著力解決“四風(fēng)”問題 不斷提高管理服務(wù)水平

楊偉光

習(xí)近平總書記指出，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”上。我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。這一重要論述，現(xiàn)實(shí)針對性指導(dǎo)性很強(qiáng)，為我們深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)明確了著力點(diǎn)和主要抓手。

堅(jiān)持腳踏實(shí)地深入實(shí)際深入群眾，努力克服形式主義

形式主義是片面追求形式而忽視內(nèi)容的一種形而上學(xué)的觀點(diǎn)、方法和作風(fēng)。形式主義者把形式和內(nèi)容機(jī)械地割裂開來，脫離實(shí)際內(nèi)容，極端地夸大事物的表現(xiàn)形式。其危害不僅在于裝腔作勢、有名無實(shí)，還在于它的“異化”作用，讓一切工作變味走樣，最后實(shí)事泡湯、好事辦砸。

政府機(jī)關(guān)部門中形式主義的主要表現(xiàn)不斷有報(bào)載：把理論學(xué)習(xí)當(dāng)成應(yīng)付差事，既不聯(lián)系思想實(shí)際，也不聯(lián)系工作實(shí)際，學(xué)而不思，學(xué)而不信，學(xué)而不行；沉湎于文山會(huì)海，熱衷于送往迎來，偶爾到基層去，也多是浮光掠影，不接觸群眾，不了解實(shí)情，不解決問題；唯上唯書，照抄照轉(zhuǎn)，遇事不動(dòng)腦筋、不想辦法；喜歡刮風(fēng)、跟風(fēng)，上級(jí)精神未吃透，下面情況沒搞清，就一哄而起，生搬硬套；工作華而不實(shí)，虛報(bào)浮夸，擺花架子，追求表面的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧，不講究實(shí)效，不在抓好落實(shí)上下功夫，而是把功夫用在應(yīng)付上級(jí)檢查評比上；追求報(bào)上有名，電視有影，廣播有聲，刻意樹立“個(gè)人形象”，制造“轟動(dòng)效應(yīng)”，濫提所謂“新思路”、“新口號(hào)”；急功近利，為了求得眼前一時(shí)之效而不惜損害長遠(yuǎn)和全局利益等等。

細(xì)數(shù)形式主義種種表現(xiàn)，都有一個(gè)共同特點(diǎn)，“無實(shí)事求是之意，有嘩眾取寵之心”，對群眾關(guān)心的問題繞著、躲著、拖著，對上鏡頭出風(fēng)頭的事情圍著、追著、捧著。難以給領(lǐng)導(dǎo)留下印象的事不做，形不成多大影響的事不做，看上去不漂亮的事不做，儀式一場接著一場，總結(jié)一份接著一份，評獎(jiǎng)一個(gè)接著一個(gè)。表面如火如荼，實(shí)則一地雞毛；看似動(dòng)作不少，只是原地空轉(zhuǎn)；自己樂在其中，群眾苦在其后。這些表現(xiàn)，在我們身上或多或少地存在。它誘發(fā)人們的懶惰思想和投機(jī)心理，助長弄虛作假行為和浮夸之風(fēng)。而其中群眾反映最突出的是追求形式、不重實(shí)效，圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實(shí)。

“為政貴在行，以實(shí)則治，以文則不治?！狈磳π问街髁x，重在務(wù)實(shí)。對此，在這次教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們要以進(jìn)一步深化“三進(jìn)兩促”和“雙百對接”活動(dòng)為抓手，著重解決機(jī)關(guān)干部工作漂浮的問題。要敢于放下架子、撲下身子，深入實(shí)際、深入基層，切實(shí)把群眾當(dāng)老師，善于汲取群眾的營養(yǎng)和智慧，廣泛集中民智，干好事、干實(shí)事、干群眾歡迎的事；通過到人民群眾中間去“接地氣”，提升工作中開拓創(chuàng)新的“靈氣”，努力在工作作風(fēng)方面真正實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即：在辦公室坐著等基層單位上門來訪轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)走出去深入調(diào)研，切實(shí)摸準(zhǔn)和把握基層的真實(shí)情況；主要采取自上而下的方式推動(dòng)工作轉(zhuǎn)變?yōu)樯舷侣?lián)動(dòng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，善于從全局考慮問題；主要依靠上級(jí)指示和理論經(jīng)驗(yàn)研究工作轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊雽?shí)際主動(dòng)提供服務(wù)，不斷增強(qiáng)為基層和科研人員服務(wù)的質(zhì)量和水平。使形式主義的東西真正沒有土壤、沒有市場，從而以“給人民看得見的物質(zhì)福利”，把我們的各項(xiàng)工作做到群眾的心坎里，寫在實(shí)踐創(chuàng)新的答卷上。

堅(jiān)持剛性原則與柔性感情緊密結(jié)合，切實(shí)杜絕官僚主義

官僚主義是指脫離群眾，做官當(dāng)老爺?shù)摹肮俦疚弧钡念I(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)?！肮倭胖髁x”作為一種機(jī)關(guān)病、政治病，在現(xiàn)實(shí)生活中時(shí)有所見。群眾最不滿意的就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部只要能安坐辦公室，就絕不愿下基層“受苦”，甚至不愿和群眾“坐同一條板凳”；喜歡拍腦袋決策、拍屁股走人，盲目鋪攤子、上項(xiàng)目，留下一堆后遺癥；對上吹吹拍拍、曲意逢迎，對下喝五吆六、橫眉豎眼，門難進(jìn)、臉難看、事難辦；官氣十足、獨(dú)斷專行，總覺得“自己高明、別人不行”，聽不得不同意見。少數(shù)部門辦事推諉扯皮，效率低下，不作為、不負(fù)責(zé)任，個(gè)別甚至亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

當(dāng)前我們要杜絕官僚主義，首先應(yīng)當(dāng)破除的是“官本位”的舊觀念，實(shí)現(xiàn)從“官本位”到“民本位”的轉(zhuǎn)變。具體來說，就是要忠實(shí)踐行黨的宗旨，在深化“三進(jìn)兩促”和“雙百對接”活動(dòng)中，通過深入到基層和群眾中，增進(jìn)同人民群眾的思想感情與血肉聯(lián)系。要堅(jiān)持把剛性原則與柔性感情緊密結(jié)合起來，善于在深入基層、深入群眾中研究新問題、探索新辦法，增強(qiáng)工作的創(chuàng)新性、服務(wù)性和主動(dòng)性；要充分滿足基層群眾的合理訴求，通過急群眾之所急、辦群眾之所想、解群眾之所需，實(shí)實(shí)在在地為基層百姓辦實(shí)事、做好事、解難事，切實(shí)增進(jìn)與人民群眾的感情。

堅(jiān)持艱苦奮斗清廉為民，切實(shí)擯棄享樂主義、堅(jiān)決杜絕奢靡之風(fēng)

時(shí)下，在享樂主義方面，老百姓有一種說法叫作“躺著就比坐著舒服”。這種說法，其實(shí)是對我們政府機(jī)關(guān)普遍存在的“不敢擔(dān)當(dāng)、不敢進(jìn)取”安逸思想的形象比喻，是說我們有的黨員干部沒能始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。再說奢靡之風(fēng)，不是說非要燈紅酒綠才是鋪張浪費(fèi)，而是說我們有的同志飯局多了些、應(yīng)酬多了些，沒有真正把心思用在工作上。崇尚節(jié)約，艱苦樸素，是為政清廉的題中應(yīng)有之義。古今中外的歷史早已表明，沒有什么比奢靡之風(fēng)更能把黨與群眾隔離開來。如果成天忙于應(yīng)酬、耽于享樂，穿梭于高檔會(huì)所，沉迷于推杯換盞，常常是醉醺醺、昏沉沉、輕飄飄，哪有時(shí)間深入基層、深入群眾？哪有時(shí)間思考問題、研究工作？把有限的社會(huì)資源用于滿足奢華的口腹之欲，又如何不讓群眾追問：權(quán)力究竟是在謀一己之私，還是為人民服務(wù)？如果任由這種奢靡之風(fēng)蔓延，我們黨就會(huì)脫離群眾，就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。

為何總有人抵制不住侵襲和誘惑，染上享樂主義和奢靡之風(fēng)？認(rèn)真分析一下，我認(rèn)為主要是特權(quán)思想在作怪?，F(xiàn)實(shí)生活中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了“權(quán)為民所賦、權(quán)為民所用”的告誡，利用職務(wù)便利，盡行享樂之事。擁有資金，就變相發(fā)放各種超額福利；擁有審批權(quán)，就享受于各種“跑部錢進(jìn)”的拉拉扯扯。至于那些違規(guī)占有多套住房的，超標(biāo)配備豪華公車的，肆意侵占群眾利益的，明里暗里為子女親屬升官發(fā)財(cái)奔走的，都是一些“特權(quán)通吃者”留下的劣跡。

因此，我們要以這次教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，建立和健全相關(guān)的長效機(jī)制，擯棄享樂主義，狠剎奢靡之風(fēng)，真正切除干凈變質(zhì)壞死的“思想病灶”，徹底遏制發(fā)送錯(cuò)誤信號(hào)的“神經(jīng)中樞”，以懲戒之劑安神醒腦，用信仰之方補(bǔ)氣養(yǎng)元，重振昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精氣神。努力做到先禁己身而后人，打鐵必須自身硬。我們只有錘煉堅(jiān)定的信仰，鍛造純粹的黨性，擯棄享樂主義、堅(jiān)持艱苦奮斗，狠剎奢靡之風(fēng)、堅(jiān)持清廉為民，才能贏得人民群眾信任和信賴，才能把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的接力棒一代一代傳下去。

（作者：北京市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)黨組書記）

責(zé)任編輯：宋明晏