文/王 聰
“80后”當(dāng)代表要當(dāng)出新意
——記松江區(qū)人大代表沈佳喜
文/王 聰
沈佳喜今年32歲,是典型的“80后”,也是松江區(qū)第四屆人大代表,石湖蕩鎮(zhèn)金勝村黨總支書記。今年是他當(dāng)選區(qū)人大代表的第三年,作為石湖蕩鎮(zhèn)第一位“80后”區(qū)人大代表,沈佳喜覺得很光榮。這幾年,認(rèn)識他的人紛紛稱贊這個(gè)熱情的毛頭小伙是一名心思細(xì)、層次高、眼界寬、腦子活的好代表。
滬杭高鐵建設(shè)途徑金勝村,征用了吳橋、邱家兩個(gè)村民小組的土地,按照政策可以解決一部分失地村民的鎮(zhèn)保。過去遇到這種情況,村里會通過拍賣解決。沈佳喜覺得,拍賣的方式既影響村民關(guān)系,也會加大村民之間的貧富差距。他以人大代表的身份到兩個(gè)村民小組聽取意見,絕大多數(shù)普通村民是希望用搖號的方式來決定鎮(zhèn)保機(jī)會的歸屬。后來村里決定由搖到號的村民得到鎮(zhèn)保名額并支付5000元補(bǔ)償金給未搖到的村民,未搖到號的村民可以繼續(xù)保留解決鎮(zhèn)保的優(yōu)先權(quán)。方案一出,皆大歡喜,鎮(zhèn)保歸屬問題在和諧氣氛中順利解決,村民們都覺得新方案更加經(jīng)濟(jì)、合理、公平。
金勝村的外來人口逐漸增多,人員管理難度也越來越大,是否能把過去兼職的村民小組長轉(zhuǎn)為專職,讓他們專心于村務(wù)管理工作呢?沈佳喜又帶著代表證去走訪調(diào)查了一下,大多數(shù)村民小組長都愿意轉(zhuǎn)為專職,每天四次巡邏,走街串戶做好自家門前的服務(wù)工作,于是在沈佳喜的提議下,三心二意的“臨時(shí)工”變成了勤勤懇懇“正式工”,雖然村里費(fèi)用多支出了一點(diǎn),但村民們都覺得自己的家園更和諧、安全了。
這幾年,通過集體資產(chǎn)運(yùn)作等方式,金勝村已經(jīng)積累了近千萬元存款,這筆錢該怎么用才合理呢?這個(gè)問題也一直困擾著沈佳喜。有一次,沈佳喜在學(xué)習(xí)人大制度時(shí),聯(lián)想到應(yīng)該把人大制度的民主精髓運(yùn)用到村里的工作決策上,于是就產(chǎn)生了后來得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度認(rèn)可的,以“黨支部出主意,村(居)民代表會議作決議,村(居)委會實(shí)施”為特色的基層群眾自治管理模式,通過這套決策模式,村里先后投資100多萬將生活污水納管,并將黑臭河道改建成了景觀河道;投資50多萬對村級主干道路進(jìn)行拓寬并種植綠化;投資80多萬將常年閑置的倉庫改造成了鎮(zhèn)里第一家集餐飲、娛樂、健身為一體的村級活動中心;投資10多萬對各類垃圾堆場、違法搭建進(jìn)行了徹底整治。雖然這幾年錢花了不少,但由于每一項(xiàng)決策都通過了村民代表的投票,村兩委決策民主、帳務(wù)清晰、實(shí)施過程透明公開,全村老百姓對對此都很滿意,對村兩委的信任度也達(dá)到了空前的高度。
當(dāng)代表就要為民請命,為了在人代會期間提出更有價(jià)值的議案,沈佳喜平時(shí)一直在思考和觀察。村里人小毛小病喜歡到村衛(wèi)生室拿個(gè)藥,但工作30多年的村醫(yī)早已過了退休年齡,由于后繼無人,村里這幾年只好一直對其進(jìn)行返聘。沈佳喜在區(qū)人代會上提出《關(guān)于加強(qiáng)浦南地區(qū)村衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員政策傾斜力度的意見》,引起相關(guān)部門高度重視?,F(xiàn)在浦南各鎮(zhèn)新入職的青年醫(yī)生都要村里鍛煉1-2年,大大緩解了農(nóng)村居民醫(yī)療資源不足、無法就近看病的問題。
隨著城鎮(zhèn)化的加速,石湖蕩地區(qū)村民的居住情況比較復(fù)雜,讓沈佳喜聯(lián)系選民產(chǎn)生了困難。但“80后”就是有辦法,他一方面堅(jiān)持每周一次帶著代表手冊走街串戶,聽取村里群眾和租住戶的建議和意見,另一方面他在網(wǎng)上建立了QQ群、微信群,并開通了微博帳號,讓許多年輕人和平日不住在農(nóng)村的選民可以通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)系溝通,使代表聯(lián)系選民的范圍和深度得到了拓展。老百姓也越來越發(fā)現(xiàn)這位“80后”代表肯干事、有能量、不忽悠,遇到事情都愿意上網(wǎng)求助,請沈佳喜代表出主意、想辦法。
“代表的責(zé)任源自選民的信任,”沈佳喜說,“現(xiàn)在的‘80后’長大了,看待問題更加成熟、理性。我們相信,我們不會辜負(fù)選民的信任,世界將在我們手中變得更美好。”