視野

中石油、中石化、中海油等7家央企將預(yù)交國有資本收益

4月11日，國務(wù)院國資委發(fā)布《關(guān)于做好中央企業(yè)2012年度國有資本收益申報(bào)工作的通知》，要求中央企業(yè)做好2012年度國有資本收益收取工作。為進(jìn)一步完善國有資本收益收取工作制度，提高國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行效率，自2012年度起，國資委將先行組織中石油、中石化、中海油、中國移動(dòng)、神華集團(tuán)、國家電網(wǎng)和三峽集團(tuán)7家中央企業(yè)開展資本收益預(yù)交工作。

2007年國有資本經(jīng)營預(yù)算制度開始施行，最初確定的資源類企業(yè)上交比例為10%；競爭類企業(yè)上交比例為5%；軍工科研類企業(yè)上交比例為5%，暫緩3年上繳。2011年資源類企業(yè)上交比例由10%提高到15%，競爭類企業(yè)上交比例由5%提高到10%，軍工科研類企業(yè)維持上交5%，煙草行業(yè)上繳比例由15%提高到20%；5個(gè)中央部門（單位）和2個(gè)企業(yè)集團(tuán)所屬共1631戶企業(yè)納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算實(shí)施范圍。

國有獨(dú)資企業(yè)（公司）2012年度應(yīng)交利潤按照應(yīng)交利潤基數(shù)乘以國家確定的上交比例申報(bào)。應(yīng)交利潤基數(shù)為合并報(bào)表歸屬于母公司所有者的凈利潤扣除以前年度未彌補(bǔ)虧損和當(dāng)年提取法定公積金后的余額；應(yīng)交利潤基數(shù)為負(fù)數(shù)的，按零填報(bào)。

國有控股（參股）公司申報(bào)2012年度國有資本收益前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和本公司章程的有關(guān)規(guī)定，在召開股東會(huì)之前，將擬定的利潤分配方案書面征求國資委意見，國資委將作為國有資本出資人代表提出公司利潤分配建議并行使相應(yīng)的表決權(quán)，再由股東會(huì)對分配方案進(jìn)行表決并形成書面決議。

《通知》要求各中央企業(yè)在做好國有資本收益申報(bào)工作的同時(shí)，要進(jìn)一步建立健全企業(yè)內(nèi)部利潤分配機(jī)制，加強(qiáng)對所出資企業(yè)的利潤分配管理和監(jiān)督，切實(shí)履行出資人職責(zé)和落實(shí)國有資本收益權(quán)。

（新 華）

神舟十號通過評審 即將出征

最近，執(zhí)行神舟十號任務(wù)的中國航天科技集團(tuán)公司五院發(fā)射場試驗(yàn)隊(duì)首批隊(duì)員從北京出發(fā)前往發(fā)射場，神舟十號飛船相關(guān)產(chǎn)品將踏上奔赴發(fā)射場的征程。

神舟十號飛船是在飛船出廠評審會(huì)上順利通過出廠評審的。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專家先后觀看了神舟十號飛船研制工作匯報(bào)片，聽取了《神舟十號載人飛船研制和質(zhì)量報(bào)告》匯報(bào)和《神舟十號載人飛船出廠質(zhì)量監(jiān)督意見》匯報(bào)，系統(tǒng)了解了神舟十號飛船的技術(shù)方案和研制試驗(yàn)情況。

在會(huì)議討論階段，評審委員會(huì)專家對神舟十號飛船研制情況進(jìn)行了仔細(xì)詢問，載人飛船系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人作了詳細(xì)解答。最終，評審組專家一致認(rèn)為：神舟十號飛船完成了出廠前技術(shù)流程規(guī)定的全部工作項(xiàng)目，功能和性能滿足工程總體要求；與工程其他系統(tǒng)間的接口匹配協(xié)調(diào)；產(chǎn)品技術(shù)狀態(tài)受控；質(zhì)量問題已完成歸零，并進(jìn)行了舉一反三；產(chǎn)品軟件狀態(tài)受控。神舟十號飛船符合工程總體和集團(tuán)公司的出廠放行準(zhǔn)則要求，具備出廠條件。

神舟十號飛船通過出廠評審標(biāo)志著飛船在北京地區(qū)的各項(xiàng)測試工作已圓滿完成，載人飛船系統(tǒng)全體參研參試人員將以飽滿的熱情投入任務(wù)準(zhǔn)備工作中，全力確保神舟十號任務(wù)圓滿成功。

（國資宣）

中石化與新疆共推煤制氣項(xiàng)目

由中石化和新疆共同出資注冊的中石化新疆能源化工有限公司日前在烏魯木齊市高新區(qū)開工建設(shè)管理和科研基地，這一基地將成為準(zhǔn)東80億立方米煤制天然氣項(xiàng)目的“神經(jīng)中樞”。

據(jù)介紹，中石化新疆能源化工有限公司將在國內(nèi)最大的整裝煤田——準(zhǔn)東建設(shè)兩座年產(chǎn)1500萬噸的煤礦和1套80億立方米/年的煤制天然氣裝置，總投資700億元，計(jì)劃2017年投產(chǎn)，主產(chǎn)品天然氣將通過配套建設(shè)的新粵浙輸氣管道送出，剛剛開工的基地將建成集規(guī)劃、管理、調(diào)度、科研、培訓(xùn)等為一體的總部基地。

（新 華）

中國電子：創(chuàng)建黨建工作新生態(tài)“黨建云”

中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司所屬中國軟件充分利用自身技術(shù)和人才優(yōu)勢，創(chuàng)新運(yùn)用新一代信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，結(jié)合基層黨建工作實(shí)際和著力解決黨員群眾最關(guān)心、最突出、最迫切需要解決的難題的需求，在互聯(lián)網(wǎng)上構(gòu)建了網(wǎng)上共產(chǎn)黨員陣地“黨建云”，成為黨的各級基層組織和廣大黨員工作、學(xué)習(xí)和交流的平臺(tái)。

“黨建云”不僅拓寬了黨員參與組織生活的渠道，豐富了黨組織活動(dòng)內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)黨建工作和宣傳教育工作的主動(dòng)性、互動(dòng)性，而且架起了黨委、黨支部與基層黨員之間便捷、實(shí)時(shí)的溝通橋梁，保障了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，有利于激發(fā)黨的基層組織和黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力，是促進(jìn)黨建工作由封閉到開放，由單向到互動(dòng)，由重管理到重服務(wù)，由依靠經(jīng)驗(yàn)到可量化，創(chuàng)建黨建工作新生態(tài)的重大變革和創(chuàng)新。

（任 民）

寶鋼股份氧化鐵泥實(shí)現(xiàn)全部返生產(chǎn)利用

近年來，寶鋼股份在多年的固廢返生產(chǎn)利用研究實(shí)踐的基礎(chǔ)上，不斷拾遺補(bǔ)缺，拓展固廢回收利用渠道，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，取得良好效果。含鐵塵泥中長期未能返生產(chǎn)利用的氧化鐵泥返生產(chǎn)利用率不斷提升，目前已達(dá)到了100%。

氧化鐵泥是含鐵塵泥的一種，主要產(chǎn)生于熱軋工序。由于其顆粒細(xì)、硫含量較高且波動(dòng)大，雖然含鐵量較高，但長期以來都未能返生產(chǎn)利用，由寶鋼發(fā)展公司進(jìn)行回收處置。為進(jìn)一步提升固廢返生產(chǎn)利用率，降低生產(chǎn)成本，近年來，寶鋼股份對固廢進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，著手推進(jìn)氧化鐵泥返生產(chǎn)利用工作。在制造管理部的牽頭組織下，攻克了技術(shù)難題，并明確了氧化鐵泥返生產(chǎn)利用方案，精細(xì)管理。針對氧化鐵泥顆粒細(xì)等特征，首先查找原因，對不同的生產(chǎn)線產(chǎn)生的氧化鐵泥實(shí)施分堆堆放管理；其次，制定了氧化鐵泥返生產(chǎn)利用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使其應(yīng)用有據(jù)可依。

（新 華）

武漢：全面開展“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng) 貼身服務(wù)市屬國企

3月25日，湖北省武漢市“千名干部進(jìn)千企”活動(dòng)啟動(dòng)后，武漢國資委迅速行動(dòng)，以服務(wù)市屬國企、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目、服務(wù)基層群眾為主題，精心制訂委機(jī)關(guān)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)工作方案，全力以赴支持幫助市屬國企解難題、抓發(fā)展、促和諧。

一是建立對口聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。按照“一名委領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)責(zé)任處室，三名聯(lián)絡(luò)員”的模式成立8個(gè)工作組，每個(gè)工作組對口聯(lián)系服務(wù)2~4家出資企業(yè)，定期走訪，深入調(diào)研，幫助企業(yè)化解面臨的生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、信訪穩(wěn)定和歷史遺留難題。

二是有重點(diǎn)、有針對性地開展服務(wù)工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足企業(yè)需求，突出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)，做到“五個(gè)一批”，即：幫助一批企業(yè)緩解融資難，擴(kuò)大直接融資比重；推動(dòng)一批企業(yè)加快重組整合，優(yōu)化資源配置；指導(dǎo)一批企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管控，提升管理水平；幫扶一批企業(yè)化解歷史遺留問題，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定；引導(dǎo)一批企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范，建立重大法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。

三是大力推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)。聚焦市屬國企承擔(dān)的重點(diǎn)城建項(xiàng)目和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，定期深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，第一時(shí)間梳理問題、研究對策。加快項(xiàng)目審批，建立重點(diǎn)項(xiàng)目審批直通車制度；加大資金支持，推動(dòng)國有資本經(jīng)營預(yù)算資金向重點(diǎn)項(xiàng)目傾斜；加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，發(fā)揮市國資委法律顧問、財(cái)稅顧問專業(yè)作用，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造良好環(huán)境。

四是建立長效工作機(jī)制。將委領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系服務(wù)企業(yè)納入委領(lǐng)導(dǎo)述職考評，各工作組對口聯(lián)系服務(wù)企業(yè)納入處室績效考核，指派專門處室做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、信息匯總和跟蹤督辦，逐月調(diào)度，定期研究，年底“結(jié)硬賬”。把對口聯(lián)系服務(wù)企業(yè)作為深化委機(jī)關(guān)治庸問責(zé)、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的最生動(dòng)的課堂，全力為市屬國企貼身服務(wù)、靠前服務(wù)、高效服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)“保姆”，從而服務(wù)企業(yè)促發(fā)展，改善民生保穩(wěn)定，轉(zhuǎn)變作風(fēng)樹形象。

（湖北省國資委）

陜西省國資委：監(jiān)管企業(yè)開展對標(biāo)考核 提升發(fā)展質(zhì)量

近年來，陜西省國資委監(jiān)管企業(yè)改革發(fā)展取得長足進(jìn)步，國有資產(chǎn)總量和運(yùn)行效率大幅提高。2012年上半年，國有資產(chǎn)突破萬億元大關(guān)，成為全國國資委系統(tǒng)第七個(gè)國資跨入萬億的省份。

陜西省國資委以全面對標(biāo)考核工作為抓手，督導(dǎo)監(jiān)管企業(yè)以國內(nèi)外一流企業(yè)為標(biāo)桿，通過對標(biāo)找“短板”，理清追趕思路，制訂追趕“路線圖”和時(shí)間表，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新超越，企業(yè)發(fā)展質(zhì)量全面提升。新的考核方式首次引入了橫向?qū)Ρ壤砟?，讓企業(yè)不僅跟自己的歷史發(fā)展水平進(jìn)行縱向?qū)Ρ龋c國內(nèi)外一流企業(yè)做橫向?qū)Ρ?，在全國乃至全球同行業(yè)中找準(zhǔn)自己位置，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在不斷改進(jìn)自身“短板”中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、做強(qiáng)做優(yōu)，建設(shè)一流企業(yè)的目標(biāo)。

在全面對標(biāo)考核“指揮棒”的引導(dǎo)下，陜西省國資委監(jiān)管企業(yè)把那些經(jīng)濟(jì)效益好、管理水平高、發(fā)展勢頭猛，在同行業(yè)中具有領(lǐng)先水平的龍頭企業(yè)作為標(biāo)桿企業(yè)?！耙粚σ弧钡南嚓P(guān)指標(biāo)對比，不僅讓每個(gè)企業(yè)實(shí)實(shí)在在地感受到壓力，更催生了強(qiáng)勁能量。

今年，陜西省國資委繼續(xù)把全面對標(biāo)考核工作作為國資監(jiān)管工作的重中之重，以“管理提升”為主題，以解決企業(yè)管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，著力抓好專項(xiàng)提升，進(jìn)一步加快推進(jìn)企業(yè)管理由粗放型向集約化、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。

（陜西省國資委）

杭州：建立市屬國有企業(yè)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度

為進(jìn)一步整合監(jiān)督資源，最近，浙江省杭州市正式建立市屬國有企業(yè)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，這是繼杭州市屬國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)全覆蓋后，杭州市建立的又一項(xiàng)旨在整合加強(qiáng)國有企業(yè)監(jiān)督的新機(jī)制。

聯(lián)席會(huì)議由杭州市常務(wù)副市長和杭州市紀(jì)委書記牽頭召集，成員單位有紀(jì)委（監(jiān)察局）、組織部、宣傳部（市文資辦）、巡視辦、國資委、財(cái)政局（地稅局）、國稅局、審計(jì)局、工商局、人力資源和社會(huì)保障局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、錢江新城管委會(huì)、人民銀行杭州中心支行等。杭州市屬國有企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席參加聯(lián)席會(huì)議。根據(jù)工作需要，聯(lián)席會(huì)議可以邀請有關(guān)單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人參加。聯(lián)席會(huì)議在杭州國資委設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的組織協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作。

聯(lián)席會(huì)議每半年召開一次。聽取杭州市屬國有企業(yè)監(jiān)督工作的情況匯報(bào)，研究、協(xié)調(diào)、解決監(jiān)管工作中的重大事項(xiàng)和問題，協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門的監(jiān)管工作；研究部署國有企業(yè)監(jiān)督工作的主要任務(wù)和監(jiān)督重點(diǎn)，提出對國有企業(yè)監(jiān)督工作的建設(shè)性意見，供市委、市政府決策。

杭州市黨政領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為，通過建立市屬國有企業(yè)監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議，有效整合各種監(jiān)督力量，形成多部門、多角度、全方位的監(jiān)督體系，對于促進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)運(yùn)營安全和保值增值，具有重要的意義。

（浙江省國資委）