河北省高校體育產(chǎn)業(yè)研究:脈絡、問題與前景①

張寶霞

(滄州師范學院基礎教育部 河北滄州 061001)

在發(fā)達國家,體育產(chǎn)業(yè)已成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。比如說,美國體育產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值為2100億美元,已經(jīng)占到美國GDP總數(shù)的2%。而且,美國學校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較成熟,政府和體育管理部門給予了很多政策,幾乎每所校內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)都成為了學校支柱產(chǎn)業(yè),且學?？傮w經(jīng)費的25%來自學校體育產(chǎn)業(yè)。我國高校體育產(chǎn)業(yè)雖說擁有相對穩(wěn)定的消費群體、優(yōu)越的高校體育人力資源、充分的暑寒假閑暇時間和豐富的場地設施等優(yōu)勢,但高校產(chǎn)業(yè)化過程中存在的思想觀念滯后、缺乏經(jīng)營和管理人才、經(jīng)營方式單一、資金不足、政策法規(guī)的支持力度不夠等問題突出。進一步解放思想和轉(zhuǎn)變觀念、加強對體育產(chǎn)業(yè)應用型人才的培養(yǎng),利用自身的資源優(yōu)勢開拓市場、完善政策法規(guī)和推進社會化改革,把高校體育場館無形資產(chǎn)作為高校體育產(chǎn)業(yè)的新生力量,在社會體育資源共享方面進行實踐,將有著十分重要的意義。

1 高校體育產(chǎn)業(yè)脈絡發(fā)展

我國自建立體育產(chǎn)業(yè)學科至今,對體育產(chǎn)業(yè)的研究大體上發(fā)展有兩條脈絡,分別是:(1)以界定內(nèi)涵、概念、構(gòu)建相關(guān)內(nèi)容體系為重點的相關(guān)理論研究。(2)以現(xiàn)實生活中遇到的實際問題研究作為導向的應用研究。高校體育產(chǎn)業(yè)化研究屬于現(xiàn)實生活中的實際問題研究。從目前來看,高校體育產(chǎn)業(yè)的潛力首先來自于其擁有比較完備的體育設施及場地,擁有社會難以比擬的場館優(yōu)勢。而且人們對體育資源的需求與日俱增,讓體育資源最集中、最充分的高校成了人們關(guān)注的焦點,給發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)帶來了契機。從我省高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,與其他經(jīng)濟強省相比,普遍還存在思想認識不足、市場定位相對狹窄、管理相對混亂、涉及領(lǐng)域相對單一等方面的問題。目前,就現(xiàn)有情況來說,整個高校還呈現(xiàn)出效率低下,發(fā)展脈絡不明晰的狀況。

2 高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

不斷繁榮的市場經(jīng)濟,致使高校體育產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展已成為社會發(fā)展的必然要求?？梢驗槲覈鴤鹘y(tǒng)教育制度的制約,高校體育產(chǎn)業(yè)沒能達到其應有的發(fā)展程度。在其自身發(fā)展過程中,相較與西方體育產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟都比較發(fā)達的國家,我省高校體育運作和經(jīng)營都存在著大的差距,體現(xiàn)在思想意識和規(guī)模上以及獲得的經(jīng)濟效益與既定發(fā)展上。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前河北省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題主要有:(1)管理人員思想觀念陳舊。我省高校體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展受傳統(tǒng)思想觀念的約束,目前仍然擺脫不了行政管理思想和方法的束縛。在調(diào)查的30所高校中,絕大多數(shù)都只注重體育課教學、課余體育選修和體育訓練,高校體育產(chǎn)業(yè)市場取向動機不強,忽視市場資源配置的要求。而且,大多數(shù)高校教學之余的體育場地設施和人力資源過分閑置,不能使其得以充分利用。學校體育經(jīng)費不足,維修、管理經(jīng)費全靠學校資金投入,自己創(chuàng)收資金很少。(2)經(jīng)營模式、范圍比較窄。從調(diào)查情況來看,我省高校體育產(chǎn)業(yè)主要的經(jīng)營途徑為開放場館設施,收取一定的租金,營銷手段匱乏,經(jīng)營形式單一且范圍狹窄,大部分高校體育館都還沒有配備專職的體育指導員,且學校體育室內(nèi)場館向社會開放的情況十分不理想。高校體育場館資源作為體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的一個重要組成部分,是體育事業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)保障。但是,目前我省高校體育場館開發(fā)和經(jīng)營管理的機制還沒有完全建立起來,一邊是高校寒暑假場地的閑置,一邊是大眾從事體育活動場地的需要得不到滿足。對于我省高校來說,競技比賽規(guī)劃、大眾體育健身培訓、大眾體育技術(shù)服務等市場開發(fā)也還待于挖掘。(3)市場管理經(jīng)營人才匱乏。在我省高校的體育師資隊伍中,體育教育和體育訓練專業(yè)占絕大多數(shù),這些教師在各種運動技能、技術(shù)方面較為全面,是一個高學歷、高職稱,比較注重教學、訓練與科研工作研究的知識技術(shù)密集型專業(yè)群體。然而,由于長期受計劃經(jīng)濟體制的影響和高校教育體制和目標任務的約束,高等教育很少在高等體育學歷教育中進行市場開發(fā)與經(jīng)營管理方面的學習,在經(jīng)營理念中存在“等、靠、要”的思想和行為,使得我省高等院校體育師資隊伍中,懂體育產(chǎn)業(yè)市場開發(fā)、懂經(jīng)營善管理的市場開拓型人才較少,各方面優(yōu)勢難以充分發(fā)揮。學校對體育經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)也不夠重視,沒有采取有效措施加以培養(yǎng)與提高。目前,我省高校對體育產(chǎn)業(yè)市場分析研究還不夠,市場分析競爭力也較差,缺乏有效的管理水平和先進的經(jīng)營理念,整體效益收入不高,還不能有效地開拓和適應市場。(4)資金運營存在困難。調(diào)查顯示,我省高校體育產(chǎn)業(yè)幾乎所有的經(jīng)費來源都依靠上級部門的年度計劃撥款,且這些款項主要用于教學設備、器材的購置以及教學與訓練、科研等,能用于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費相當有限。我省幾乎有85%高校體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營面臨的主要問題都是缺乏資金,特別是流動資金明顯不足,根本不能成為提供高校體育產(chǎn)業(yè)長期、穩(wěn)定的資金來源渠道。現(xiàn)在,運作資金仍是制約我省高校體育產(chǎn)業(yè)進程的主要瓶頸問題之一。(5)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在法律困難。我省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前正處于在積極探索的階段。雖然《中華人民共和國體育法》、《保險法》等相關(guān)法律是高校行駛權(quán)力的法律依據(jù),但目前我省高校體育產(chǎn)業(yè)確實存在法律上的一些困難。比如說體育保險的問題。在西方發(fā)達國家,體育保險是一項非常完善的商業(yè)保險,無論是職業(yè)運動員,還是高校的業(yè)余體育運動員普遍具有很強的保險意識,他們不惜為自己的手或是腳投下巨額保險,且保險責任區(qū)分分明。而在我國,一直存在體育保險覆蓋面小、保障程度低、理賠困難、險種少等問題,且到目前為止,我國普通意外險還一直回避高風險運動。體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)不健全,造成了體育市場運行和調(diào)控的不完善,這也是制約高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大障礙。

3 我省高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景

3.1 具有高校體育場館設施優(yōu)勢

在我國公布的“第五次全國體育場地普查數(shù)據(jù)”中,我國現(xiàn)有的體育場地,教育系統(tǒng)擁有558044個,占我國全部體育場地總數(shù)的65.6%。在全國近千所高校中,有室內(nèi)體育館的學校占60%,有田徑場的學校占95%以上?，F(xiàn)在,河北省普通高校有90多所,很多高校都擁有籃球場、排球場、田徑場、小型運動場以及游泳、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、籃球、排球等場館設施,田徑場擁有率達100%,體育場館達70%以上。且這些學校大部分都分布在城市,對體育需求越來越強烈,“花錢買健康”的社會體育大眾日益增長的鍛煉需求是一個極大的誘惑和待開發(fā)市場。如果我省大部分高校能積極嘗試向社會提供有償服務,這樣既彌補學校體育經(jīng)費的不足,又可解決社會體育場地設施匱乏的狀況。

3.2 具有人才和時間優(yōu)勢

目前,社會大眾的體育保健和技術(shù)力量相對低下,缺乏良好的理論與技術(shù)支持,滿足不了自身的體育鍛煉需求,社會大眾對體育技術(shù)指導存在渴望。而我省高校擁有一大批教學、訓練、健身等相關(guān)專業(yè)知識豐富的體育教師。這些體育教師學歷層次高、理論知識扎實、運動技術(shù)水平較高,集教學、訓練、科研于一體,一專多能,具有巨大的人才優(yōu)勢,能夠為社會社會大眾健身提供科學的理論、技術(shù)指導。他們當中還有善于研究體育運動處方的專家學者,能為高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展獻計獻策,是高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)及經(jīng)營過程中的得力幫手,也是未來高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅強后盾。同時,隨著我國每周5天工作制的雙休日和清明、五一、國慶、元旦等等各種節(jié)假日的實行,給社會大眾帶來更多的閑暇時間,為他們想保持健康身體而產(chǎn)生的健身想法提供了時間上的保證。而學校固有的寒暑假以及早晨、下午課后和晚上,加上獨有的技術(shù)人才儲備,為社會大眾的場地需求,為高校體育場地設施進行開放經(jīng)營、發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)都提供了較為充足的時間保證。

3.3 具有消費群體優(yōu)勢

現(xiàn)階段,我省高校體育產(chǎn)業(yè)消費群體主要有:(1)高校大學生群體。隨著國民經(jīng)濟水平的提高和學生觀念的轉(zhuǎn)變,大學生在體育活動上的投入也逐漸增多。而且,高等學校的辦校規(guī)模客觀上形成一個龐大的、潛在的消費群體,高校體育的這些消費對象相對比較穩(wěn)定,為高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、發(fā)展創(chuàng)造了條件。(2)企事業(yè)單位消費群體?，F(xiàn)階段,高校間通過舉辦各種體育比賽與地方企事業(yè)合作,發(fā)展體育贊助業(yè)成功例子很多,如肯德基贊助的全國青少年三人制籃球賽和李寧體育用品、一汽大眾等企業(yè)贊助的全國大學生籃球聯(lián)賽每年都進行得異常激烈。(3)高校周邊社會大眾消費群體。隨著我省“陽光體育運動”和“全民健身運動”的深入開展,社會大眾的健康意識不斷增強,人們更加關(guān)注自己的健康,希望通過體育鍛煉保持或改變自己的身體健康狀況。健康第一為主動預防疾病進行體育鍛煉的意識逐步深入人心,社會大眾對體育健身的需求越來越強烈,對高校體育場所表現(xiàn)出迫切健身娛樂的需要,給高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新契機。

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