搭建有效載體 提升黨建水平

文Ⅰ安家興

（作者系習(xí)水縣委常委、組織部部長 責(zé)任編輯/張?zhí)烀鳎?/p>

習(xí)水縣結(jié)合自身實際，以黨員干部“五帶頭”、“三關(guān)”工程兩大黨建品牌為主題，以深化“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、發(fā)展型”黨組織創(chuàng)建為著力點，以“1+N”民生溫暖行動、民風(fēng)“五項”教育為突破口，提升基層黨建科學(xué)化水平。

樹立系統(tǒng)的理念，用戰(zhàn)略的眼光審視黨建工作。習(xí)水縣大力選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，探索分類管理，分類考核的辦法，為縣委配齊配強(qiáng)縣管班子提供科學(xué)參考。整合力量，齊抓共管，建立健全黨建工作機(jī)制，著力構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門密切配合、全社會廣泛參與的聯(lián)動格局，明確黨組織書記責(zé)任，形成黨組織成員全員抓黨建的氛圍。按照“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則，深入開展黨群部門幫弱村、經(jīng)濟(jì)部門幫窮村、政法部門幫“亂”村、業(yè)務(wù)部門幫專業(yè)村、先進(jìn)支部幫后進(jìn)支部，黨員帶群眾為主要內(nèi)容的“支部結(jié)對、黨員連心”共建活動。探索農(nóng)村與企業(yè)、先進(jìn)地區(qū)黨組織與后進(jìn)地區(qū)黨組織雙贏互利的掛幫掛建機(jī)制，努力形成先進(jìn)帶后進(jìn)、黨內(nèi)帶黨外、支部帶全部、黨員帶全員的工作氛圍。適應(yīng)形勢，活化手段，為適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢，運用系統(tǒng)論、控制論、信息論等科學(xué)方法，借助互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)，提高黨建工作信息化水平。

樹立效益的理念，用科學(xué)的方法謀劃黨建工作。樹立正確的用人導(dǎo)向，注重在改革發(fā)展的實踐中發(fā)現(xiàn)識別干部，用發(fā)展的成效來考察檢驗干部。建立有效的考評機(jī)制，探索建立各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“想干是德、會干是能、多干是勤、干好是績、干凈是廉”的目標(biāo)考核機(jī)制，層層分解目標(biāo)責(zé)任，量化標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化內(nèi)容，把激勵干部干事創(chuàng)業(yè)由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。全面推行干部選拔任用全程記實和責(zé)任追究制度。對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用實行全程跟蹤記錄，堅持和完善各級組織書記述職述諾評職評諾黨建工作制度，進(jìn)一步拓展監(jiān)督空間。堅持務(wù)實的工作作風(fēng)，進(jìn)一步深化“同步小康駐村”工作，在全縣深入開展以“1+N”民生溫暖行動、民風(fēng)五項教育為載體的為民務(wù)實清廉的群眾路線教育，完善黨員干部直接聯(lián)系群眾和干部駐村制度。建立巡視巡查工作制度，加強(qiáng)督查力度，對縣委政府文件、會議安排事項、各單位業(yè)務(wù)工作、兩個窗口運行、干部行為規(guī)范等采取月督查、季匯總、季考核、年終算總賬的常態(tài)化督查措施。

樹立人本的理念，用和諧的思想激活黨建工作。找準(zhǔn)目標(biāo)定位，樹立黨建引領(lǐng)發(fā)展理念，以抓項目的方式，開門抓黨建，將黨的基層組織建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同調(diào)度、同考核、同獎懲。激活干部隊伍活力，切實履行組織部門牽頭抓總職能，不斷加大各類干部、人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用力度，創(chuàng)造寬松的環(huán)境和條件，激活人才資源，使各級各類干部、人才“育得出、引得進(jìn)、留得住、用得上”。加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，建立健全考學(xué)、巡學(xué)、述學(xué)等制度為保證，開展大規(guī)模的學(xué)習(xí)活動，利用2-3年時間對副科級領(lǐng)導(dǎo)干部集中輪訓(xùn)一遍。完善人才工作政策體系和工作機(jī)制，建立人才工作聯(lián)席會議制度、人才工作聯(lián)絡(luò)員制度、人才信息交流制度、人才工作檢查通報制度和人才工作報告制度，健全人才工作決策、協(xié)調(diào)和落實機(jī)制。

習(xí)水縣以黨員干部“五帶頭”、“三關(guān)”工程兩大黨建品牌為載體,為同步小康出謀劃策。圖為習(xí)水縣永安鎮(zhèn)正科級干部王洪乾指導(dǎo)村民種植花椒。（習(xí)水縣委組織部供圖）

樹立品牌的理念，放大習(xí)水黨建品牌效應(yīng)。推進(jìn)品牌創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化，加大對黨員干部“五帶頭”、“三關(guān)”工程進(jìn)行梳理提升，出臺“1+X”文件，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，豐富內(nèi)涵，開展黨建品牌標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)品牌創(chuàng)建社會化，區(qū)別農(nóng)村、街道社區(qū)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院和非公經(jīng)濟(jì)和新社會組織，分類開展、分類實施各具特色的創(chuàng)建活動，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，擴(kuò)大社會效應(yīng)。黨建創(chuàng)新制度化、長效化，把基層黨建的各項創(chuàng)新項目工程化管理、項目化推進(jìn)，明確任務(wù)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化流程，探索建立創(chuàng)意評比、品牌評比，專家評價和群眾評價機(jī)制，不斷提高黨建品牌的競爭力和生命力。強(qiáng)化典型宣傳，采取組織宣講團(tuán)宣講、建立黨員、黨組織幫帶制度等措施，建立在黨員干部“五帶頭”中作出貢獻(xiàn)的組織和個人表彰激勵制度和優(yōu)先破提拔干部制度，通過育典型、抓示范，擴(kuò)大黨員干部“五帶頭”、“三關(guān)”工程黨建品牌的影響力。