基于知識(shí)圖譜分析的電子政務(wù)研究現(xiàn)狀、熱點(diǎn)與趨勢(shì)

程賽琰 丁 磊 魏淑娟

（蘭州大學(xué)管理學(xué)院 甘肅蘭州 730000）

隨著計(jì)算機(jī)與互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)與網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的重要特征。作為控制和主導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的政府，其信息化程度的高低將直接影響到政府競爭力的強(qiáng)弱。因此，許多發(fā)達(dá)國家都在力促政府上網(wǎng)，搶占網(wǎng)上制高點(diǎn)，利用信息技術(shù)重塑一個(gè)更有效率、服務(wù)更便利的電子政府。而這一實(shí)踐也帶動(dòng)了電子政務(wù)相關(guān)的研究工作。目前，這一領(lǐng)域的研究已經(jīng)成為了世界范圍內(nèi)情報(bào)學(xué)、公共管理學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)等相關(guān)學(xué)科的一個(gè)研究熱點(diǎn)。

本文運(yùn)用文獻(xiàn)計(jì)量分析方法，通過對(duì)電子政務(wù)相關(guān)的學(xué)術(shù)論文繪制知識(shí)圖譜，進(jìn)行熱點(diǎn)主題和研究特點(diǎn)的描述和分析，形象地展示出電子政務(wù)相關(guān)研究的現(xiàn)狀、研究熱點(diǎn)以及發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)電子政務(wù)的相關(guān)研究進(jìn)行了全面考察。作者希望，本文的研究對(duì)我國電子政務(wù)相關(guān)的進(jìn)一步研究和發(fā)展實(shí)踐有所啟示。

1 研究方法與分析樣本的建立

1.1 研究方法

本文利用Web of Science搜索和統(tǒng)計(jì)分析功能對(duì)檢索所得的電子政務(wù)相關(guān)學(xué)術(shù)論文進(jìn)行了初步的文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)研究，并選用美國Drexel大學(xué)信息科學(xué)與技術(shù)學(xué)院教授陳超美博士用Java語言開發(fā)出來的軟件CiteSpaceⅡ?yàn)榭梢暬治龉ぞ哌M(jìn)行知識(shí)圖譜分析。通過該軟件繪制聚類視圖和時(shí)區(qū)視圖，以顯示電子政務(wù)研究發(fā)展的趨勢(shì)與動(dòng)向，展示若干研究前沿領(lǐng)域的演進(jìn)歷程。

1.2 分析樣本的建立

以Web of Science數(shù)據(jù)庫為樣本來源，以Title＝（egovernment Or electronic government Or eGovernment Or egovernance）為檢索式，電子政務(wù)研究檢索到包括SCIEXPANDED （1980-至今）、SSCI （2000-至今）、CPCI-S（2000-至今）、CPCI-SSH（2000-至今）收錄的電子政務(wù)相關(guān)研究2232篇文獻(xiàn)（檢索日期2012年4月26日）。我們將這2232篇文獻(xiàn)作為電子政務(wù)研究狀況整體描述的樣本進(jìn)行知識(shí)圖譜分析，然后對(duì)高被引文獻(xiàn)進(jìn)行主題分析。由于高頻被引文獻(xiàn)是電子政務(wù)研究領(lǐng)域最受關(guān)注的核心文獻(xiàn)，因此對(duì)其分析可以反映當(dāng)前研究熱點(diǎn)。

2 電子政務(wù)研究狀況整體描述

關(guān)于電子政務(wù)研究的文獻(xiàn)，最早出現(xiàn)于1960年（ASHBY WR，1960）。但是直至20世紀(jì)八九十年代才開始受到廣泛關(guān)注，文獻(xiàn)量開始出現(xiàn)快速增長的態(tài)勢(shì)。

2.1 核心作者

對(duì)作者發(fā)文量和被引用頻次進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，可識(shí)別電子政務(wù)領(lǐng)域的高產(chǎn)作者以及作者的學(xué)術(shù)影響力。本文識(shí)別出了發(fā)文量前20位的作者（見表1）和單篇被引頻數(shù)前20位的作者（見表2）。

表1 發(fā)文量前20名的作者

表2 單篇論文被引頻次前20位的作者

Sabucedo L.A.和Rifon L.A.的發(fā)文量在 15篇以上，是電子政務(wù)研究領(lǐng)域領(lǐng)先的高產(chǎn)作者。單篇論文被引頻次排在前20位的作者中，除Layne K.的論文被引頻次超過接近300次外，其余學(xué)者都在200次以下，并且集中在50～150之間。

2.2 主要研究機(jī)構(gòu)

從國別上看，電子政務(wù)研究領(lǐng)域發(fā)文量前10位的機(jī)構(gòu)，中國4個(gè)，美國2個(gè)，希臘、英國、新加坡、西班牙各1個(gè)，可見中國和美國的電子政務(wù)方面的研究比較活躍，且處于領(lǐng)軍地位。從類型上看，電子政務(wù)的研究機(jī)構(gòu)主要集中在高校，說明高等院校是該領(lǐng)域的主要研究力量（見表3）。

表3 發(fā)文量前10名的機(jī)構(gòu)

利用CiteSpaceⅡ?qū)⑸鲜鰯?shù)據(jù)進(jìn)行可視化展示，可以繪制出有關(guān)電子政務(wù)研究機(jī)構(gòu)的知識(shí)圖譜（見圖1）。其中，圓形節(jié)點(diǎn)代表國家。

圖1 電子政務(wù)研究機(jī)構(gòu)圖譜

機(jī)構(gòu)圖譜顯示出電子政務(wù)的論文主要來自以美國和中國為中心的兩個(gè)聚類簇。結(jié)合表4中的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可以看出，美國的中心度要高于中國，表明共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中大部分國家都直接或間接地與美國有合作關(guān)系。圖也很明顯地顯示加拿大、澳大利亞、法國、德國、新加坡都與美國有直接或者間接的聯(lián)系。說明這些國家在研究范式上與美國有相似之處。可見，美國是這個(gè)共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，在當(dāng)今世界電子政務(wù)研究方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

3 電子政務(wù)研究的知識(shí)基礎(chǔ)與研究前沿

普賴斯最早提出“研究前沿”（research front）的概念，用它來描述研究領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)本質(zhì)。他認(rèn)為某個(gè)領(lǐng)域的研究前沿是由科學(xué)家積極引用的文章所體現(xiàn)的。2009年，陳超美把研究前沿定義為一組突現(xiàn)的動(dòng)態(tài)概念和潛在的研究問題，而研究前沿的知識(shí)基礎(chǔ)（intellectual base）則是它在科學(xué)文獻(xiàn)中 （即由引用研究前沿術(shù)語的科學(xué)文獻(xiàn)所形成的演化網(wǎng)絡(luò)）的引文和共引軌跡。

表4 電子政務(wù)研究力量的相關(guān)信息統(tǒng)計(jì)

本文利用CiteSpaceⅡ繪制相關(guān)文獻(xiàn)的共引網(wǎng)絡(luò)圖譜來展示電子政務(wù)研究領(lǐng)域的學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)與研究前沿。網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)選擇Cited Reference，運(yùn)行CiteSpaceⅡ，獲取timeline圖和time zone圖。具體分析如下：

3.1 電子政務(wù)研究的知識(shí)基礎(chǔ)分析

電子政務(wù)研究知識(shí)基礎(chǔ)分析可以分為兩類：一是由電子政務(wù)的早期奠基性文獻(xiàn)組成；二是由一組共被引頻次和中心性都比較高的關(guān)鍵文獻(xiàn)組成。它們形成了電子政務(wù)研究的脈絡(luò)，組成了電子政務(wù)研究的堅(jiān)固基礎(chǔ)。

3.1.1 電子政務(wù)研究奠基性節(jié)點(diǎn)文獻(xiàn)分析

CiteSpaceⅡ的時(shí)間序列圖譜（見圖2）可以清楚的發(fā)現(xiàn)電子政務(wù)研究領(lǐng)域的發(fā)展脈絡(luò)，能清楚的看出這個(gè)領(lǐng)域的奠基性文獻(xiàn)。從圖中我們可以看出，電子政務(wù)領(lǐng)域的兩篇重要的奠基性文獻(xiàn)是美國學(xué)者Fishbein和Ajzen于1975 年出版的 《Belief，Attitude，Intention and Behaviour：An Introduction to Theory and Research》一書以及 1980年出版的 《Understanding Attitudes and Predicting Social Behavior》一書。 Fishbein 和 Ajzen 提出了著名的理性行為理論（Theory of Reasoned Action，TRA）。理性行為理論主要用于分析態(tài)度如何有意識(shí)的影響個(gè)體行為，關(guān)注基于認(rèn)知信息的態(tài)度形成過程。該理論認(rèn)為個(gè)體的行為在某種程度上可以由行為意向合理地推斷，而個(gè)體的行為意向又是由對(duì)行為的態(tài)度和主觀準(zhǔn)則決定的。理性行為理論是一個(gè)通用的模型，它使我們對(duì)行為的合理產(chǎn)生有了一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)。后來，Ajzen又引入了感知行為控制變量，并提出了計(jì)劃行為理論（TPB）。該理論認(rèn)為，行為意向除了由態(tài)度和主觀準(zhǔn)則決定之外，還會(huì)受到感知行為控制的影響。TRA和TPB模型在預(yù)測行為意向和行為方面取得了一定的成功。電子政務(wù)的建設(shè)中不僅要考慮組織的環(huán)境因素，同時(shí)也應(yīng)考慮用戶的行為習(xí)慣，并將其映射到系統(tǒng)的建設(shè)中去。個(gè)體行為理論的探索為研究電子政務(wù)中用戶的行為提供了理論依據(jù)。所以，理性行為理論和計(jì)劃行為理論在電子政務(wù)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。

第三篇奠基性文獻(xiàn)是Davis F.D于1989年發(fā)表的（Davis（1989）），作者從感知有效性與感知易用性兩方面來測量用戶對(duì)信息技術(shù)的接受度，這篇文獻(xiàn)本質(zhì)上是對(duì)Fishbein和Ajzen的理性行為理論的繼承與發(fā)展。由此可見，學(xué)者們對(duì)個(gè)體行為的研究構(gòu)成了電子政務(wù)研究與建設(shè)的基礎(chǔ)之一，這也從側(cè)面反應(yīng)了電子政府是一個(gè)跨學(xué)科的研究領(lǐng)域。

第四篇重要文獻(xiàn)是 Barry Bozeman于 1986年發(fā)表的，作者將管理信息系統(tǒng)（MIS）運(yùn)用到公共部門，提出了公共管理信息系統(tǒng) （Public Management Information System，PMIS）的概念。認(rèn)為公共管理信息系統(tǒng)的特質(zhì)在于：具有經(jīng)濟(jì)權(quán)威與政治權(quán)威，同時(shí)是一個(gè)人事系統(tǒng)，更注重組織的內(nèi)外部環(huán)境。信息、信息技術(shù)與信息化在公共管理領(lǐng)域的發(fā)展，促使了公共管理信息系統(tǒng)的科學(xué)建構(gòu)。公共管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)主要是指電子政務(wù)，其宏觀模型主要有三個(gè)行為主體：公共組織、私人組織、個(gè)人，其業(yè)務(wù)主要圍繞這三個(gè)行為主體展開，在數(shù)字世界表現(xiàn)為電子政務(wù)、電子商務(wù)、電子社區(qū)，從而構(gòu)成現(xiàn)代信息社會(huì)。由此可見，公共管理信息系統(tǒng)的研究為電子政務(wù)的建設(shè)提供了理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)。

另外，早期的奠基性文獻(xiàn)還有 Davis F.D.1989 年發(fā)表在 Management Science上的論文以及 Lzak Benbasat于1987年發(fā)表在MIS Quarterly的論文等等。從總體上看，以上文獻(xiàn)主要集中在行為科學(xué)和信息科學(xué)等領(lǐng)域，也正是這些相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展才奠定了電子政務(wù)研究的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.1.2 電子政務(wù)研究的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)文獻(xiàn)分析

一個(gè)研究領(lǐng)域的知識(shí)基礎(chǔ)與其研究前沿將隨著時(shí)間的變遷而不斷延伸和拓展，最終形成一個(gè)學(xué)科的核心文獻(xiàn)集合，并進(jìn)而表現(xiàn)為該領(lǐng)域的高被引文獻(xiàn)簇。圖3中每個(gè)圓形的節(jié)點(diǎn)代表一篇文獻(xiàn)，節(jié)點(diǎn)的大小代表該文獻(xiàn)被引用的多少，節(jié)點(diǎn)越大，這篇文獻(xiàn)被引用頻次越高，而節(jié)點(diǎn)圓圈所展示的不同顏色年環(huán)則描述了該節(jié)點(diǎn)在不同年份的引文時(shí)間序列，年環(huán)的厚度與相應(yīng)年份的引文數(shù)成正比。

圖2 電子政務(wù)奠基性文獻(xiàn)的時(shí)間序列圖譜

圖3 電子政務(wù)的關(guān)鍵被引文獻(xiàn)圖譜

點(diǎn)的中心性是一個(gè)用以量化點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)中地位重要性的圖論概念。中間中心性是常用來進(jìn)行中心性測度的指標(biāo)，它是指網(wǎng)絡(luò)中經(jīng)過某點(diǎn)并連接這兩點(diǎn)的最短路徑占這兩點(diǎn)之間的最短路徑線總數(shù)之比。中間中心性高的點(diǎn)往往位于連接兩個(gè)不同聚類的路徑上。表5所列的電子政務(wù)研究的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)中，按照節(jié)點(diǎn)在共引網(wǎng)絡(luò)中的中心度大小，排在首位的是Layne K于2001年發(fā)表的論文，在Web of Science中被引頻次為291。該文提出了電子政務(wù)發(fā)展的四階段模型，第一階段是Catalogue階段，在這一階段許多政府致力于打造一個(gè)在線政府，功能僅限于信息的在線發(fā)布；第二階段是Transaction階段，實(shí)現(xiàn)了公民在線辦理業(yè)務(wù)的功能；第三階段是Vertical Integration階段，實(shí)現(xiàn)了不同級(jí)別部門之間的連接與整合；第四階段實(shí)現(xiàn)同級(jí)別部門之間的協(xié)調(diào)與整合。Layne K指出，電子政務(wù)發(fā)展的高級(jí)階段與縱向及橫向整合有關(guān)，部門間的協(xié)同是系統(tǒng)整合的更深層次的本質(zhì)核心。隨著電子政務(wù)的發(fā)展與研究的不斷深入，跨部門協(xié)同的意義與困難逐漸突顯，所以，提高電子政務(wù)的夸部門協(xié)同能力就成了電子政務(wù)研究的一個(gè)焦點(diǎn)領(lǐng)域。

表5 電子政務(wù)研究的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)信息

排在第二位的是Fountain J.E.在2001年從制度或結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)，闡釋信息技術(shù)如何被使用的問題，因而提出所謂“技術(shù)執(zhí)行”（technology enactment）的核心概念，探究公共組織生活中信息技術(shù)的重要內(nèi)涵。新技術(shù)有賴于新的技能、工作規(guī)則，以及組織機(jī)構(gòu)的支持，信息技術(shù)不斷推陳出新，開啟更多政府再造的契機(jī)，不過，如何克服根深蒂固的組織與政治分裂，使公共服務(wù)更具效率，才是真正的挑戰(zhàn)。電子化政府的創(chuàng)新，必須密切關(guān)注制度帶來的影響。公共組織所使用的信息系統(tǒng)類型與技術(shù)，不僅需要落實(shí)客制化，且在執(zhí)行上也需將工作流程、協(xié)調(diào)機(jī)制、以及組織文化等整合進(jìn)來，才能提升創(chuàng)新與變革的成功率?？傮w而言，作者論述了現(xiàn)行組織實(shí)踐和信息技術(shù)使用的相互關(guān)系，為電子政務(wù)的建設(shè)提供了理論工具。

排在第三位的文獻(xiàn)是Allen B.A.于2001年發(fā)表論文評(píng)價(jià)了加拿大聯(lián)邦政府在迎接新興數(shù)字時(shí)代挑戰(zhàn)時(shí)有效利用信息技術(shù)的能力。作者認(rèn)為政府內(nèi)部，政府部門之間存在不適宜數(shù)字時(shí)代的管理文化，這種文化會(huì)阻礙公共管理事務(wù)的發(fā)展，所以公共部門治理與責(zé)任的轉(zhuǎn)變就顯得非常必要。政府必須重新定位、探索新的治理模式，在新的治理模式中，傳統(tǒng)的管理模式和政治文化框架必須適應(yīng)在電子政務(wù)中應(yīng)運(yùn)而生的新的文化。這樣才能充分利用電子政務(wù)的巨大潛力。接下來的一篇文獻(xiàn)是Joshi J在2001年指出信息化時(shí)代為政府職能的轉(zhuǎn)變帶來了一次巨大的機(jī)遇。信息技術(shù)在降低政府成本方面發(fā)揮著顯著的作用。但是，數(shù)字政府安全基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上面臨著諸多挑戰(zhàn)。在電子政府面臨的多重復(fù)雜的環(huán)境中設(shè)計(jì)安全的系統(tǒng)，需要仔細(xì)平衡提供便利與密切監(jiān)視權(quán)限之間的關(guān)系。

3.2 電子政務(wù)研究的知識(shí)前沿節(jié)點(diǎn)文獻(xiàn)分析

圖4是電子政務(wù)研究前沿的時(shí)區(qū)視圖。圖中右上角顯示的是由一組最新熱點(diǎn)研究文獻(xiàn)構(gòu)成的研究前沿，它代表著一個(gè)研究領(lǐng)域的思想現(xiàn)狀，從該圖可以看到電子政務(wù)最近幾年的發(fā)展脈絡(luò)，以及研究前沿與知識(shí)基礎(chǔ)之間千絲萬縷的聯(lián)系。

在圖4中，我們可以看到代表前沿節(jié)點(diǎn)的有Heeks R于2007年發(fā)表的論文，通過對(duì)兩種期刊和一種會(huì)議錄上有關(guān)電子政務(wù)研究的84篇論文進(jìn)行內(nèi)容分析，從愿景、研究體系、原理的應(yīng)用、方法論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)五個(gè)方面評(píng)估電子政務(wù)研究的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了電子政務(wù)研究中的不足，如實(shí)證研究較弱、缺乏明確嚴(yán)密的研究方法等，并提出了一些可行的建議。另一個(gè)前沿節(jié)點(diǎn)是Guijarro L于2007年發(fā)表的論文，文中描述并比較了歐洲和美國電子政務(wù)互操作性框架 （interoperability frameworks）與企業(yè)架構(gòu)（enterprise architectures）這兩種工具的使用狀況。第三個(gè)前沿節(jié)點(diǎn)是Coursey D于2008年發(fā)表的論文，作者通過對(duì)美國地方電子政務(wù)的調(diào)查，指出現(xiàn)有的電子政務(wù)的規(guī)范化模型并不能準(zhǔn)確描述與預(yù)測電子政務(wù)的發(fā)展。這些模型僅僅是推測的，并與信息技術(shù)與政府文化脫節(jié)。另外，重要的前沿節(jié)點(diǎn)還包括 Yi-Shun Wang于 2008年和Pieter Verdegem于 2009 年發(fā)表的論文等等。

仔細(xì)研讀這些節(jié)點(diǎn)的文獻(xiàn)，我們發(fā)現(xiàn)這些文獻(xiàn)多是對(duì)現(xiàn)有電子政務(wù)的評(píng)價(jià)，包括電子政務(wù)應(yīng)用狀況評(píng)價(jià)、現(xiàn)有規(guī)范化模型的評(píng)價(jià)以及用戶滿意度的評(píng)價(jià)等，由此可見，對(duì)于電子政務(wù)評(píng)價(jià)的研究已經(jīng)成為這一領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)與前沿。

圖4 電子政務(wù)研究前沿的時(shí)區(qū)視圖

4 電子政務(wù)研究的領(lǐng)域結(jié)構(gòu)分析

4.1 知識(shí)圖譜的整體描述

CiteSpaceII軟件中，時(shí)域空間 2000～2012，兩年一個(gè)間隔。網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)選擇為引用文獻(xiàn)（Cited Reference），Top N per slice選擇23%，其他參數(shù)不變，運(yùn)行CiteSpaceII軟件，生成以引用文獻(xiàn)聚類的知識(shí)圖譜，圖中每個(gè)圓形的結(jié)點(diǎn)代表被引文獻(xiàn)，結(jié)點(diǎn)大小一致（見圖5）。

可以看出，整體的知識(shí)圖譜比較緊密，每個(gè)類之間的聯(lián)系比較密切。結(jié)合表6，我們發(fā)現(xiàn)：知識(shí)圖譜的展示符合我們對(duì)電子政務(wù)研究領(lǐng)域的一般認(rèn)知，電子政務(wù)是一門多學(xué)科交叉的綜合性研究領(lǐng)域。圖譜中各個(gè)聚類的顏色代表的是不同的年份，可以看出隨著時(shí)間的變化，電子政務(wù)研究的主題領(lǐng)域是變化著的。

4.2 知識(shí)圖譜的結(jié)構(gòu)分析

選取Log-likehood ratio（LLR）法則從施引文獻(xiàn)關(guān)鍵詞中抽詞的結(jié)果對(duì)每個(gè)聚類進(jìn)行自動(dòng)標(biāo)識(shí)，導(dǎo)出關(guān)于12個(gè)聚類的文本信息，對(duì)這12個(gè)聚類的文本信息以及文獻(xiàn)進(jìn)行閱讀分析（見表6），可以看出有五個(gè)聚類（見圖2），關(guān)于電子政務(wù)的研究的主要研究內(nèi)容分為：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ類。

類Ⅰ為電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)， 包括聚類 #1、#2、#3、#4、#5、#10。 聚 類 #4、#5、#10中的關(guān)鍵詞有e-government development project、program management、realizing egovernment，可以看出這幾類主要是電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)以及開發(fā)項(xiàng)目等的研究。這些類主要是對(duì)某些國家的電子政務(wù)的實(shí)施進(jìn)行案例研究，以提供借鑒意義，如Sharifi，M對(duì)伊朗國家的電子政務(wù)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行研究來探討電子政務(wù)實(shí)施前期的關(guān)鍵成功因素等。聚類#3主要探討電子政務(wù)實(shí)現(xiàn)的方法等，仿真模型、過程模型在電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)中得到廣泛的應(yīng)用。聚類#1、#2主要探討保障電子政務(wù)順利實(shí)現(xiàn)與運(yùn)行的安全技術(shù)與信息交流技術(shù)等。

表6 電子政務(wù)研究領(lǐng)域聚類標(biāo)識(shí)

圖5 電子政務(wù)文獻(xiàn)共被引網(wǎng)絡(luò)聚類

類Ⅱ?yàn)殡娮诱?wù)評(píng)估，包括類#7、類#8。類#7主要是探討的是電子政務(wù)如何創(chuàng)造公共價(jià)值，以及對(duì)電子政務(wù)的公共價(jià)值進(jìn)行評(píng)估等。類#8主要是探討的是電子政務(wù)網(wǎng)站的安全性評(píng)估、用戶滿意度評(píng)估、電子政務(wù)績效評(píng)估以及電子政務(wù)的綜合性評(píng)估等。

類Ⅲ為電子政務(wù)的用戶研究，包括類#9、#12。電子政務(wù)的建設(shè)是以用戶為核心的，類#9探討了用戶參與模型，主要討論了用戶如何參與電子政務(wù)的服務(wù)發(fā)展中以及電子政務(wù)中殘疾人的參與研究。類#12的要研究了技術(shù)接受模型和用戶的行為特征。技術(shù)接受模型（Technology Acceptance Model），是 Davis運(yùn)用理性行為理論研究用戶對(duì)信息系統(tǒng)接受時(shí)所提出的一個(gè)模型。Lin F.Y.運(yùn)用技術(shù)接受模型評(píng)估了市民利用電子政務(wù)的積極性。Shyu，S.H.P.認(rèn)為技術(shù)可接受模型可以解釋和預(yù)測電子政務(wù)學(xué)習(xí)（e-government learning）的用處。 用戶行為特征方面，學(xué)者們認(rèn)為不同的文化背景下，電子政務(wù)用戶的行為特征往往是不同的，Zhang Nan在分析中國文化特征的背景下，從用戶的感知有用性、感知易用性以及感知適用性出發(fā)探討了用戶對(duì)電子政務(wù)的評(píng)價(jià)，認(rèn)為感知適用性是最終影響電子政務(wù)評(píng)價(jià)的關(guān)鍵因素。

類Ⅳ為電子政務(wù)電子信息資源保存研究。由于數(shù)字資源對(duì)設(shè)備的依賴性以及數(shù)字對(duì)象的復(fù)雜性、不穩(wěn)定性和載體的易脆性使得數(shù)字資源處在十分危險(xiǎn)的境地，容易流失。電子政務(wù)系統(tǒng)中各種復(fù)雜有用的數(shù)據(jù)如何進(jìn)行有效保存以及方便用戶使用一直是研究者普遍關(guān)心的問題。Jacobs JA認(rèn)為由于技術(shù)的快速變化，聯(lián)邦存儲(chǔ)圖書館計(jì)劃（Federal Depository Library Program，簡稱 FDLP）在數(shù)字時(shí)代的作用越來越大。FDLP要求：（1）除非有特殊情況，所有的政府出版物都應(yīng)該通過存儲(chǔ)圖書館提供使用；（2）為使政府出版物能得到廣泛利用，每個(gè)州和國會(huì)選區(qū)都應(yīng)有存儲(chǔ)圖書館；（3）這些出版物向公眾免費(fèi)提供使用。FDLP的建設(shè)有利于政府信息資源的保存和利用。

類Ⅴ為電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范研究。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范研究主要包括電子政務(wù)互操作性框架下的政策與實(shí)踐選擇標(biāo)準(zhǔn)、確保電子政務(wù)運(yùn)行效率與數(shù)據(jù)交換安全的分布式系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)］以及信息系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃（strategic information systems planning）的選擇標(biāo)準(zhǔn)等。

5 結(jié)論

本文以電子政務(wù)相關(guān)文獻(xiàn)為研究對(duì)象，通過文獻(xiàn)計(jì)量的方法得出該領(lǐng)域的核心作者，通過信息可視化技術(shù)CiteSpaceⅡ軟件的分析和處理，用知識(shí)圖譜的方式展示了電子政務(wù)領(lǐng)域的研究力量分布，分析了電子政務(wù)當(dāng)前發(fā)展所依賴的知識(shí)基礎(chǔ)和前沿發(fā)展趨勢(shì)，由此得出：

（1）目前世界上電子政務(wù)研究的核心作者包括Layne K、Sabucedo L.A.、Rifon L.A.和 Jaeger P.T.等。其中 Layne K的論文 Developing fully functional E-government：A four stage model被引頻次高達(dá)291次，說明他在電子政務(wù)研究領(lǐng)域具有突出的學(xué)術(shù)影響力。Jaeger P.T.有兩篇論文的單篇被引頻次分別名列第13位和第15位，累計(jì)被引頻次達(dá)117次，并且Jaeger P.T.同時(shí)出現(xiàn)在發(fā)文量前20名的作者和單篇被引前20名的作得之中，說明他既是高產(chǎn)作者，又是這一研究領(lǐng)域里具有顯著學(xué)術(shù)影響力的作者。

雖然從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，中國在電子政務(wù)方面的發(fā)文量達(dá)到489篇，遠(yuǎn)高于美國的329篇。而用CiteSpaceⅡ軟件進(jìn)行文獻(xiàn)引用的聚類分析時(shí)，我們發(fā)現(xiàn)美國的節(jié)點(diǎn)中心度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中國。這說明美國在這一領(lǐng)域的研究更受關(guān)注。通過繪制研究機(jī)構(gòu)圖譜，發(fā)現(xiàn)美國在電子政務(wù)的研究方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，其他諸如中國、加拿大、澳大利亞、德國、法國也有突出貢獻(xiàn)。

（2）電子政務(wù)研究的基礎(chǔ)知識(shí)構(gòu)成分為兩個(gè)層面：一是電子政務(wù)的基礎(chǔ)性文獻(xiàn)，這組文獻(xiàn)說明了行為科學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)以及信息科學(xué)的研究為電子政務(wù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；二是中心性和共被引頻次都比較高的關(guān)鍵文獻(xiàn)集合，該文獻(xiàn)集合構(gòu)成了電子政務(wù)階段論、流程再造、組織文化變革、信息公開與隱私保護(hù)等眾多熱點(diǎn)主題的研究基礎(chǔ)。

（3）電子政務(wù)研究的前沿問題集中在對(duì)電子政務(wù)應(yīng)用狀況評(píng)價(jià)、現(xiàn)有規(guī)范化模型的評(píng)價(jià)以及用戶滿意度的評(píng)價(jià)等方面，說明對(duì)電子政務(wù)評(píng)價(jià)的研究成為了電子政務(wù)研究的前沿。

（4）電子政務(wù)研究的主題主要涉及以下幾個(gè)大類：電子政務(wù)的實(shí)現(xiàn)，電子政務(wù)的評(píng)價(jià)，電子政務(wù)用戶研究、電子政務(wù)數(shù)字資源保存和電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范研究。

［1］Fishbein，Ajzen.Belief，attitude，intention and behaviour：An introduction to theory and research ［M］.Addison-Wesley Publishing Company，1975.

［2］I Ajzen， M Fishbein.Understanding attitudes and predicting social behavior［M］.EnglewoodCliffs： NY Prentice Hall，1980.

［3］Fred D.Davis.Perceived usefulness， perceived ease of use， and user acceptance of information technology［J］.MIS Quarterly， 1989， 13（3）： 319-340.

［4］Barry Bozeman.Stuart Bretschneider.Public Management Information Systems： Theory and Prescription［J］.Public Administration Review，1986，（46）： 475-487.

［5］Fred D.Davis， Richard P.Bagozzi， Paul R.Warshaw.User Acceptance of Computer Technology：A Comparison of Two Theoretical Models［J］.Management Science，1989，（35）：982-1003.

［6］Izak Benbasat， David K.Goldstein， Melissa Mead.The Case Research Strategy in Studies of Information Systems［J］.MIS Quarterly， 1987，（11）：369-386.

［7］Layne， K.and J.W.Lee.Developing fully functional E-government： A four stage model ［J］.Government Information Quarterly， 2001。 18（2）：122-136.

［8］Fountain J.E.Building the Virtual State： Information Technology and Institutional Change［M］.Harrisonburg，Virginia： R.R.Donnelley and Sons，2001.

［9］Allen， B.A.， etal.E-Governance&government on-line in Canada： Partnerships， people&prospects ［J］.Government Information Quarterly， 2001，18（2）：93-104.

［10］Joshi， J.Digital government security infrastructure design challenges［J］.Computer，2001，34（2）：66-72.

［11］Richard Heeks， Savita Bailur.Analyzing e-government research： Perspectives， philosophies， theories， methods， and practice ［J］.Government Information Quarterly，2007，24（2）：243-265.

［12］Luis Guijarro.Interoperability frameworks and enterprise architectures in e-government initiatives in Europe and the United States［J］.Government Information Quarterly，2007，24（1）：89-101.

［13］David Coursey，Donald F.Norris.Models of E-Government： Are They Correct?An Empirical Assessment［J］.Public Administration Review，2008，68（3）： 523-536.

［14］Wang， Y.S.and Y.W.Liao.Assessing eGovernment systems success：A validation of the DeLone and McLean model of information systems success［J］.Government Information Quarterly，2008，25（4）：717-733.

［15］Verdegem， P.and G.Verleye.User-centered E-Government in practice：A comprehensive model for measuring user satisfaction ［J］.Government Information Quarterly，2009，26（3）：487-497.

［16］Sharifi， M.and A.Manian， The study of the success indicators for pre-implementation activities of Iran's E-Government development projects ［J］.Government Information Quarterly， 2010，27（1）：63-69.

［17］Hui， G.and M.R.Hayllar.Creating Public Value in EGovernment：A Public-Private-Citizen Collaboration Framework in Web 2.0［J］.Australian Journal of Public Administration， 2010，69：S120-S131.

［18］Karunasena， K.and H.P.Deng，Critical factors for evaluating the public value of e-government in Sri Lanka［J］.Government Information Quarterly，2012，29（1）：76-84.

［19］Zhao， J.J.and S.Y.Zhao.Opportunities and threats： A security assessment of state e-government websites［J］.Government Information Quarterly， 2010，27（1）： 49-56.

［20］Sun， F.X.and Z.G.Wu.A New Risk Assessment Model for E-Government Network Security Based on Antibody Concentration.Ieee：2009 International Conference on E-Learning， E-Business， Enterprise Information Systems and E-Government2009， Los Alamitos： Ieee Computer Soc.119-121.

［21］Sun， Y.and J.H.Li.E-government Public Satisfaction Assessment Based on the Fuzzy Comprehensive Evaluation［A］.Proceedings of 2010 International Conference on the Growth of Firms and Management Innovation［C］.St Plum-Plossom Press Pty， Ltd.2010：471-476.

［22］Wang， J.and G.J.Zhang.E-government Performance Assessment Based on PZB Gap Model of Service Quality ［A］.Proceedings of 2009 International Conference on Public Administration［C］.Chengdu： Univ Electronic Science&Technology China Press.2009：1058-1063.

［23］Liu， Y.， L.Zhu， and I.Gorton， Performance assessment for e-government services： An experience report，in Component-Based Software Engineering，Proceedings［M］.2007，Springer-Verlag Berlin：Berlin2007：74-89.

［24］Wangpipatwong， S.and W.Chutimaskul.E-government web quality assessment：A citizen-centric approach［A］.Proceedings of the Ninth IASTED International Conference on Internet and Multimedia Systems and Applications［C］.Anaheim：Acta Press Anaheim，2005：65-68.

［25］Holgersson， J.， etal.Towards a Roadmap for User Involvement in E-Government Service Development，in Electronic Government ［M］.Springer-Verlag Berlin：Berlin，2010：251-262.

［26］Kazemikaitiene， E.and T.Bileviciene.Problems of involvement of disabled persons in e.government［J］.Technological and Economic Development of Economy，2008，14（2）：184-196.

［27］Lin， F.Y.， S.S.Fofanah， and D.R.Liang.Assessing citizen adoption of e-Government initiatives in Gambia：A validation of the technology acceptance model in information systems success［J］.Government Information Quarterly， 2011，28（2）：271-279.

［28］Shyu， S.H.P.and J.H.Huang.Elucidating usage of egovernment learning：A perspective of the extended technology acceptance model［J］.Government Information Quarterly， 2011，28（4）：491-502.

［29］Zhang， N.， et al.Impact of Perceived Fit on E-Government User Evaluation：A Study with a Chinese Cultural Context ［J］.Journal of Global Information Management， 2009，17（1）：49-69.

［30］Jacobs， J.A.， J.R.Jacobs， and S.Yeo， Government information in the digital age：The once and future federal depository library program ［J］.Journal of Academic Librarianship， 2005，31（3）：198-208.

［31］Guijarro， L.， Policy and practice in standards selection for e-government interoperability frameworks，in Electronic Government， Proceedings ［M］.Springer-Verlag Berlin： Berlin.，2005：163-173.

［32］Meneklis， B.， etal.Applying the ISO RM-ODP standard in E-government， in E-Government： Towards Electronic Democracy， Proceedings［M］.Springer-Verlag Berlin： Berlin.，2003：213-224.

［33］See-To， E.and P.Kiwango， Strategic e-government planning：Lessons from direct applications of standard SISP methodologies ［A］.7th European Conference on E-Government， Proceedings， ed.D.Remenyi2007［C］.Nr Reading：Academic Conferences Ltd.2007：481-490.