強(qiáng)的力量選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好的服務(wù)貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)

強(qiáng)的力量選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好的服務(wù)貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)

桐鄉(xiāng)市

簡(jiǎn)介：堅(jiān)持把“最強(qiáng)的力量選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最大的活力激發(fā)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最嚴(yán)的紀(jì)律落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最好的服務(wù)貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最優(yōu)的待遇傾斜到鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，著力打造一流鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。

1.高橋鎮(zhèn)駐村干部翁建坤、胡瓊琳、茅路平幫助群眾賣(mài)榨菜。

3.梧桐村駐村干部章國(guó)強(qiáng)走訪老黨員戶。

最強(qiáng)的力量選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是選優(yōu)配強(qiáng)“領(lǐng)頭雁”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職成為全市競(jìng)爭(zhēng)最激烈的科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，2011年換屆，對(duì)鎮(zhèn)（街道）黨政正職人選進(jìn)行無(wú)記名“海推”，產(chǎn)生預(yù)備人選177名，經(jīng)市委全委會(huì)差額“PK”，新任8名鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記、9名鎮(zhèn)長(zhǎng)。12名鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記全部當(dāng)選市委委員，占全部市委委員的30%。二是大力充實(shí)新鮮血液，及時(shí)提拔鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子副職。三是出臺(tái)《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，設(shè)置24個(gè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，去年調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部4名。

最大的活力激發(fā)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是創(chuàng)新考評(píng)制度促“勤干”。制定《2013年度鎮(zhèn)、街道和開(kāi)發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)考核辦法》，按照經(jīng)濟(jì)工作、黨建基礎(chǔ)工作、社會(huì)滿意度評(píng)價(jià)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、廉潔自律五大類(lèi)，分2組對(duì)鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記開(kāi)展季度績(jī)效考核和通報(bào)排名，探索開(kāi)展群眾代表每季直評(píng)干部活動(dòng)，考核結(jié)果與報(bào)酬待遇、升降去留掛鉤。二是提出能力標(biāo)準(zhǔn)促“勤悟”。市委對(duì)干部明確提出“做人要厚道、待人要友好、家庭要和睦、工作要勤勉、自身要廉潔、辦事要能干、同事要團(tuán)結(jié)、群眾要認(rèn)可”8項(xiàng)要求，要求提升“心領(lǐng)神會(huì)、有的放矢、穩(wěn)抓穩(wěn)打、克難攻堅(jiān)、改革創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、善始善成、總結(jié)反思”8項(xiàng)能力。三是首創(chuàng)勤政周記促“勤思”。要求領(lǐng)導(dǎo)干部每周撰寫(xiě)勤政周記，鎮(zhèn)（街道）黨委書(shū)記向市委書(shū)記報(bào)送，鎮(zhèn)長(zhǎng)向市長(zhǎng)報(bào)送，副書(shū)記向市委副書(shū)記報(bào)送，市委領(lǐng)導(dǎo)定期審閱、精選亮點(diǎn)周記進(jìn)行批示，并在內(nèi)部刊物、黨報(bào)或網(wǎng)站上刊登。

最嚴(yán)的紀(jì)律落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是及時(shí)清退不合格黨員。全面實(shí)施黨員“凈化工程”，明確10項(xiàng)不合格行為標(biāo)準(zhǔn)，黨員觸碰任何一條“紅線”，可定為“不合格”。二是推出“三大紀(jì)律”。干部參與賭博、酒后駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)的一律免職或待崗；違反機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的，1年內(nèi)被查實(shí)1次的免職或待崗，查實(shí)2次予以辭退，1年內(nèi)所在單位被查實(shí)3次，單位主要負(fù)責(zé)人及效能主管領(lǐng)導(dǎo)一律給予組織處理。三是創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“三項(xiàng)制度”。在全國(guó)率先實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)考察、離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集中交接、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)陪審合議制度，建立鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部全過(guò)程經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)監(jiān)督體系。近2年共審計(jì)評(píng)價(jià)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)15人，實(shí)行離任經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)集中交接38人。四是倡導(dǎo)“治病救人”。對(duì)違反紀(jì)律的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，分別由黨委書(shū)記和市委書(shū)記進(jìn)行談心談話。

2.洲泉鎮(zhèn)住夜干部在村部整理鋪蓋。

4.鳳鳴街道住夜干部走訪種植大戶。

最好的服務(wù)貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是駐村鍛煉服務(wù)。在全省率先開(kāi)展以機(jī)關(guān)干部“與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)一年”為主要內(nèi)容的“進(jìn)百村住千家聯(lián)萬(wàn)戶”活動(dòng)。駐村干部工作日全脫產(chǎn)在村工作，每月在農(nóng)戶家住宿不少于15晚，一年內(nèi)走訪到村所有農(nóng)戶，并建立新錄用公務(wù)員見(jiàn)習(xí)期一律住村鍛煉制度。目前，共下派2批336名駐村干部，走訪農(nóng)戶120830戶，慰問(wèn)困難戶3520戶，投入幫扶資金1260萬(wàn)元，幫助村、農(nóng)戶解決實(shí)際問(wèn)題2159個(gè)。二是住村夜班服務(wù)。在1000多名鎮(zhèn)（街道）干部中全面推行住村、夜班、群眾評(píng)議3項(xiàng)制度，干部們自帶被褥，每周在村部住夜1～2晚，每個(gè)工作日各村都有干部住夜。全面開(kāi)展夜學(xué)、夜議、夜訪、夜辦、夜巡等，每名干部記好《民情夜記》，全身心服務(wù)群眾。三是進(jìn)村入企服務(wù)。開(kāi)展以“聯(lián)群眾、強(qiáng)感情，聯(lián)村組、強(qiáng)管理，聯(lián)企業(yè)、強(qiáng)服務(wù)，聯(lián)項(xiàng)目、強(qiáng)投入”為主要內(nèi)容的走訪服務(wù)活動(dòng)，34名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與176個(gè)村、34個(gè)社區(qū)包片結(jié)對(duì)，2157名機(jī)關(guān)干部與2755戶困難家庭認(rèn)親結(jié)對(duì)，300多名涉企機(jī)關(guān)干部與1000家重點(diǎn)企業(yè)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。目前，共為群眾辦實(shí)事2741件，為困難群眾捐贈(zèng)260多萬(wàn)元，為企業(yè)解難題310個(gè)。

最優(yōu)的待遇傾斜到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。一是經(jīng)濟(jì)上關(guān)心。根據(jù)年度考核情況，去年鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)干部收入普遍高于市級(jí)部門(mén)。二是政治上關(guān)懷。強(qiáng)化重基層、重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用人導(dǎo)向，2011年換屆以來(lái)，83%的新提拔正科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、75%的新提拔副科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作經(jīng)歷。三是思想上關(guān)愛(ài)。市委書(shū)記盧躍東經(jīng)常性與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心，去年走訪到全部176名村黨組織書(shū)記家中。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子回訪考察，市委組織部部務(wù)會(huì)議成員先后與150名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其家屬、940多名機(jī)關(guān)干部開(kāi)展“面對(duì)面”談心談話，聆聽(tīng)基層干部心聲。

（桐組宣）