網(wǎng)絡(luò)群體性事件的成因、特點(diǎn)與治理策略

李黎丹

隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)在進(jìn)入發(fā)展黃金期的同時(shí)也進(jìn)入了矛盾凸顯期，以網(wǎng)絡(luò)輿論聚集為表現(xiàn)特征的網(wǎng)絡(luò)群體性事件時(shí)有發(fā)生。在這種情況下，分析網(wǎng)絡(luò)群體性事件的成因、特點(diǎn)和應(yīng)對(duì)策略具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的成因

總體來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)群體性事件是一種“話語(yǔ)”事件，它是在相對(duì)自發(fā)、無(wú)組織的情況下，網(wǎng)民群體為了共同的利益或主張，借助于網(wǎng)絡(luò)傳播的巨大威力，通過(guò)語(yǔ)言互動(dòng)自發(fā)形成公共輿論，對(duì)事件的進(jìn)程、走向產(chǎn)生重要影響，甚至?xí)偈鼓承┲贫劝l(fā)生變革。當(dāng)前，引起社會(huì)廣泛關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)群體性事件主要有四種類別：民族主義事件、權(quán)益抗?fàn)幨录?、道德隱私事件、公權(quán)濫用事件。形成網(wǎng)絡(luò)群體事件并非偶然，很多事件是現(xiàn)實(shí)矛盾長(zhǎng)期累積的結(jié)果，有著深刻的社會(huì)原因。

利益分化加劇產(chǎn)生的相對(duì)剝奪感。我國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，由于社會(huì)制度規(guī)范整合的速度落后于社會(huì)結(jié)構(gòu)分化的速度，造成了社會(huì)結(jié)構(gòu)要素之間的不完全適配，社會(huì)利益群體的分化加劇，正是由于社會(huì)中存在著種種不協(xié)調(diào)的狀況，社會(huì)群體之間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性緊張，主要表現(xiàn)在民眾的公正失衡感和相對(duì)剝奪感上?！跋鄬?duì)剝奪感”是美國(guó)社會(huì)學(xué)家提出的概念，指人們通過(guò)與參照群體相比較而產(chǎn)生的一種內(nèi)心感受，它讓人們覺(jué)得自己的應(yīng)得利益被其他群體剝奪。在復(fù)雜的利益結(jié)構(gòu)和急劇的利益分化過(guò)程中，這種被剝奪感會(huì)轉(zhuǎn)化成為失衡的社會(huì)心態(tài)，形成社會(huì)負(fù)面情緒的擴(kuò)散和共振，激發(fā)群體性行為。

社會(huì)轉(zhuǎn)型積累的社會(huì)矛盾增多。轉(zhuǎn)型期社會(huì)結(jié)構(gòu)的重新整合，道德觀念的巨大變化，利益分配的劇烈調(diào)整，給社會(huì)帶來(lái)各種矛盾和問(wèn)題，成為社會(huì)群體性事件爆發(fā)的根源所在。當(dāng)人們對(duì)某個(gè)讓他們產(chǎn)生不滿的特定問(wèn)題及如何解決有較為一致的認(rèn)識(shí)和看法時(shí)，一些偶然發(fā)生的事件或傳言往往成為群體行為的導(dǎo)火索，點(diǎn)燃人們潛在的社會(huì)情緒，引爆輿論，并可能向現(xiàn)實(shí)行動(dòng)轉(zhuǎn)化。在群體性事件中，激烈爆發(fā)的情緒往往會(huì)降低人們判斷問(wèn)題的能力，以形象思維代替理性思維，參與者之間相互影響相互激發(fā)，加上網(wǎng)絡(luò)所具有的匿名性以及信息傳遞的快速性特征，會(huì)使網(wǎng)絡(luò)輿論急劇擴(kuò)散。

一些社會(huì)問(wèn)題導(dǎo)致不滿情緒普遍化。不滿情緒普遍化的產(chǎn)生是由于在對(duì)社會(huì)問(wèn)題和社會(huì)不公正的關(guān)注中，個(gè)體（或群體）具有相似性的經(jīng)歷體驗(yàn)，如城市化進(jìn)程中的征地拆遷、官員腐敗和地方治理危機(jī)、貧富兩極分化和福利不足等問(wèn)題，不滿成為社會(huì)空間的突出現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生使得這種情緒得以呈現(xiàn)和強(qiáng)化，并且由于其參與的便利性與身份的隱蔽性，大量的“非直接利益相關(guān)群體”介入到其中，激發(fā)了網(wǎng)絡(luò)群體性事件的發(fā)生。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的特點(diǎn)

網(wǎng)絡(luò)群體性事件既有一般群體行為的特征，例如情緒的傳染性、想象思維發(fā)達(dá)等特點(diǎn)，由于其傳播媒介的特殊性，它又有自身的一些特點(diǎn)。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的燃點(diǎn)降低。近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)在我國(guó)的迅速普及，尤其是微博的發(fā)展，為網(wǎng)友提供了極為便捷的信息傳播方式，每個(gè)公民都成為潛在的信息發(fā)布者，而網(wǎng)絡(luò)的存在可以使得信息迅速匯聚形成輿論，把話語(yǔ)權(quán)最大限度地交還給了網(wǎng)民。信息技術(shù)的巨大進(jìn)步，使得社會(huì)輿論的形成機(jī)制、傳播機(jī)制發(fā)生了深刻的變化，大大擴(kuò)展了社會(huì)輿論的空間，在一定程度上改變了中國(guó)社會(huì)的輿論格局。此外，隨著社會(huì)的發(fā)展，普通社會(huì)公眾的自我意識(shí)、維權(quán)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，借助網(wǎng)絡(luò)媒體引起社會(huì)的關(guān)注成為他們維護(hù)利益和權(quán)益的有力途徑。有些人甚至通過(guò)在網(wǎng)絡(luò)上策劃發(fā)起集體性活動(dòng)，求得網(wǎng)民的支持，來(lái)促使問(wèn)題得到盡快解決，這就導(dǎo)致了可能引發(fā)網(wǎng)絡(luò)群體性事件的潛在因素在不斷增多。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，相當(dāng)部分的網(wǎng)絡(luò)群體性事件可以說(shuō)是網(wǎng)絡(luò)誘致性突發(fā)事件，事件本身可能并不具有公眾性，由于網(wǎng)民廣泛的參與而使事件受到關(guān)注，其主要表現(xiàn)形式是話語(yǔ)規(guī)模而非行動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的主體多元。隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，特別是近幾年，互聯(lián)網(wǎng)在青年群體以外的其他階層中迅速普及，這種情況越來(lái)越顯著。近年許多圍繞公共事件形成的網(wǎng)絡(luò)輿論表明，參與其中的網(wǎng)民的切身利益與事件往往并沒(méi)有什么直接的關(guān)聯(lián)。伴隨著以“所有人對(duì)所有人的傳播” 為特征的新媒體的長(zhǎng)足發(fā)展，中國(guó)社會(huì)正在涌現(xiàn)出一個(gè)“新意見(jiàn)階層”——關(guān)注新聞時(shí)事、在網(wǎng)上直抒胸臆的網(wǎng)民?；ヂ?lián)網(wǎng)正在成為普通民眾的“自媒體”，網(wǎng)民從傳播媒介的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爱?dāng)事人”，通過(guò)博客、微博客、BBS、音視頻等自主發(fā)聲的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，講述各自的生活經(jīng)歷和心理感受，并以積極主動(dòng)的姿態(tài)參與到社會(huì)性事務(wù)之中，這些熱點(diǎn)事件主要涉及公民權(quán)利保護(hù)、公共權(quán)力監(jiān)督、公共秩序維護(hù)和公共道德伸張等一系列重大社會(huì)公共問(wèn)題，體現(xiàn)了廣大網(wǎng)民積極的社會(huì)參與意識(shí)。

網(wǎng)絡(luò)群體性事件的目標(biāo)相對(duì)固定。在網(wǎng)絡(luò)群體性事件中，人們傾向于將怨恨的社會(huì)對(duì)象指向某種社會(huì)群體，強(qiáng)勢(shì)社會(huì)群體往往成為相對(duì)弱勢(shì)群體普遍的、主導(dǎo)性的不滿對(duì)象。發(fā)生在不同地區(qū)、不同時(shí)間的網(wǎng)絡(luò)群體性事件，雖然具體情境各異，但也同時(shí)顯現(xiàn)著共性因素，如涉權(quán)涉腐、征地拆遷等。這些事件的不斷發(fā)生會(huì)在網(wǎng)民認(rèn)知心理中得到強(qiáng)化，從而形成一定的認(rèn)知模式，這種模式又會(huì)因?yàn)橥愂录脑侔l(fā)生而被固化，一旦發(fā)生同類事件，網(wǎng)民的認(rèn)知模式會(huì)在輿論的生發(fā)中發(fā)揮重要作用，從而使輿情在彌漫中不斷疊加，形成洶涌的輿論潮。

網(wǎng)絡(luò)性群體事件的治理策略

基于對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體性事件成因與特點(diǎn)的分析，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)群體性事件的治理可以從三個(gè)方面入手。

加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民的心理疏導(dǎo)。構(gòu)建行之有效的網(wǎng)民心理疏導(dǎo)機(jī)制，有利于紓解、釋放網(wǎng)民的壓抑和怨恨心理，防止網(wǎng)民出現(xiàn)過(guò)激言論甚至過(guò)激行為。網(wǎng)絡(luò)群體性事件是網(wǎng)絡(luò)民意的集中體現(xiàn)，是民眾在現(xiàn)實(shí)生活中無(wú)法宣泄的負(fù)面情緒產(chǎn)物。群體性事件不僅頻繁發(fā)生，而且呈現(xiàn)出非階級(jí)性和無(wú)直接利益參與的特性，這正是社會(huì)積怨廣泛而且深重的重要表現(xiàn)。以一種寬容理解和平等的心態(tài)與網(wǎng)民互動(dòng)交流，會(huì)有效減少網(wǎng)民的逆反心理，有助于防范和平息群體性事件。此外，還要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體事件的事后心理干預(yù)，在事件發(fā)生后，根據(jù)網(wǎng)絡(luò)事件參與者的群體心理特征及特殊心理需求，采取措施引導(dǎo)、啟發(fā)、轉(zhuǎn)移網(wǎng)民的負(fù)面情緒，達(dá)到緩解網(wǎng)民群體的心理壓力，真正消除網(wǎng)絡(luò)群體事件負(fù)面影響的目的，以阻斷網(wǎng)絡(luò)群體事件的再次發(fā)生。

合理報(bào)道網(wǎng)絡(luò)群體性事件。首先，對(duì)信源信息進(jìn)行辨別。隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，出現(xiàn)了以微博、論壇貼吧等為代表的網(wǎng)絡(luò)媒體的信源新方式，媒體在報(bào)道網(wǎng)絡(luò)輿論事件時(shí)，不能盲從，要對(duì)信源的真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)。其次，網(wǎng)絡(luò)媒體的開(kāi)放性、匿名性等特點(diǎn)使得網(wǎng)絡(luò)事件傳播當(dāng)中可能會(huì)存在誹謗性的內(nèi)容和侮辱性的言辭，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的廣泛傳播甚至?xí)?duì)社會(huì)產(chǎn)生一系列消極的影響，所以就傳播者而言，在進(jìn)行報(bào)道或評(píng)論時(shí)要保持公正、平等的客觀態(tài)度。第三，在傳播方式上，要選取合適的傳播方式，切不可大發(fā)議論或過(guò)度宣傳，尤其要注意避免使用“少數(shù)不法分子”、“非法聚集”、“個(gè)別別有用心煽動(dòng)鬧事”、“群眾不明真相”、“公然向黨和政府挑釁”等等激化矛盾的言辭，這些詞語(yǔ)會(huì)極大刺激群體性事件參與者的神經(jīng)，不利于事件的平息和問(wèn)題的解決。媒體在對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行客觀報(bào)道的同時(shí)，要對(duì)有不利因素的網(wǎng)絡(luò)事件的報(bào)道以正確、積極的態(tài)度進(jìn)行傳播，激勵(lì)人們改變這些不利因素，一方面維護(hù)受眾的知情權(quán)，另一方面充分考慮社會(huì)效果與網(wǎng)絡(luò)事件報(bào)道的關(guān)聯(lián)，使得網(wǎng)絡(luò)事件的傳播符合社會(huì)輿論的主旋律。

尋求網(wǎng)絡(luò)群體性事件的治本之策。從網(wǎng)絡(luò)群體性事件的訴求來(lái)看，參與群體對(duì)具體利益的訴求遠(yuǎn)高于制度性訴求，不少網(wǎng)友常用段子“人民幣解決的事情算是人民內(nèi)部矛盾”來(lái)解釋“澎湃的輿論其實(shí)只是要政府給點(diǎn)米粥”，其背后彰顯的輿論訴求保持在這種“利益不被侵害”的低標(biāo)準(zhǔn)上?？梢哉f(shuō)，利益問(wèn)題是網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的根源，隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深化，我國(guó)的利益格局也在不斷調(diào)整，網(wǎng)絡(luò)群體性事件大多是源于利益分配的不合理，是社會(huì)矛盾積累到一定程度的爆發(fā)。所以，從根本上防范網(wǎng)絡(luò)群體事件的發(fā)生，最重要的是構(gòu)建利益整合協(xié)調(diào)機(jī)制。要降低網(wǎng)絡(luò)群體性事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，就需要在全社會(huì)進(jìn)行合理的利益分配和利益協(xié)調(diào)，形成相對(duì)穩(wěn)定合理的利益格局。構(gòu)建利益協(xié)調(diào)機(jī)制就要致力于協(xié)調(diào)不同利益主體之間的矛盾、沖突，建立健全利益表達(dá)、利益獲取、利益分配及利益補(bǔ)償?shù)染唧w機(jī)制。只有構(gòu)建起利益的協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)資源在全社會(huì)的合理調(diào)配，才能從根本上盡可能減少網(wǎng)絡(luò)性群體事件的發(fā)生。

（作者單位：人民網(wǎng)研究院）

責(zé)任編輯：許 海