪費相關(guān)部門人員的精力及財力，也會干擾到被檢舉人的生活，損害他們的名譽。所以，積極探索和構(gòu)建以網(wǎng)絡(luò)為主要對象的反腐輿情監(jiān)控體系，既是當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的一項重要課題，也是“制度+科技”指導(dǎo)思想的客觀要求。

一是樹立科學(xué)的意識和理念，正面肯定網(wǎng)絡(luò)在反腐倡廉建設(shè)中的積極作用。網(wǎng)絡(luò)作為新興媒體，是社會發(fā)展和科技進步的必然產(chǎn)物，是信息化社會不可逆轉(zhuǎn)的趨勢和潮流。面對反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，要重視而不能忽視，要接受而不能排斥，要引導(dǎo)而不能壓制。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部，除了讀書、看報、看電視之外，要高度重視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和應(yīng)用，要養(yǎng)成利用網(wǎng)絡(luò)主動收集和研判網(wǎng)絡(luò)輿情的習(xí)慣，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體這一新興的輿論監(jiān)督資源，發(fā)揮其在反腐倡廉建設(shè)中不可替代的作用。

二是探索新的宣傳教育模式，打造網(wǎng)絡(luò)反腐宣教新陣地。在公開、透明的環(huán)境下，誰掌握信息發(fā)布的主動權(quán)，誰就把握了輿論導(dǎo)向的主動權(quán)。因此在反腐倡廉重大事件中，要充分發(fā)揮新媒體的作用，第一時間發(fā)布明晰的信息，及時回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿論熱點問題，加強正面引導(dǎo)，營造良好的社會輿論氛圍。要強化開放、互動的教育方式，借力于QQ、博客、手機短信、手機視頻、電子顯示屏等現(xiàn)代傳播手段，制作和播放一批能夠吸引人、教育人的廉政影視片、宣傳片，建立網(wǎng)上教育系統(tǒng)和廉政閱覽室，開發(fā)適合手機傳播的微型廉政課堂和宣教載體。要以紀(jì)檢監(jiān)察廉政網(wǎng)、陽光農(nóng)廉網(wǎng)為門戶網(wǎng)站，建立模式統(tǒng)一的反腐倡廉網(wǎng)站，提高網(wǎng)站的質(zhì)量和水平，把反腐倡廉網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的廉政文化宣傳平臺。

三是建立網(wǎng)絡(luò)反腐輿情信息收集、研判與快速反應(yīng)體系。要建設(shè)一支包含紀(jì)檢監(jiān)察、公安、宣傳等相關(guān)部門的精英的政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的隊伍，對網(wǎng)絡(luò)信息具有敏銳捕捉能力、理性判斷能力、綜合分析能力，與網(wǎng)民之間具有良好的溝通能力，能在監(jiān)督輿情和突發(fā)事件出現(xiàn)時，第一時間搶占信息發(fā)布的制高點，讓主流聲音壓倒偏見，最大程度避免或減少因公眾猜測或媒體不準(zhǔn)確報道而引發(fā)的各種負(fù)面影響。要由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)牽頭，建立網(wǎng)絡(luò)反腐輿情信息相互通報工作聯(lián)席會議制度、多層次監(jiān)督信息共享及部門間反腐協(xié)同工作機制，理順網(wǎng)絡(luò)反腐輿情信息的傳遞渠道與溝通機制,充分利用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用減少中間環(huán)節(jié)，形成“網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)，快捷通暢，條塊結(jié)合，密切協(xié)作”的立體式、全方位的反腐輿情收集、研判、快速反應(yīng)體系。

四是推進黨務(wù)、政務(wù)專網(wǎng)運行，有效發(fā)揮新媒體在預(yù)防腐敗中的作用。推進網(wǎng)絡(luò)問政和各項公開，強化網(wǎng)絡(luò)問政這種新的執(zhí)政理念，抓好電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保盡快實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)公共服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)公開等功能，重點推進網(wǎng)上電子審批建設(shè)，依托網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為公眾提供高效、便捷、廉潔的行政審批服務(wù)，最大限度地減少腐敗行為發(fā)生。抓好電子采購網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以網(wǎng)絡(luò)平臺為載體，逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦理電子采購和招標(biāo)等相關(guān)工作，切實減少或杜絕各種人為因素帶來的采購和招標(biāo)腐敗風(fēng)險。抓好電子監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實時監(jiān)察、即時督辦、即時整改、定期評比、考核通報為主要辦法，切實促進黨員干部依法、廉潔、高效行政。

科學(xué)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新型媒體的反腐倡廉功能，是一個不斷嘗試、總結(jié)、實踐和完善的過程，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)面對的新課題、新挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡(luò)反腐是一把“雙刃劍”，我們要發(fā)揮其積極作用，抑制其破壞性，創(chuàng)新理念思路、方式方法和體制機制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)反腐倡廉工作的能力和水平。