如何推進西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢

中共文山州委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 ■孫 勇

西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施多年來，西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)取得明顯成效。但由于受種種因素的制約，經(jīng)濟發(fā)展水平依然較為落后，要縮小及至消除與東部地區(qū)的發(fā)展差距，唯一的選擇只能是不斷加快自身發(fā)展步伐，走追趕型、跨越式發(fā)展的道路。而這其中的關(guān)鍵是要走好第一步，即在國際分工逐漸細(xì)化和明確化的前提下，實現(xiàn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的順利轉(zhuǎn)化，強化資源稟賦的特殊性和不可替代性，培育出具有比較優(yōu)勢和競爭力優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，為今后西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提供持續(xù)動力。本文就圍繞此課題，作粗淺思考。

一、西部地區(qū)的資源優(yōu)勢（以文山州為例）

文山州位于云南省東南部，東與廣西百色市毗鄰，西和北與云南省的紅河州、曲靖市相連，南與越南接壤，邊境線長438公里。境內(nèi)有豐富的礦產(chǎn)資源、水能資源、生物資源、旅游資源，具有民族文化優(yōu)勢，交通區(qū)位優(yōu)勢。

眾所周知，豐富的資源是發(fā)展經(jīng)濟的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件。西部經(jīng)濟落后地區(qū)由于地理條件的因素，基本上都屬于各種資源的蘊藏地區(qū)，擁有豐富的資源，而且還有勞動力充裕且成本較低、氣候立體多樣等優(yōu)勢。但是，由于地理位置偏僻，交通等基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，使這些豐富資源長期沉睡在深山，得不到充分的開發(fā)與利用。改革開放后，情況雖然已今非昔比，但基本格局并沒有多大改變。因此，抓住西部大開發(fā)的有利時機，充分發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢，實施以資源轉(zhuǎn)換型模式為主體的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢，是西部經(jīng)濟落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和崛起的現(xiàn)實需要和必然選擇。

二、當(dāng)前西部地區(qū)推進資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化、加快經(jīng)濟發(fā)展中存在的困難和問題

分析西部地區(qū)發(fā)展中存在的困難和問題，總體上仍是處于發(fā)展初級階段，受各種因素影響，對各類資源的開發(fā)起步較晚，部分資源甚至還不具備開發(fā)的條件，豐富的資源優(yōu)勢沒能轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力。具體分析主要有以下幾個方面：

（一）基礎(chǔ)條件滯后，導(dǎo)致交易成本過高，弱化了自然資源豐富和勞動力成本低的優(yōu)勢。由于西部地區(qū)高原多、山地多，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施落后，交通、通訊、農(nóng)田水利等條件不方便，遠(yuǎn)距離運輸?shù)母叱杀九c小規(guī)模生產(chǎn)之間的不對稱，以及對遠(yuǎn)距離大市場信息掌握的不完全性和滯后性，使西部自然資源豐富和勞動力價格低廉的優(yōu)勢很容易被過高的市場交易成本抵銷，從而難以取得持續(xù)的比較利益、形成競爭優(yōu)勢。特別是像文山這樣邊疆和原戰(zhàn)區(qū)，多個縣屬于國家扶貧開發(fā)重點縣，經(jīng)濟基礎(chǔ)差，以交通、水利等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，抵御自然災(zāi)害和自我發(fā)展的能力不強，經(jīng)濟社會的發(fā)展速度緩慢，與其他地區(qū)差距較大。

（二）教育水平低下，勞動者素質(zhì)不高，人力資源結(jié)構(gòu)不合理。總體上西部地區(qū)各省區(qū)地方財政普遍實力不強，用于教育的投資太少，使就業(yè)人口的平均受教育年限降低，初中以下文化水平比重偏大。這就使得西部熟練勞動力、技術(shù)工人和中高級人才較少，每萬名勞動力中從事研發(fā)的工程技術(shù)人員既無法與發(fā)達(dá)國家相比，也無法與東部地區(qū)相比，且由于受財政增長的限制，這種狀況短期內(nèi)難以迅速改變。勞動力的低成本優(yōu)勢正是在這種相對落后的教育基礎(chǔ)上形成的，但西部地區(qū)不能長期靠低成本的勞動力維持自己的優(yōu)勢，西部地區(qū)的發(fā)展依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。同時，外地的人才引不進來，特別是高層次對口人才引不進來，就是引進來也留不住，人才的匱乏和教育的相對落后，是西部地區(qū)各種優(yōu)勢未能有效轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟優(yōu)勢的一個重要原因之一，也是制約發(fā)展的瓶頸甚至是障礙。

（三）技術(shù)落后，使比較優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。西部地區(qū)往往依靠現(xiàn)有的自然資源和勞動力豐裕的比較優(yōu)勢來選擇初級產(chǎn)品和勞動密集型產(chǎn)品，這很容易使其落入“比較優(yōu)勢陷阱”。因為，一方面，隨著工業(yè)化程度加深，生產(chǎn)技術(shù)水平提高，資本與技術(shù)對勞動力的替代也日益加快，國際消費需求結(jié)構(gòu)以及相應(yīng)的投資需求結(jié)構(gòu)的變動趨勢是向更高層次轉(zhuǎn)換，因而對下游產(chǎn)品的需求逐漸居于上風(fēng)，而傳統(tǒng)的勞動、資源密集型產(chǎn)品日趨飽和，需求量逐漸減少，市場難以長久，比較優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢。另一方面。技術(shù)的進步，發(fā)達(dá)國家或地區(qū)采用了自動化技術(shù)、新材料或者實行地方保護主義政策，使他們在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上的競爭力大大增強，而落后國家或地區(qū)在勞動密集型產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢被大大削弱。結(jié)果，可能被鎖定在原來比較低的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，既不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，又使競爭優(yōu)勢難以形成。

（四）產(chǎn)品深度加工不夠，產(chǎn)業(yè)鏈條延伸過短，缺乏上下關(guān)聯(lián)性較強的產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)作，致使一些優(yōu)勢資源的產(chǎn)品附加值低。大部分西部地方的能源和礦產(chǎn)業(yè)都以單純資源開發(fā)為主，初級產(chǎn)品、中低檔產(chǎn)品比重過大，產(chǎn)品的質(zhì)量檔次和附加值不高，大量資源難以形成優(yōu)勢與發(fā)揮出應(yīng)有的經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)也還處于原始分散、小規(guī)模的初級發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏特色，缺乏品牌帶動，市場競爭力弱。而作為西部經(jīng)濟增長點中的旅游業(yè)中的民俗風(fēng)情和休閑旅游，往往由于當(dāng)?shù)厣絽^(qū)農(nóng)村缺乏相應(yīng)的住宿和飲食服務(wù)的配套，使旅游質(zhì)量大打折扣，限制了旅游業(yè)的發(fā)展，優(yōu)勢無法充分顯現(xiàn)。

（五）觀念陳舊，機制不活，客觀上延緩了優(yōu)勢轉(zhuǎn)化的進程。主要表現(xiàn)在思想守舊，不思進取，小富即安，缺乏商品意識、競爭意識和風(fēng)險意識；國有經(jīng)濟仍然是西部企業(yè)的主體，其他所有制經(jīng)濟發(fā)展速度較慢，而大部分國有企業(yè)社會負(fù)擔(dān)依然沉重，企業(yè)活力不足，民營企業(yè)蓬勃發(fā)展的機制遠(yuǎn)沒有形成，導(dǎo)致西部地區(qū)總體上企業(yè)活力不足，競爭力不強，造成西部產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要靠政府來推動，沒有形成企業(yè)在市場調(diào)節(jié)下自覺發(fā)展的機制；加上與市場經(jīng)濟發(fā)展相配套的政策、法規(guī)和措施跟不上，服務(wù)意識差，辦事效率低、程序復(fù)雜，發(fā)展環(huán)境需要改善等問題都阻礙著加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐。除此之外，還有資金短缺、市場購買力低、缺乏環(huán)保意識采取粗放型開采導(dǎo)致生態(tài)惡化等因素也在一定程度上影響著西部地區(qū)的發(fā)展速度和質(zhì)量。

三、西部地區(qū)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h2>

西部地區(qū)的問題關(guān)系到整個國家的發(fā)展大局，加快西部地區(qū)資源轉(zhuǎn)化，是保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的必然要求，西部的開發(fā)在區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略中必將具有優(yōu)勢地位，特別是通過多年來的不斷發(fā)展，西部地區(qū)已經(jīng)具備了加快發(fā)展的基礎(chǔ)條件，發(fā)展?jié)摿涂臻g巨大。主要表現(xiàn)在：

（一）從發(fā)展基礎(chǔ)來看：一是依托特色資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢。西部地區(qū)已經(jīng)形成了一些在全國具備較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，使一大批富有創(chuàng)新活力、具有較強行業(yè)影響力和競爭力的骨干企業(yè)迅速成長起來，成為帶動經(jīng)濟增長的發(fā)動機。二是西部地區(qū)獨特的自然風(fēng)光、悠久的歷史文化、絢麗多彩的民族風(fēng)情，使得一批旅游景點逐步成為世界知名旅游精品。三是通過充分發(fā)揮獨特的光熱資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，西部地區(qū)一批生產(chǎn)及加工基地正在形成。四是資源開發(fā)和深加工蓬勃發(fā)展，建成了一批天然氣、煤炭、鉀鹽、磷礦、有色金屬等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)利用基地。五是西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資將依然保持領(lǐng)先增長。最近幾年來，西部地區(qū)投資增幅呈現(xiàn)基本保持領(lǐng)先東部的局面，預(yù)計今后幾年這一態(tài)勢將得到延續(xù)，原因在于：國家投資重點有利于西部地區(qū)的發(fā)展。今后幾年國家支持投資的重點仍然是基礎(chǔ)設(shè)施以及民生方面，這些方面中西部地區(qū)較薄弱，發(fā)展空間會更大。同時，西部地區(qū)投資環(huán)境逐步改善，承接轉(zhuǎn)移能力增強，為西部地區(qū)的投資繼續(xù)保持較高增幅創(chuàng)造了條件。

（二）從政策層面看：去年2月，國務(wù)院批復(fù)同意了《西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃》，這是國務(wù)院批復(fù)的第三個西部大開發(fā)五年規(guī)劃?！兑?guī)劃》進一步明確了深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略部署的基本思路。即在開發(fā)理念上，更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益；在開發(fā)方式上，更加注重充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢；在開發(fā)布局上，更加注重因地制宜、分類指導(dǎo)。按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，一手抓重點經(jīng)濟區(qū)培育壯大，著力培育新的經(jīng)濟增長極，一手抓老少邊窮地區(qū)脫貧致富，推動貧困地區(qū)加快發(fā)展、民族地區(qū)跨越發(fā)展；在開發(fā)重點上，更加注重集中力量解決全局性、戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性問題；在開發(fā)機制上，更加注重堅持政府引導(dǎo)、市場運作。《規(guī)劃》提出，地方各級政府要強化引導(dǎo)服務(wù)，大力改善投資發(fā)展環(huán)境，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，吸引各類要素有序向西部地區(qū)流動，進一步凝聚社會各方面力量，共同參與和支持西部大開發(fā)；在開發(fā)政策上，更加注重差別化支持措施?！兑?guī)劃》要求，要以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措，落實好中央對西部地區(qū)在財政、稅收、投資、金融、產(chǎn)業(yè)、土地等方面的差別化政策，進一步加大資金投入和項目傾斜力度。由此可以預(yù)見，在國家政策的大力推動下，西部地區(qū)經(jīng)濟仍將保持快速增長，持續(xù)向好的趨勢發(fā)展，不會逆轉(zhuǎn)。

（三）從市場環(huán)境來看：受市場環(huán)境不斷變化因素的影響，東部地區(qū)在發(fā)展中遇到了資源、環(huán)境等諸多因素的制約，解決這些制約因素的重要途徑就是面向西部地區(qū)，從而為西部地區(qū)的發(fā)展提供了可能和機遇。同時，西部地區(qū)的人口占全國的27.5%，但是西部地區(qū)的消費份額占全國消費市場的份額只有18.4%，隨著西部地區(qū)居民收入的大幅度提高，開發(fā)內(nèi)需的潛力巨大。而且，新一輪的西部大開發(fā)將會使西部在稅收方面享受更加優(yōu)惠的政策，尤其是下一步的資源性產(chǎn)品價格的改革，會使西部的經(jīng)濟發(fā)展不再依靠國家的巨大投資和東部的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)揮資源優(yōu)勢將是西部經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主動方向?？梢?，西部大開發(fā)十多年來，經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大進步。但應(yīng)該看到，相對于發(fā)達(dá)地區(qū)來說，發(fā)展的基礎(chǔ)還不鞏固，發(fā)展的態(tài)勢也不平衡，迫切需要促進西部地區(qū)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的加快轉(zhuǎn)化。只有這樣，才能不斷縮小差距，實現(xiàn)全國經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、加快推進西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化促進發(fā)展的對策措施

面對黨和國家繼續(xù)實施推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略的歷史機遇，如何加大力度，加快步伐，促進以資源開發(fā)為重點的特色經(jīng)濟的建設(shè)與形成，西部經(jīng)濟落后地區(qū)的當(dāng)務(wù)之急是找準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展的切入口和著力點，使資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化得以順利實現(xiàn)。

（一）理清思路，合理規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

要堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，從本地的實際出發(fā)，科學(xué)確定跨越式發(fā)展思路，不斷創(chuàng)新工作機制和工作方法，通過完善發(fā)展思路增創(chuàng)新優(yōu)勢，通過對外開放增創(chuàng)新優(yōu)勢，通過科技創(chuàng)新和發(fā)揮人才效應(yīng)增創(chuàng)新優(yōu)勢，增強工業(yè)指導(dǎo)地位，以工業(yè)為核心，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快發(fā)展以旅游為重點的第二第三產(chǎn)業(yè)，推動地方經(jīng)濟跨越發(fā)展。要把規(guī)劃作為推動經(jīng)濟開發(fā)建設(shè)的龍頭，高起點編制好總體規(guī)劃、分區(qū)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)性規(guī)劃和重點項目規(guī)劃，特別是強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃、旅游規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃等涉及經(jīng)濟社會發(fā)展大局的規(guī)劃，用科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)地方經(jīng)濟發(fā)展的各項建設(shè)。

（二）加大基礎(chǔ)設(shè)施力度，為資源有效開發(fā)利用打牢基礎(chǔ)。

完善的基礎(chǔ)設(shè)施是資源開發(fā)的前提，因此，不能單純地閉門搞開發(fā)，應(yīng)將資源開發(fā)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相配套，與城鎮(zhèn)建設(shè)相配套，并以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)促進資源開發(fā)，鐵路、公路、管道及生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都應(yīng)同步或者提前進行。西部經(jīng)濟落后地區(qū)之所以落后，重要原因就是交通不便、信息不靈、基礎(chǔ)設(shè)施差、投資環(huán)境不好等形成的綜合競爭力低，從而使資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，要在爭取中央政府支持的同時，積極創(chuàng)造條件，適度負(fù)債，通過資本市場籌集資金，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，構(gòu)建一體化的基礎(chǔ)設(shè)施體系，創(chuàng)造更好的投資環(huán)境，吸引外界的信息技術(shù)、資金、人才，為資源的深加工和擴大再生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。

（三）積極實施科教優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，為資源轉(zhuǎn)化提供人才智力支持。

隨著知識經(jīng)濟化和全球經(jīng)濟化的不斷加快，知識和信息轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程日益縮短，知識人才、知識產(chǎn)業(yè)、知識管理以至知識經(jīng)濟，成為必然趨勢，而市場競爭實質(zhì)上是人才、科技的競爭，沒有科技教育的崛起，任何發(fā)展都無從談起。因此，必須將科技教育擺在特別重要的位置優(yōu)先發(fā)展。首先要加大科技教育的投入，重視抓好基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人繼續(xù)教育，努力提高勞動者的綜合素質(zhì)和勞動技能，為農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。同時，要重視對各類專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)、選拔和作用。建立知識資本機制，把科技人員的貢獻與利益分配結(jié)合起來，充分調(diào)動科技人員積極性、主動性和創(chuàng)造性，使其實現(xiàn)自身價值，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。

（四）加大政策扶持和優(yōu)惠措施力度，促進企業(yè)落戶和改造升級。

一方面要積極爭取上級黨委政府的政策扶持，對產(chǎn)業(yè)政策、土地利用、金融信貸、項目資金投向等方面給予優(yōu)惠政策和重點扶持；另一方面要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)財政和金融部門加大對進入本地投資開發(fā)的企業(yè)和項目給予大力支持，鼓勵企業(yè)通過多種形式、多種渠道融資、籌資，支持規(guī)模大、市場前景好的企業(yè)和項目上市發(fā)展、發(fā)行企業(yè)債券。同時，要大力優(yōu)化投資軟環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，對投資強度大，項目科技含量高，帶動力強或國內(nèi)外的知名企業(yè)和知名品牌進入要給予更多的優(yōu)惠支持。

（五）克服落后觀念和盲目思想，統(tǒng)籌做好開發(fā)與保護工作。

在開發(fā)和利用資源方面一定要有全局和長遠(yuǎn)思想，既要解放思想又要實事求是，要有整體的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，要克服急功近利、殺雞取卵的思想，既要考慮到當(dāng)代人的需要，又不能以犧牲環(huán)境為代價而盲目開發(fā)，一定要以環(huán)保為前提，對資源實行保護性開發(fā)，做到統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排、合理開發(fā)，綜合利用，走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展之路，實現(xiàn)人與自然的和諧共處。重點是要從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，堅持資源的科技開發(fā)，運用高新技術(shù)改造、提升一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，降低消耗，減少對環(huán)境的破壞，提高質(zhì)量和效益。

（六）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加大特色產(chǎn)業(yè)培育，增添發(fā)展活力。

一是要積極轉(zhuǎn)變政府職能。按照大市場、小政府的方向，弱化管理經(jīng)濟職能，強化服務(wù)經(jīng)濟能力，變?nèi)苄驼疄橛邢扌驼?，變封閉型政府為開放、透明型政府，變發(fā)號施令型政府為誠信、責(zé)任、服務(wù)型政府，為資源開發(fā)項目和企業(yè)發(fā)展解決實際困難和問題，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、資金、信息等方面的服務(wù)，著力推進市場體制的建立和完善，引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)村進入市場，把企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)看成經(jīng)濟發(fā)展的根本，創(chuàng)新服務(wù)方式，為企業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造廣闊的空間和良好的環(huán)境。二是要著力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持以市場為導(dǎo)向，大力發(fā)展能源、礦產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)，重點放在增強優(yōu)勢產(chǎn)品的競爭力上，鼓勵有實力的企業(yè)和民間資本參與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品的開發(fā)，最大限度地延長優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，以提高附加值。三是要加強協(xié)作，打造品牌。加強與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的廣泛聯(lián)系與協(xié)作，加快產(chǎn)業(yè)對接，建立緊密合作機制，通過資金、市場、技術(shù)、管理、研發(fā)能力、服務(wù)水平等方面的協(xié)作，積極吸引大集團、大企業(yè)到西部發(fā)展，主動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，并充分發(fā)揮“公司+基地+農(nóng)戶”的合作機制，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，著力培育特色農(nóng)產(chǎn)品基地，加快地方農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。同時，要通過創(chuàng)名牌來帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)以至整個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，有效占領(lǐng)市場份額，形成名牌帶動效應(yīng)。

總之，西部地區(qū)要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，搶抓發(fā)展機遇，創(chuàng)新發(fā)展模式，用足用活用好本地資源，才能真正實現(xiàn)豐富的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，最終推動經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展。