區(qū)域合作給力金沙

文Ⅰ本刊記者 朱 江

畢節(jié)市金沙縣城東北部，一片面積35.8平方公里的土地，兩年前還是一片荒蕪，如今，這里已成為奧斯科爾電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)所在地，一棟棟整齊劃一的標(biāo)準(zhǔn)化廠房、筆直寬闊的水泥馬路……這片園區(qū)已成為帶動(dòng)金沙縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。金沙縣招商局副局長田茂勝對記者說，兩年內(nèi)建成如此大的產(chǎn)業(yè)園區(qū)對金沙來說是一個(gè)奇跡，而這個(gè)奇跡正是近年來泛珠區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)范例。

走進(jìn)奧斯科爾電子信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)，整潔現(xiàn)代的標(biāo)準(zhǔn)化廠房和陳列室中擺放的高科技電子產(chǎn)品，十分醒目。

2011年以煤炭資源經(jīng)濟(jì)為主的金沙縣陷入發(fā)展瓶頸，為了打破限制，金沙縣決定引進(jìn)一批高新技術(shù)企業(yè)，對現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級，打造新的發(fā)展引擎。正在此時(shí)，在貴州尋求合作的深圳奧斯科爾電子有限公司通過商會(huì)聯(lián)系上了金沙縣。

起初，奧斯科爾方面落戶首選地并非金沙縣，但最終還是選擇落戶金沙。這里面，畢節(jié)市委、市政府的“五個(gè)一”項(xiàng)目落地推進(jìn)工作機(jī)制起了關(guān)鍵作用。“一個(gè)項(xiàng)目，一位領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一套方案，一抓到底”的“五個(gè)一”工作機(jī)制和專門成立的工作小組全力協(xié)調(diào)，讓奧斯科爾和金沙最終實(shí)現(xiàn)了合作。

“辦事手續(xù)最少、辦事效率最高、辦事成本最低，各種優(yōu)勢疊加的優(yōu)越投資環(huán)境吸引我們公司及上下游配套企業(yè)入駐金沙。”深圳奧斯科爾電子有限公司董事長張鋒道出了選擇在金沙縣投資的原因。隨著金沙縣投資環(huán)境的逐步改善，園區(qū)已經(jīng)吸引了24家高新技術(shù)企業(yè)入駐，初步形成了高科技電子產(chǎn)品集群基地。

事實(shí)上，當(dāng)前招商引資中拼資源、拼優(yōu)惠的低層次引進(jìn)已被摒棄。對于投資商來說，政府對企業(yè)的服務(wù)意識、服務(wù)水平是他們了解和感受一個(gè)地方投資環(huán)境最直觀、最真實(shí)的途徑。無論政府高層如何宣傳與承諾，在硬環(huán)境相差無幾的情況下，投資商更關(guān)心的是政府部門的軟件配套，這使得投資服務(wù)在某種意義上來說已成為“第一投資環(huán)境”。因此，對于政府來說，良好的投資服務(wù)就是對當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境最有效、最經(jīng)濟(jì)的形象塑造與推介，金沙縣正是贏于此。

奧斯科爾的產(chǎn)品主要銷往國外市場，這種外向型企業(yè)使金沙縣的經(jīng)濟(jì)增長模式拓展開來，更好的改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時(shí)，金沙縣為奧斯科爾提供了豐富的勞動(dòng)力資源和優(yōu)惠的政策扶持，使奧斯科爾產(chǎn)能產(chǎn)值增大，最終獲得雙贏。

奧斯科爾電子科技公司生產(chǎn)車間一角。（龍 軍/攝）

除了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展外，老百姓也得到了實(shí)惠。

何蛟是奧斯科爾電子有限公司的一名員工，過去幾年由于金沙就業(yè)機(jī)會(huì)少一直在外打工，但漂泊多年不僅沒賺到錢，還疏于對父母的照料。何蛟說，現(xiàn)在家門口建起了大企業(yè)，在這里打工掙得不比外面少，還能照顧老人，他感到很滿足。去年，何蛟通過朋友介紹認(rèn)識了現(xiàn)在的妻子，對他來說幸福才剛剛開始。

奧斯科爾電子信息產(chǎn)業(yè)園僅一期工程就解決了2000多人的就業(yè)問題，全部工程完工后園區(qū)將容納3萬人就業(yè)，而整個(gè)金沙縣的人口不過68萬人。

像金沙縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園這樣的泛珠地區(qū)區(qū)域合作項(xiàng)目貴州還有很多。畢節(jié)建設(shè)建材工業(yè)園、貴州遵義九鼎車輛車廂輪轂特種汽車生產(chǎn)項(xiàng)目、貴州省黔南深圳產(chǎn)業(yè)園等等，這些區(qū)域合作成果無一不為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。

作為一個(gè)資源富集的欠發(fā)達(dá)省份，貴州要想擁有更多的“貴州產(chǎn)”變“貴州造”，就必須借助外力，進(jìn)一步擴(kuò)大開放，加大招商引資力度，充分發(fā)揮貴州的比較優(yōu)勢，加強(qiáng)與泛珠三角區(qū)域的全方位合作交流，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，最終才能共贏發(fā)展。

“到貴州來，既是為貴州代言，也是為自己尋找機(jī)會(huì)。對于粵商而言，貴州人往廣東沿海淘金的同時(shí)，也有大批粵商入黔。”今年8月召開的第三屆全國廣東商會(huì)會(huì)長年會(huì)上，貴州省廣東商會(huì)表示將扎根貴州這片熱土。