一顆不怕輸?shù)男?/h1>
2013-07-15 05:17
新理財·政府理財 2013年6期
在佛教大乘禪宗第二代祖師慧可講經說法，素有“棉海、糧倉”之譽的河北邯鄲市成安縣。有一個人的名子讓全縣諸多人民記在心里，他就是縣財政局局長朱云鴿。朱云鴿從鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記到財政局局長，2012年4月至今，從一個“門外漢”到熟知業(yè)務的“財政人”，他經過怎樣的歷煉？為了讓成安縣這個財政小縣走到全市的前列，朱云鴿又熬過多少個嘔心瀝血的不眠之夜？每一個踏實邁進的足跡里浸透著他多少艱辛的汗水？筆者通過走訪熟知他的人，被他的事跡深深感動。
不畏重擔
任財政局局長的那天，迎接朱云鴿的是縣財政收入全市排位多年徘徊不前；需要支付三年大變樣各項工程尾欠及后續(xù)工程工程款，歸還省、市財政借款壓力迫在眉睫；工業(yè)園區(qū)急需提檔升級；“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、社會保障的投入捉襟見肘 & &
面對如此嚴峻的局面，朱云鴿感到肩上的擔子很重，怕有負重望，那幾夜他天天失眠。上任的第二天，為摸清企業(yè)底數(shù)，做到動態(tài)把握全縣經濟形勢、稅源結構、骨干企業(yè)的總體基本情況，他開始挨門挨戶去走訪企業(yè)。那時他去十個企業(yè)有九個企業(yè)老板躲著不見他，去車間和職工交流，人家一聽他打聽企業(yè)的經營情況，全都搖頭不再理他。為了能見到企業(yè)的老板，朱云鴿天天在企業(yè)老板的門口等著。在朱云鴿的不懈努力下，多家企業(yè)老板被他盡職盡責的工作態(tài)度所感動，紛紛主動交納稅款。在與企業(yè)交往的過程中，朱云鴿了解到有幾家發(fā)展前景不錯的企業(yè)因資金問題停止不前，他便主動幫助企業(yè)對上爭取財政扶持資金，同時協(xié)調銀行貸款。在他的幫助下，有三家企業(yè)擴大了生產，改進了企業(yè)生產線設備，一家企業(yè)壯大成為全縣的龍頭企業(yè)。
在朱云鴿的努力下，2012年成安縣提前32天完成全年財政收入目標，全年同比增長32.6%，同時爭取上級各類資金4.2億元，有效的保障了全縣的支出需要。
善于擔當
朱云鴿時任成安鎮(zhèn)書記三年期間，成安鎮(zhèn)作為三年大變樣和三年上水平的主戰(zhàn)場，他參與10個分指揮部的工作，并作為第八分指揮部的牽頭單位負責人。面對巨大的拆遷、征地任務，他早出晚歸走訪群眾上千人，早晨一袋奶當早點，中午路邊小吃攤上吃碗拉面，等到滿天星星時，他才能回家休息。城中綠地公園建設征地拆遷時，村里有個釘子戶嫌補償款少，不愿拆遷，朱云鴿一天三次去做思想工作，楞是沒多出一分錢讓村民同意拆遷滿意搬家。一個月的時間，朱云鴿就完成了簽協(xié)議書42份，征地72畝，拆遷房屋12000平方米，為縣三年大變樣籌集資金近4000萬元，為縣三年大變樣開好局，起到先鋒表率作用。
勤于學習
“搞財政的不能光當錢糧先生，還要多學習、多調研、多思考，給領導出大主意”，這是朱云鴿經常提醒本局同志們的一句話，也是他工作中始終堅持的一條基本遵循。
在他的書桌旁，并排放著十幾個文件夾，分類存放著財政工作業(yè)務常識、工作規(guī)范、工作流程、上級重大財政政策的出臺和財務制度等文件。朱云鴿是2012年4月27日任財政局局長的，上任初始，為了盡快熟知財政業(yè)務知道，他每天利用下班時間，虛心向局內各領導班子成員和各科室科長請教學習，光筆記本他就記了滿滿兩大本。學習中他不放過每一個不懂的環(huán)節(jié)，每每問到那些業(yè)務不太熟練的科長頭上冒汗，為了能夠給局長解惑釋疑，科長們不得不加緊熟悉業(yè)務，提高自身的理論知識。目前，朱云鴿擔任財政局任局長已經快滿一年了，短短的時間，他掌握了局內十幾個科室的業(yè)務知識。他沒有過目不忘的神通，也沒有太多清閑的時間，每天早晨七點鐘進財政局的大門，除了中等吃飯時間能休息會兒，就是上廁所也要硬擠時間，緊張的財政現(xiàn)狀容不得他有半點的放松，抓財政收入、審資金支出、核資金使用，他一天天忙的不可開交。白天沒時間，他就把學習安排到晚上，別人下班走后，他在辦公室學習一呆就是幾個小時。在采訪中門崗老王、老袁一再的對我說：“沒見過這樣的領導，人家都是晚到早歸，下班去喝酒、交際，他卻是早到晚歸，天天在單位不是工作就是學習，真的沒見過?！?/p>
一心為民
落實好惠農政策，提高群眾幸福指數(shù)，一直被朱云鴿視為責任，不管是新型農村合作醫(yī)療體系、農村社會救助實施，還是城鄉(xiāng)最低生活保障制度的落實，惠農資金的發(fā)放，每一項惠農資金發(fā)放后，他總要利用一切機會深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的農戶家中征求一下意見，探訪一下政策是否真正落實到位。
2012年基層建設年活動中，他是此次活動財政局駐北陽村工作組指導員，駐村后他了解到村“兩委”辦公室與西鄰有地界糾紛，村內干部多次調解無效。20多年來，村“兩委”大院圍墻一直處于倒塌狀態(tài)，院內垃圾成堆，嚴格影響了村內各項工作的正常開展。為了解決這一難題，他多次到與村委會有地界糾紛的農戶家中進行走訪，并聯(lián)系鎮(zhèn)政府進行協(xié)調，經過多日努力，最終妥善解決了地界糾紛。為解決村民沒有一個固定的學習娛樂場所的難題，他積極向上爭取資金50余萬元，建起了集村兩委辦公室、村衛(wèi)生室、農家書屋、黨員遠程教育室、村郵站、文化活動廣場于一體，占地960平方米、建筑面積330平方米的綜合活動中心。此外政策扶持村民投資興辦小企業(yè)5家，同時大力修整街道，促使北陽村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
清正廉潔
在人們的心目中，財政局掌管著財政資金高度和撥付，是一個令人垂涎的實權部門，自然油水很多。然而在朱云鴿眼里，當家理財是人民群眾賦予的責任，不是滿足個人私欲的資本。為人處事中他常以“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”這名話為座右銘，嚴格要求自己，多年來他是這樣說的，也是這樣做的。
工作中朱云鴿始終堅持寧傷感情，不違背原則，從未批過一次“人情款”、“關系款”。在政府采購招標中、在財政投資評審中、在國有資產拍賣中、在爭取上級資金扶持中，一些商家廠家為攬到項目或希望得到照顧，通過各種關系找到他，想采取宴請、送禮等方式讓他幫忙照顧，他從來都是婉言謝絕，對那些強行丟下禮物就走的，事后他也要讓辦公室人員設法如數(shù)退還。
2013年春節(jié)前，一個和朱云鴿多年交情的鄉(xiāng)黨委書記找到他，想暫時借點錢補補鄉(xiāng)里的窟窿，過了年再從鄉(xiāng)里的經費中抵扣，他斷然拒絕了。那個鄉(xiāng)黨委書記為此至今見了他仍不說話。
2012年冬天，一個做生意的親戚因接了一筆大訂單資金周轉困難，情急之下想到了朱云鴿，想從財政局暫借下周轉周轉，朱云鴿從家里把自己和妻子的工資折拿來遞給了親戚“單位的錢我沒權動，這是我和你嫂子的工資，你先拿去用吧”。他的一席話，說得親戚臉紅了。
面對榮譽，他并沒有駐足不前，而是揚鞭催馬奮勇向前，用他的話說“做事就應該事事爭先，奪個第二，和倒數(shù)第一一樣，不值得沾沾自喜”，為什么成功總是眷戀朱云鴿，就因為他有一顆不服輸，不怕輸?shù)男模嘈旁谒膸ьI下，成安縣的財政工作將會一步一個臺階穩(wěn)步推進。
（作者供職于河北省成安縣財政局）
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