淺談社區(qū)文化建設(shè)

李曉華 （廈門市思明區(qū)筼筜街道文化站站長 福建 廈門 361000）

社區(qū)文化是社會(huì)和諧文化的重要組成部分，是打造中國夢，提升居民幸福感的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。對(duì)此，本文以廈門市思明區(qū)筼筜街道這個(gè)社區(qū)為個(gè)案做如下幾點(diǎn)思考。

一、社區(qū)文化的涵義、特點(diǎn)與功能

“社區(qū)”是指在一定地域內(nèi)發(fā)生各種社會(huì)關(guān)系和社會(huì)活動(dòng)，并具有成員歸屬感的人群所組成的社會(huì)實(shí)體?！拔幕笔巧鐣?huì)演化而逐漸形成的，是一種包涵知識(shí)、價(jià)值觀、倫理、制度、宗教的精神培育體系；是精神財(cái)富傳承、發(fā)展和演進(jìn)的結(jié)果?！吧鐓^(qū)文化”是在一定區(qū)域中，由組織機(jī)構(gòu)、文化設(shè)施、文化隊(duì)伍、文化活動(dòng)、文化服務(wù)等要素綜合構(gòu)成。它的主要特點(diǎn)是具有鮮明公益性的本質(zhì)、有明顯地域性的結(jié)構(gòu)、有多元性的服務(wù)途徑、有廣泛性的活動(dòng)參與人員、有全面開放性的活動(dòng)形式、有強(qiáng)烈歸屬性的實(shí)現(xiàn)方式。社區(qū)文化功能主要體現(xiàn)在宣傳教育、協(xié)調(diào)溝通、娛樂健身、科學(xué)益智、文化承傳、社會(huì)實(shí)用等方面。發(fā)展社區(qū)文化，可以強(qiáng)化社區(qū)群眾的主人翁意識(shí)，倡導(dǎo)特有的健康的民風(fēng)民俗，增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感，維系社區(qū)良好的人際關(guān)系，提高居民的生活質(zhì)量。

二、社區(qū)文化建設(shè)現(xiàn)狀

目前，城市社區(qū)文化建設(shè)主要以“政府—社區(qū)”主導(dǎo)和社會(huì)參與這兩種模式為主，不斷在一定程度上滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動(dòng)居民群眾的全面發(fā)展。

1.“政府—社區(qū)”主導(dǎo)模式。目前，城市社區(qū)文化建設(shè)主要由政府有關(guān)職能部門牽頭組織，各街道社區(qū)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)具體社區(qū)文化工作內(nèi)容，涵蓋組織開展各種文化宣傳教育和各類文化體育活動(dòng)，街道、社區(qū)已經(jīng)成為精神文明建設(shè)的重要陣地。街道、社區(qū)充分利用圖書館、文化宣傳站（欄）、活動(dòng)室等設(shè)施，發(fā)揮文化教育作用，宣傳黨和國家的政策；通過開設(shè)各類知識(shí)講座（堂）、開展各種文化技能培訓(xùn)，提高居民的文化水平；通過各種廣場主題活動(dòng)陶冶居民的高尚情操；通過各類文化和攝影展覽、競賽提倡文明道德新風(fēng)尚。如筼筜街道現(xiàn)已在轄內(nèi)15個(gè)社區(qū)分別建設(shè)閱覽室、棋牌室、老年活動(dòng)中心等公共文化娛樂設(shè)施；定期組織街道“夕陽紅”宣講團(tuán)，就社會(huì)主義價(jià)值體系、黨的建設(shè)、未成年人教育等內(nèi)容深入社區(qū)巡回演講；社區(qū)內(nèi)的圖書館閱覽活動(dòng)、文化主題廣場活動(dòng)、科普普及活動(dòng)、綜合文體活動(dòng)、老年活動(dòng)中心等等，已經(jīng)成為社區(qū)文化活動(dòng)的主要內(nèi)容。

2.社會(huì)參與模式。社會(huì)參與包括社區(qū)單位參與和社區(qū)居民參與兩個(gè)方面。一方面，由社區(qū)協(xié)調(diào)組織轄內(nèi)部分企事業(yè)單位成立社區(qū)文化共建組織機(jī)構(gòu)。各單位通過資金贊助、物質(zhì)共享、人力互補(bǔ)等方式參與到社區(qū)文化建設(shè)，使之成為社區(qū)文化事業(yè)的建設(shè)者和受益者，通過參與社區(qū)文化活動(dòng)既提高了單位職工的文化素質(zhì)和精神氣質(zhì)，又提升了單位的社會(huì)知名度和企業(yè)文化內(nèi)涵。如育秀社區(qū)黨委先后與市財(cái)政局、區(qū)文體局、致公黨第三支部和文化藝術(shù)中心等十幾家單位簽訂共建協(xié)議，共同參與社區(qū)建設(shè)。另一方面，社區(qū)居民參與是社區(qū)文化建設(shè)發(fā)展的主力軍和動(dòng)力源泉。社區(qū)居民主要是以自發(fā)、引導(dǎo)性組織的形式參與到大量的娛樂型文藝活動(dòng)。這些活動(dòng)有隨處可見的棋牌娛樂、廣場交誼舞、秧歌隊(duì)等群眾自發(fā)集體活動(dòng)，還有太極拳（劍）隊(duì)、合唱隊(duì)、老年模特隊(duì)等大量組織引導(dǎo)成立的群眾文化組織。形形色色、充滿活力的各種文化主題活動(dòng)，不僅滿足了居民群眾的興趣愛好；也豐富了居民群眾的文化生活，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力和吸引力，加深了居民對(duì)社區(qū)的歸屬感和認(rèn)同感，形成團(tuán)結(jié)互助、平等友愛、融洽和諧的社會(huì)風(fēng)尚和人際關(guān)系，對(duì)維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定有著重要意義。如筼筜街道四里社區(qū)居民自發(fā)組織前往南湖公園，引進(jìn)了“四里社區(qū)南音協(xié)會(huì)”，成立了“南湖歌友會(huì)”，經(jīng)常舉辦南音學(xué)唱、廉政歌曲進(jìn)社區(qū)、我喜愛的一首歌等活動(dòng)，成為不斷滿足社區(qū)居民文化需求的有效舉措。

三、社區(qū)文化建設(shè)的難點(diǎn)問題

無論是“政府—社區(qū)”主導(dǎo)模式，還是社會(huì)參與模式，都客觀存在著亟需解決的難點(diǎn)問題，主要包括有對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足、從事社區(qū)文化工作的隊(duì)伍不適應(yīng)社區(qū)文化建設(shè)需要和社區(qū)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足及硬件設(shè)施落后等。

1.雖然由政府主導(dǎo)社區(qū)文化建設(shè)，符合我國的國情，成為有中國特色的社會(huì)主義社區(qū)文化；但由于街道和社區(qū)長期以帶有行政色彩和官辦特點(diǎn)的方式來完成大量的社會(huì)文化活動(dòng)事務(wù)，固化的思路、步驟、內(nèi)容、形式等行政安排，讓居民群眾主動(dòng)參與社區(qū)文化工作有所顧慮，長此以往導(dǎo)致居民參與觀念比較淡薄。同時(shí)，“政府—社區(qū)”主導(dǎo)社區(qū)文化建設(shè)容易出現(xiàn)只對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé)的情況，助長形式重于內(nèi)容，過程重于效果的辦事方式；社區(qū)成員除去自發(fā)性的、政府引導(dǎo)組織的興趣團(tuán)體活動(dòng)外，往往很難參與到社區(qū)文化發(fā)展決策和實(shí)施，使得街道和社區(qū)大張旗鼓開展各類文化節(jié)、廣場文化活動(dòng)，居民群眾卻走馬觀花，致使開展的文化活動(dòng)無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

2.在聯(lián)合企事業(yè)單位參與到社區(qū)文化建設(shè)過程中，由于部分機(jī)關(guān)、事業(yè)單位出于行政、自身需求壓力勉強(qiáng)參與，轄區(qū)企業(yè)經(jīng)濟(jì)上處于自負(fù)盈虧，參與理念又亟待改善；因此對(duì)參與社區(qū)文化建設(shè)熱情不高，資金支持總體上非常稀少。在“政府—社區(qū)”主導(dǎo)的影響下，許多社區(qū)內(nèi)的各種企業(yè)、事業(yè)單位在觀念上仍然是“事不關(guān)己高高掛起”，基本上處于被動(dòng)參與的地位。在社會(huì)參與模式中，由于居民群眾參與的這些群眾團(tuán)體大部分仍處于弱勢，亟需資金物質(zhì)支持，難以形成正式的社團(tuán)組織。此外，國際化社區(qū)文化建設(shè)尚處于起步階段，各種內(nèi)外部因素影響，如交往心態(tài)、交流溝通、文化適應(yīng)、社區(qū)參與等，制約了社區(qū)文化功能的發(fā)揮。

3.目前社區(qū)文化建設(shè)的覆蓋顯然是有缺陷的。在快節(jié)奏生活的時(shí)代，中青年為了生計(jì)疲于奔命，對(duì)社區(qū)文化建設(shè)更無暇顧及。然而，恰恰這一群體又是社區(qū)文化建設(shè)的主體，他們有著開闊的思路、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、良好教育基礎(chǔ)的特點(diǎn)，因此在社區(qū)文化建設(shè)工作中，如何最大程度吸引他們的參與，調(diào)動(dòng)他們參與的積極性，對(duì)提升社區(qū)文化建設(shè)的質(zhì)量，以及拓寬社區(qū)文化建設(shè)廣度具有決定性的作用。

四、社區(qū)文化建設(shè)的思考

1.以正確把握思想導(dǎo)向，奠定堅(jiān)實(shí)思想基礎(chǔ)。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬社區(qū)文化工作，深刻理解和把握中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值體系這條主線，夯實(shí)社區(qū)文化建設(shè)的精神支柱。要廣泛開展中國特色社會(huì)主義宣傳教育，開展實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”宣傳教育。要以十八大提出的“倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧；倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治；倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善”為重要指引和基本遵循，大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，引導(dǎo)廣大居民群眾積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持崇高理想追求，塑造文明道德新風(fēng)尚。

2.以創(chuàng)新工作管理機(jī)制，構(gòu)建全方位職能體系。在創(chuàng)新社區(qū)文化管理的過程中，始終堅(jiān)持以人為本、服務(wù)社區(qū)，共駐共建、資源共享，開拓創(chuàng)新、突出特色的原則，采取以政府引導(dǎo)、職能部門牽頭、街道社區(qū)組織、有關(guān)部門聯(lián)辦、社會(huì)力量支持、居民廣泛參與的方式，形成共居一地、共同組織、共促繁榮、共建文化的社區(qū)工作機(jī)制，切實(shí)做好社區(qū)文化工作。如筼筜街道育秀社區(qū)首推“育秀論道”，傳經(jīng)送寶齊分享。育秀社區(qū)老年學(xué)校提出了“育秀論道”，由一些健 康長壽老人現(xiàn)身說法，互相交流長壽經(jīng)驗(yàn)，取長補(bǔ)短，求同存異，探求科學(xué)健身之道，取得較好成效，得到居民的歡迎和肯定。因此，育秀社區(qū)總結(jié)該經(jīng)驗(yàn)做法，逐 步推廣到“傳統(tǒng)文化——孝道”“社區(qū)和諧之道”“服務(wù)居民之道”“青少年成才之道”“修身、齊家之道”“婦女自強(qiáng)之道”“環(huán)保與美化家園之道”“反腐倡廉之道”等全方位的“育秀論道”。定期以座談或講座的形式，就某一主題進(jìn)行探討、摸索、研究，積累經(jīng)驗(yàn)，分享成果。

3.以推進(jìn)創(chuàng)新載體建設(shè)，構(gòu)筑群眾性活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。要因勢利導(dǎo)，根據(jù)不同層次人們的文化需求，以及不同類型社區(qū)的地域文化特點(diǎn)，著力推進(jìn)創(chuàng)新社區(qū)文化載體建設(shè)。一是以文明社區(qū)創(chuàng)建為載體，在有條件的社區(qū)設(shè)立“文化長廊”，將宣傳“四德”海報(bào)、社區(qū)文化活動(dòng)圖集、每日文化報(bào)刊雜志等張貼到文化長廊宣傳欄上，對(duì)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德等進(jìn)行宣傳教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng)尚，共建文明和諧社區(qū)。如筼筜街道振興社區(qū)在轄區(qū)就設(shè)立“文化長廊”宣傳欄，并結(jié)合社區(qū)特色“道德法庭”，定期將轄區(qū)內(nèi)一些文明行為進(jìn)行張貼公告，公開宣揚(yáng)好人好事；反之，對(duì)一些不文明行為則進(jìn)行公開“審判”，通過輿論來譴責(zé)、制止、糾正不文明行為。二是以“社區(qū)—學(xué)?！彝ァ比灰惑w，各施其職形成合力。如筼筜街道借助松柏中學(xué)青春期教育基地，開展青少年學(xué)生生殖健康教育、圖片展、心理情景劇比賽等，促進(jìn)青少年健康成長；筼筜街道一里社區(qū)與轄區(qū)外國語附屬小學(xué)共建，以誦讀傳統(tǒng)經(jīng)典文化、紅色經(jīng)典文化及閩南文化為主要內(nèi)容，開展經(jīng)典誦讀進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭活動(dòng)。三是統(tǒng)籌優(yōu)勢資源，共享社區(qū)企事業(yè)單位各種文化陣地，為社區(qū)文化建設(shè)注入新活力。如筼筜街道借助市強(qiáng)制戒毒所的宣傳陣地，向轄區(qū)居民群眾開展“珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品”宣教活動(dòng)，增強(qiáng)群眾對(duì)毒品的防范意識(shí)；定期組織邀請(qǐng)司法機(jī)關(guān)工作人員為居民上課，開展各種普法活動(dòng)，提高群眾法律意識(shí)。此外，各社區(qū)均與轄內(nèi)沒有活動(dòng)場所的“兩新”黨組織簽訂陣地共享協(xié)議，方便“兩新”組織開展活動(dòng)。四是合理利用網(wǎng)絡(luò)資源，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通訊手段編織“小網(wǎng)絡(luò)”，便于溝通交流，有力提升居民群眾對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的參與率。如筼筜街道嶼后西社區(qū)引導(dǎo)在職黨員組建“恰少年QQ群”。他們利用節(jié)假日發(fā)揮特長，并與行動(dòng)不便的老黨員結(jié)對(duì)子，開展黨員愛心志愿服務(wù)，通過居家保潔、病中護(hù)理、心理咨詢、聊天讀報(bào)等方式，減少老黨員的“失落感”，感愛到濃濃的愛心和關(guān)懷。

4.以開展豐富多彩的文化活動(dòng)，夯實(shí)社區(qū)文化主體和基礎(chǔ)。在加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)時(shí)，要注重原有節(jié)、慶日活動(dòng)與公共文化服務(wù)活動(dòng)相結(jié)合，使之形成有機(jī)互補(bǔ)。著力做好以下工作：一是因地制宜，創(chuàng)作題材。要秉持“從群眾中來，到群眾中去”的思想，組織社區(qū)文化骨干深入群眾，發(fā)現(xiàn)挖掘一些好人好事，加以提煉，創(chuàng)作一些具有正能量、有深度、受歡迎的節(jié)目題材。如嶼后西社區(qū)充分發(fā)揮退休黨員特長，成立了較有水平的老人器樂隊(duì)、文藝隊(duì)等。利用社區(qū)“器樂演奏納涼晚會(huì)”“溫馨社區(qū)大家唱”等陣地唱響革命歌曲，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律。積極配合社區(qū)文化中心工作開展“慶新春譜和諧”綜合性游園，“慶‘五一’送崗位”“激情廣場齊聯(lián)歡，文明創(chuàng)建共參與”宣傳活動(dòng)等，以精彩的歌舞、器樂節(jié)目，吸引居民廣泛參與，既活躍了社區(qū)文化生活，又凝聚了民心。二是文化傳承，優(yōu)勢互補(bǔ)。要注重優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代先進(jìn)文化相結(jié)合，廣泛開展社區(qū)文化活動(dòng)，調(diào)動(dòng)廣大居民群眾參與的積極性，從而增進(jìn)彼此間的溝通與交流，形成鄰里團(tuán)結(jié)、人人和睦的和諧氛圍。如官任社區(qū)組織社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參加統(tǒng)戰(zhàn)宣傳月活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容有統(tǒng)戰(zhàn)基本知識(shí)、少數(shù)民族政策、宗教政策及各 項(xiàng)法律法規(guī)等。并結(jié)合“529”計(jì)生協(xié)會(huì)紀(jì)念日、“中秋節(jié)”博餅文體活動(dòng)、“第一屆、第二屆和諧鄰里節(jié)”“我們的節(jié)日”等活動(dòng)進(jìn)行有獎(jiǎng)競猜、知識(shí)問答 等趣味活動(dòng)，寓教娛樂，受到廣大居民群眾的喜愛。

五、結(jié)論

“中國夢”包含文化的多樣性和多元化，讓不同層次的民眾享受不同的文化，滿足人民群眾多方面的需求。改革開放，讓中國民眾口袋鼓了起來，當(dāng)人們在享受物質(zhì)文明的同時(shí)，也需要精神方面的享受；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)，也需要有文化來激勵(lì)、促進(jìn)，所以小康社會(huì)也包含著文化建設(shè)，人民的幸福生活也少不了文化，把文化融入到中國夢中，中國夢會(huì)更精彩，內(nèi)涵也更豐富。只有不斷加強(qiáng)精神文化建設(shè)才能與社會(huì)發(fā)展的 速度同步前進(jìn)，才能真正做到社會(huì)主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展，從真正意義上實(shí)現(xiàn)中國夢，提升民眾幸福感。

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