電力企業(yè)操作票制度淺談

李天智

(溪洛渡水力發(fā)電廠，云南永善 657300)

1 引言

眾所周知，人是生產(chǎn)過程中最活躍的因素，電力企業(yè)中，運(yùn)行人員的操作行為對(duì)電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)有著最直接的影響。如何有效控制運(yùn)行人員的作業(yè)行為，杜絕誤操作;如何讓運(yùn)行人員的操作流程符合生產(chǎn)客觀規(guī)律，嚴(yán)格執(zhí)行操作票制度就能解決這一問題。

2 操作票制度的詮釋

在設(shè)備狀態(tài)轉(zhuǎn)換過程中，運(yùn)行人員將設(shè)備或系統(tǒng)從一種狀態(tài)轉(zhuǎn)換為另一種狀態(tài)的操作過程稱為設(shè)備操作。為了保證設(shè)備操作的正確性，防止人為誤操作事故的發(fā)生，根據(jù)操作任務(wù)，按照設(shè)備、系統(tǒng)的技術(shù)要求和操作原則，將每一步操作項(xiàng)目寫在規(guī)定的票樣中，作為執(zhí)行操作過程的依據(jù)，稱為操作票。通過查閱大量的資料，目前沒有發(fā)現(xiàn)對(duì)操作票制度的定義。我們?cè)诖藢?duì)操作票的執(zhí)行流程和對(duì)操作票的管理稱為操作票制度。

3 操作票的執(zhí)行流程

在此，我們將操作任務(wù)的接受、操作任務(wù)的安排、操作票的填寫、操作票的審批、操作票的實(shí)施及記錄整理稱為操作票執(zhí)行流程。詳見流程圖1

3.1 操作任務(wù)的接受及安排

當(dāng)班值長(zhǎng)接班后應(yīng)核實(shí)工作計(jì)劃、檢查有關(guān)調(diào)度命令票、工作票或計(jì)劃性檢修等情況，聯(lián)系相關(guān)人員確認(rèn)操作任務(wù)、操作時(shí)間。根據(jù)操作任務(wù)和值班人員的水平，指定操作人和監(jiān)護(hù)人，向操作人和監(jiān)護(hù)人詳細(xì)交代操作任務(wù)、操作范圍及相關(guān)設(shè)備狀態(tài)等。對(duì)于重大復(fù)雜操作應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析、討論，進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和環(huán)境環(huán)境因數(shù)識(shí)別，制定操作方案和異常情況處理預(yù)案。

圖1 操作票執(zhí)行流程圖

3.2 操作票的填寫

操作票的填寫應(yīng)做到“三考慮、五對(duì)照”，使用標(biāo)準(zhǔn)的名詞術(shù)語(yǔ)。操作票由操作人填寫，一般包括編號(hào)、操作任務(wù)、序號(hào)、操作項(xiàng)目、備注、操作開始時(shí)間、操作結(jié)束時(shí)間以及操作人、監(jiān)護(hù)人和值長(zhǎng)的簽名，除此之外，還應(yīng)進(jìn)行危險(xiǎn)源及預(yù)控措施的填寫。

操作任務(wù)是指對(duì)設(shè)備的操作項(xiàng)目或設(shè)備狀態(tài)的改變，每份操作票只能填寫一個(gè)操作任務(wù)，操作任務(wù)應(yīng)準(zhǔn)確、清楚、具體并使用設(shè)備的雙重名稱(名稱和編號(hào))，填寫的雙重編號(hào)應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)一致，必要時(shí)寫明操作地點(diǎn)。序號(hào)是填票時(shí)按照操作項(xiàng)目先后順序填寫的阿拉伯?dāng)?shù)字。執(zhí)行情況是指在操作票的實(shí)施過程中，每執(zhí)行完一項(xiàng)操作項(xiàng)目后，由監(jiān)護(hù)人在對(duì)應(yīng)操作項(xiàng)目上劃“√”，對(duì)于重要的操作項(xiàng)目還應(yīng)計(jì)入操作時(shí)間。備注中應(yīng)填寫操作中存在的問題或因故中斷等情況。操作開始時(shí)間是填寫值長(zhǎng)下達(dá)操作命令的時(shí)間，操作結(jié)束時(shí)間是填寫全部操作完成、檢查無誤、匯報(bào)值長(zhǎng)后的時(shí)間。操作項(xiàng)目是指完成操作任務(wù)的具體操作步驟，應(yīng)按操作原則填寫，每項(xiàng)操作內(nèi)容只能填寫一個(gè)元件，下列操作項(xiàng)目應(yīng)填入操作票內(nèi):

(1)應(yīng)合上或斷開開關(guān)，應(yīng)推上或拉開刀閘。

(2)檢查開關(guān)和刀閘位置。

(3)檢查潮流變化和負(fù)荷分配。

(4)裝設(shè)或拆除地線、推上或拉開地刀，并進(jìn)行接地線及地刀的登記或注銷。

(5)檢驗(yàn)回路無壓及遙測(cè)絕緣。

(6)切換控制回路把手。

(7投入或退出連片。

(8)開啟或關(guān)閉閥門。

(9)裝上或取下保險(xiǎn)。

(10)檢查液位、壓力、溫度、流量、開度等讀數(shù)。

(11)聯(lián)系中控室人員或其它人員的聯(lián)系事項(xiàng)、操作項(xiàng)及確認(rèn)操作狀態(tài)等。

任何操作都存在著不同程度危及人身及設(shè)備安全的因素，操作人應(yīng)認(rèn)真填寫危險(xiǎn)源和控制措施，對(duì)工作場(chǎng)所、工作環(huán)境、工具、設(shè)備、操作流程、操作人員身體狀況等進(jìn)行重點(diǎn)分析考慮，采取有針對(duì)性的措施，以保證員工在操作過程中的人身安全和設(shè)備安全。

3.3 操作票的審批

操作票一般執(zhí)行二級(jí)審批制，即監(jiān)護(hù)人審核，值長(zhǎng)批準(zhǔn)。監(jiān)護(hù)人審核發(fā)現(xiàn)操作票不合格，返回重新填寫或修改;審核合格，則簽字后提交給值長(zhǎng)審核批準(zhǔn)。值長(zhǎng)審核后，如發(fā)現(xiàn)此操作票不合格，返回操作人監(jiān)護(hù)人重新填寫或修改，重新走二級(jí)審批流程;審核合格，則簽字批準(zhǔn)。若操作票已由上一個(gè)班填寫好時(shí)，接班人員應(yīng)重新進(jìn)行二級(jí)審批流程。操作票的審核一般從以下幾個(gè)方面考慮:

(1)填寫操作票是否進(jìn)行了“三考慮、五對(duì)照”。

(2)操作任務(wù)和操作項(xiàng)目是否相符，是否存在擴(kuò)大或縮小范圍的操作。

(3)操作步驟是否正確，是否符合操作原則及相關(guān)規(guī)定。

(4)是否使用規(guī)范的操作術(shù)語(yǔ)、設(shè)備名稱、雙編號(hào)。

(5)是否考慮了相關(guān)工器具、鑰匙、相關(guān)標(biāo)識(shí)牌及警示牌。

3.4 操作票的實(shí)施

操作票的實(shí)施從操作人、監(jiān)護(hù)人接到準(zhǔn)許操作命令填寫操作開始時(shí)間起，至操作全部結(jié)束，匯報(bào)值長(zhǎng)，填寫操作終結(jié)時(shí)間止。操作時(shí)應(yīng)注意以下事項(xiàng):

我們平常都說“真的懶死了”，事實(shí)上，科學(xué)研究證明“懶”是真的會(huì)死的。著名醫(yī)學(xué)雜志《柳葉刀》的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，全世界一年估計(jì)至少有530萬(wàn)人死于不運(yùn)動(dòng)，這個(gè)數(shù)字甚至超過了死于吸煙的人數(shù)（500萬(wàn)）。不運(yùn)動(dòng)是大部分慢性病最危險(xiǎn)的因子之一，僅僅排在高血壓、煙酒和高血脂之后。

(1)操作中監(jiān)護(hù)人應(yīng)緊隨操作人，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止操作人的誤操作行為，不得替代操作人操作或脫票操作。

(2)操作人員聽到電話鈴聲時(shí)，應(yīng)立即停止操作，并迅速接聽電話。

(3)操作中發(fā)生疑問時(shí)，應(yīng)立即停止操作并向值長(zhǎng)報(bào)告，弄清問題后，再進(jìn)行操作。

(4)操作票上應(yīng)填寫開、停機(jī)，斷、合開關(guān)，主要保護(hù)、自動(dòng)裝置投退等關(guān)鍵項(xiàng)的操作時(shí)間。

(5)嚴(yán)格按照操作順序操作，不得跳項(xiàng)、漏項(xiàng);不得擅自更改操作票。

(6)安規(guī)上對(duì)操作過程的相關(guān)要求等。

在進(jìn)行實(shí)際操作時(shí)，為防止誤操作的發(fā)生，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作監(jiān)護(hù)制度和唱票復(fù)誦制度，建議按以下步驟進(jìn)行操作。

(1)開始操作前，應(yīng)先檢查相關(guān)鑰匙無誤、操作工器具齊全合格。

(3)用就近調(diào)度電話聯(lián)系中控室，匯報(bào)某操作任務(wù)準(zhǔn)備操作，獲準(zhǔn)后方可開始操作。

(4)操作人和監(jiān)護(hù)人面向被操作設(shè)備標(biāo)識(shí)牌，由監(jiān)護(hù)人高聲唱票，操作人應(yīng)注視設(shè)備，手指設(shè)備名稱標(biāo)識(shí)牌，高聲復(fù)誦。監(jiān)護(hù)人確認(rèn)標(biāo)識(shí)牌與復(fù)誦內(nèi)容相符后，下達(dá)“正確，執(zhí)行!”令并將鑰匙交給操作人實(shí)施操作，操作完畢后，操作人回答“操作完畢!”;

(5)監(jiān)護(hù)人在操作人回令后，在“執(zhí)行情況欄”打“”，監(jiān)護(hù)人檢查確認(rèn)后，在“”上加“/”，完成一個(gè)“√”;

(6)對(duì)于檢查項(xiàng)目監(jiān)護(hù)人唱票后，操作人應(yīng)認(rèn)真檢查，確認(rèn)無誤后再?gòu)?fù)誦，監(jiān)護(hù)人在“執(zhí)行情況欄”打“”，同時(shí)也進(jìn)行檢查，確認(rèn)無誤并聽到操作人復(fù)誦后，在“”上加“/”，嚴(yán)禁操作項(xiàng)目和檢查項(xiàng)目一并打“√”;

(7)全部操作項(xiàng)目完成后，應(yīng)全面復(fù)查被操作設(shè)備的狀態(tài)、表計(jì)及信號(hào)指示等是否正常、有無漏項(xiàng)等，然會(huì)匯報(bào)值長(zhǎng)，操作結(jié)束。

3.5 記錄整理

操作票操作完成以后，要及時(shí)進(jìn)行記錄整理，對(duì)操作票進(jìn)行蓋章和存放，對(duì)操作中發(fā)現(xiàn)的設(shè)備缺陷應(yīng)填寫設(shè)備缺陷記錄，對(duì)操作中測(cè)量的絕緣電阻值應(yīng)填寫絕緣電阻記錄，對(duì)裝設(shè)(拆除)的接地線(地刀)編號(hào)、裝設(shè)位置等應(yīng)填寫接地線記錄，對(duì)開、停機(jī)時(shí)間、原因等應(yīng)填寫開停機(jī)記錄，對(duì)主開關(guān)分、合閘情況應(yīng)填寫開關(guān)分合閘記錄，值長(zhǎng)對(duì)操作任務(wù)和主要操作內(nèi)容應(yīng)填寫值班記錄。所有的記錄應(yīng)使用規(guī)范格式，認(rèn)真填寫;對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)總結(jié)，及時(shí)匯報(bào)。

4 操作票的管理

4.1 操作票的檢查與考核

相關(guān)部門要對(duì)操作票的執(zhí)行進(jìn)行靜態(tài)和動(dòng)態(tài)檢查，及時(shí)糾正不安全現(xiàn)象，規(guī)范操作人員的操業(yè)行為。

4.1.1 操作票的靜態(tài)檢查內(nèi)容

(1)無編號(hào)或編號(hào)錯(cuò)誤。

(2)操作票漏項(xiàng)、并項(xiàng)、跳項(xiàng)。

(3)操作任務(wù)不明確或與操作項(xiàng)目不符。

(4)未進(jìn)行危險(xiǎn)源分析和采取預(yù)控措施。

(5)使用術(shù)語(yǔ)不規(guī)范或含義不清楚。

(6)未按規(guī)定填寫時(shí)間、整理記錄、簽名蓋章等。

4.1.2 操作票的動(dòng)態(tài)檢查內(nèi)容

(1)是否執(zhí)行了操作監(jiān)護(hù)制和唱票復(fù)頌制。

(2)重要的操作是否進(jìn)行分析、討論和事故預(yù)想。

(3)是否擅自更改操作票或隨意解除閉鎖裝置。

(4)是否存在無票操作或先操作后補(bǔ)票的現(xiàn)象。

相關(guān)部門應(yīng)對(duì)已執(zhí)行的操作票按月統(tǒng)計(jì)分析和考核，提出考核意見和改進(jìn)措施，做到持續(xù)改進(jìn)。

4.2 操作票管理規(guī)定

操作票采用一人填寫，二級(jí)審核，應(yīng)對(duì)操作人、監(jiān)護(hù)人和批準(zhǔn)人劃分安全責(zé)任，在各個(gè)環(huán)節(jié)中把關(guān)。操作票應(yīng)使用統(tǒng)一格式，建議使用GB 26860-2011《電力安全工作規(guī)程發(fā)電廠和變電站電氣部分》中的格式。已執(zhí)行的操作票應(yīng)按編號(hào)順序收存，保存三個(gè)月。值班人員的操作、監(jiān)護(hù)資格由運(yùn)行部定期考試考核，合格后給予認(rèn)定，不合格人員則取消資格。

4.3 建議

在監(jiān)控系統(tǒng)執(zhí)行三項(xiàng)及以上操作時(shí)，應(yīng)擬定與現(xiàn)場(chǎng)一致的操作票，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作監(jiān)護(hù)制和唱票復(fù)誦制，并將遠(yuǎn)方操作項(xiàng)目逐項(xiàng)通知現(xiàn)場(chǎng)操作人員，進(jìn)行10kV 及以上系統(tǒng)設(shè)備的遠(yuǎn)方操作應(yīng)由副值長(zhǎng)及以上崗位人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。不使用操作票的操作，應(yīng)明確操作人、監(jiān)護(hù)人，執(zhí)行操作監(jiān)護(hù)制，操作情況應(yīng)詳細(xì)記錄到值班記錄中。

可以充分運(yùn)用信息管理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)操作票的管理?？稍诔跗谶M(jìn)行參考操作票的編寫，將參考操作票導(dǎo)入信息系統(tǒng)，在填寫操作票時(shí)進(jìn)行引用。在引用操作票時(shí)，要注意運(yùn)行方式的變化和其他外部環(huán)境的變化，避免誤操作的發(fā)生。

5 結(jié)語(yǔ)

操作票制度是一項(xiàng)要求高、實(shí)用性強(qiáng)的制度，需要在實(shí)踐中不斷探索、總結(jié)和改進(jìn)，希望通過電力同仁的共同努力，編制出一項(xiàng)安全性高、操作性強(qiáng)、適應(yīng)電力企業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化制度，以提高運(yùn)行人員操作效率，降低誤操作的概率，為電力企業(yè)的安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。