海南少數民族地區(qū)教育扶貧移民的調查研究

謝君君

(中南民族大學 民族學與社會學學院，湖北 武漢430074)

海南是個多民族的省份，全省18個市縣中有9個少數民族聚居市縣、137個少數民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)［1］。共有黎、苗、回、瑤、滿、侗、壯族等35個少數民族。黎、苗、回族主要聚居在海南的中部、南部的瓊中、保亭、白沙、陵水、昌江等縣和三亞、五指山市，漢族人口主要聚居在海南的東北部、北部和沿海地區(qū)。其中漢族人口678．70萬人，占總人口的82．7%，少數民族人口147．61萬人，占總人口的17．3%;全省受大學及以上教育41．28萬人，受高中教育109．2萬人，受初中教育310．25萬人，受小學教育236．74萬人［2］。

海南的民族教育始于解放初期，據1950年統(tǒng)計，海南全島有228．12萬人口，其中高等學校在校生僅219人，平均每萬人口在校大學生只有0．96人，而少數民族所占比例為零。經過50年的發(fā)展，每1萬少數民族人口中，約有190人受過高等教育［3］。截止到1998、1999年和2000年，民族地區(qū)初中階段入學率分別是88．15%、92．23%、92．9%;分別比國家規(guī)定的“普九”指標要求低6．85、2．77和2．1個百分點;輟學率分別為5．3%、3．6%和4．9%。1998年高中階段少數民族在校生3 693人，占高中在校生總人數的28．1%;1999、2000年分別占23．7%、23．43%［4］。由此可見，海南少數民族地區(qū)基礎教育薄弱。

海南少數民族地區(qū)教育薄弱的原因是多方面的，既有歷史遺留的問題，也有當地教育基礎設施薄弱、教育觀念落后等原因，但最主要的是少數民族地區(qū)群眾受教育的機會不能滿足少數民族地區(qū)人口對教育的需求。海南省有7萬多絕對貧困人口，低收入人口61萬，盡管占海南省總人口比重不到1%和9%，但全省有瓊中、保亭、陵水、白沙和五指山5個國家扶貧開發(fā)重點縣市，另有樂東、昌江、屯昌、定安、臨高、東方6個省級扶貧開發(fā)重點縣市，占全省18個市縣的61%，貧困人口絕大多數在少數民族地區(qū)，且分布面廣，整體發(fā)展水平不高［5］。

自建國以來，海南省民族教育政策經歷了幾個發(fā)展階段，并取得了很好的成效:(1)在民族地區(qū)設立高等院校，如瓊州師范學院，重點培養(yǎng)少數民族地區(qū)干部，提升民族地區(qū)社會管理能力，維護民族地區(qū)的社會穩(wěn)定。(2)發(fā)展中小學教育，在各民族地區(qū)設立教學點，普及基礎教育，掃除文盲。(3)針對民族地區(qū)的發(fā)展現狀，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高少數民族地區(qū)學生的生存技能。教育扶貧移民工程的實施是民族教育的一個新的發(fā)展階段，它是針對海南省少數民族地區(qū)教育發(fā)展不平衡的現狀做出的重大決策。民族教育的重點和難點是如何兼顧教育公平和效率，而海南少數民族教育扶貧移民工程的實施為民族教育的發(fā)展探索出一條新路，在新時期具有重要的實踐意義;同時，它為完善民族教育政策，實現民族教育的跨越式發(fā)展，具有重要的理論意義。

一、海南教育扶貧移民工程的實施現狀

2008年，海南省根據本省的教育底子薄、基礎差、學校分布散等特點，經過充分調研，探索出教育扶貧移民的新路。所謂教育扶貧，是指為貧困地區(qū)的貧困人口提供教育資助和服務，使貧困人口掌握脫貧致富知識與技能的扶貧方式［6］。目前我國主要的扶貧方式有以下三種:(1)輸血式扶貧，即救濟扶貧，對貧困者在生產資料上進行救濟。(2)移民式扶貧，把處在貧困地區(qū)的人口搬遷到自然環(huán)境適應生存的地區(qū)進行全方位的資助，幫助其脫離貧困。比較典型的如寧夏吊莊移民［7］等。(3)勞務輸出式扶貧，通過轉移農村剩余勞動力到城市打工，改變其貧困狀態(tài)［8］。而海南省的教育扶貧移民是由以往的物質扶貧改為智力扶貧，將地處邊遠、貧困和生態(tài)核心保護區(qū)的義務教育階段中小學，整體搬遷到條件較好的縣市城區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀書，實現其教育資源的整合，解決學校分散、基礎教育投入不足等問題;同時，把基礎教育、職業(yè)教育和推薦就業(yè)銜接起來，通過教育結構的調整和教育質量的提高，實現輸出型移民和學生教育素質的整體提高，為貧困地區(qū)人口提供智力支持，以實現最終的脫貧。

2005年海南省昌江縣分析了以往扶貧成效不大的原因，從“扶貧先扶智”的思路切入，針對王下鄉(xiāng)教育設施落后、學校分散、師資薄弱以及學生上學困難等實際，率先實施“教育移民”工程。王下鄉(xiāng)地處邊遠的霸王嶺山區(qū)，下轄4個村委會、13個自然村，總人口3 185人，2006年人均收入1 050元，是省扶貧開發(fā)重點縣?？h政府研究制定的方案是:首先，核定搬遷的規(guī)模，將王下鄉(xiāng)271名初中生整體遷入昌江民族中學(含6名初中教師也一同遷入該校)，學生管理實行寄宿制，在校期間不交任何費用，每月還享受財政發(fā)放的75元生活補貼?？h財政一次性撥付搬遷資金264．63萬元，其中155．69萬元用于基礎設施建設，其他教育經費66．79萬元，用于畢業(yè)生繼續(xù)教育經費42．15萬元;其次，完善管理體制，由縣委直接聯(lián)系學校進行定期檢查，成立專門的管理辦公室，負責學生日常管理工作，并建立王下鄉(xiāng)寄宿生醫(yī)療報銷制度;第三，確立“貧困生異地搬遷讀書——畢業(yè)后進行職業(yè)教育——城鎮(zhèn)就業(yè)”的思路，加快可容納3000人的職教中心建設，職教中心的學生實行“四免一補”(免除學雜費、住宿費、信息費、課本費、補助學生生活費)政策［9］。至此，開始了教育移民工程的試點，至2007年，先后移民3批共981名學生，第一批畢業(yè)的78人，有3人考上昌江中學，其余全部進了三亞技工學校;2008年有8人考進昌江中學，其余94人上了昌江職教中心。比較移民工程之前，升學率有較大的提高。該工程改變了昌江民族地區(qū)師資隊伍不穩(wěn)、教學設施差、教學質量不高、學生輟學嚴重等問題，產生了積極的社會效應。

2008年，海南省在總結昌江移民工程試點經驗的基礎上，在全省范圍內開展了教育移民工程實施方案。實施范圍定在陵水、保亭、五指山、瓊中、白沙5個國家級扶貧開發(fā)工作重點縣市和昌江、定安、樂東、東方4個省級扶貧開發(fā)工作重點縣。計劃改、擴建10所九年一貫制學校，新增優(yōu)質學位16 200個，為貧困山區(qū)孩子提供與城鎮(zhèn)孩子同等的教育條件。工程資金分為一次性建設資金(學校建設資金)和經常性資金投入(學生的交通及生活費補助)，一次性建設資金19 440萬元，其中省財政投入6 150萬元、香港言愛基金會資助10 600萬元，校舍改造款711萬元，市縣配套1 979萬元。經常性資金按照7∶3的比例由省財政和市縣財政共同分擔①海南省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省教育廳財政廳2008年省教育扶貧(移民)工程實施方案的通知，瓊府辦﹝2008﹞75號．。

至此，海南省的教育扶貧移民在教育經費籌措、學校合理布局、教育資源整合、畢業(yè)生就業(yè)等方面都進行了有益的嘗試，并探索出一條教育扶貧的新路子——教育移民。

二、海南民族地區(qū)教育移民的具體實施

(一)主要經驗做法

1．教育移民納入民生項目規(guī)劃

2008年，海南省將教育移民工程納入《海南省2008至2012年重點民生項目發(fā)展規(guī)劃》，計劃投資2．1億元，在陵水、保亭、樂東、白沙、瓊中、昌江等6個民族自治縣和五指山、東方、屯昌、定安4個少數民族相對集中的市縣，開工建設10所思源實驗學校，總建筑面積13．77萬m2。2009年，建設的10所思源學校統(tǒng)一開學，共招收18 630名學生，其中移民學生14 059名，占總人數75．5%，撤并了邊遠、貧困地區(qū)小學82所，中學22所［10］。思源學校提倡“城市公民教育”理念，把“偏遠貧困學生的搬遷讀書——職教中心學習——城鎮(zhèn)就業(yè)”作為教育扶貧的方式，使貧困地區(qū)的學生學有一技之長，推薦城鎮(zhèn)就業(yè)，引導其實現貧困地區(qū)移民，擺脫落后的生存狀態(tài)。每所思源學校在校生規(guī)模在2 700名左右(含小學和中學部)，移民學生從小學四年級開始至初中三年級集中在縣城思源學校寄宿上學，每年級6個平行班;三年級以下在相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)教學點就讀，思源學校在學校管理和教育教學上給予對口支持。思源學校的招生主要來源于撤并學校的民族寄宿班，以及偏遠、貧困、處于生態(tài)核心區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學學生，一般不安排就近入學。教職工從全國招聘，每所學校招聘1名校長，實行聘任制，年薪12萬元，學科帶頭人8名，按海南當地同等條件教師工資標準發(fā)放，特崗教師若干，要求學歷都在本科以上②海南省人民政府辦公廳轉發(fā)省教育廳財政廳關于思源實驗學校教職工配備工作指導意見的通知，瓊府辦﹝2009﹞20號．。為支持貧困地區(qū)的家庭鼓勵孩子上學，海南省政府對移民的小學生按每人每年600元、初中生每人每年750元、交通費每人每年160元的標準予以補助，并免除所有學雜費，解決父母的后顧之憂;同時，各縣根據具體情況，以5∶5的比例配套補助。據調研了解，陵水黎族自治縣小學補助達到每人每年1 000元，初中每人每年1 500元③該數據由陵水黎族自治縣教育局提供。。

2．教育移民與優(yōu)質教育資源整合

由于歷史原因和地域因素的影響，海南的貧困縣歷來發(fā)展緩慢，教育資源分布不均衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很多基礎薄弱的微型學校，如保亭縣在教育移民前共有完全小學55所，教學點29個，其中農村完全小學49所，不足百人的學校有25所，這些學校存在布點分散、規(guī)模偏小、辦學條件不規(guī)范和教學質量偏低等問題。同時，全縣教師超編與缺編現象并存，按師生比來算，師資基本滿足要求，但是很多教師的師資水平偏低，且分布不均，難以形成優(yōu)質教育資源。據統(tǒng)計，保亭全縣有教職工2 114人，其中少數民族1 151人;高中專任教師148人，教師學歷達標率85．1%;初中548人，教師學歷達標率92%;小學1 198人，教師學歷達標率99．5%;職業(yè)學校專任教師42人，學歷達標率17%④該數據由保亭縣教育局提供。;但其中還有部分本土年紀偏大的少數民族教師普通話水平差，教學水平有待提高。為了整合教育資源，相關市縣根據具體情況，重點做大做強2～3所中心學校，如縣民族中學和思源學校，撤銷、整合微型小學;加大師資隊伍的建設，把一部分年紀偏大的教師給予提前退休，公開招聘大中專畢業(yè)生充實教師隊伍，優(yōu)化教師隊伍結構。

3．教育移民與扶貧開發(fā)結合

為了搞好扶貧開發(fā)，海南省曾開展過輸血式扶貧和易地扶貧，但效果并不明顯。每年縣財政投入大量扶貧資金幫助貧困地區(qū)的農民購買種子、改造危房等，但由于缺乏農業(yè)技術的培訓，加上生計和生活習慣的不適應，很多村民不僅沒有擺脫貧困反而養(yǎng)成了等、靠、要的依賴思想。究其原因，這種輸血式扶貧不能真正解決貧困人口的生存出路問題。把教育和扶貧開發(fā)結合起來，不僅能改變農民的思想觀念，帶動了當地農民參與教育的熱情，而且通過教育培訓熱帶農業(yè)養(yǎng)殖技術，解決其生存技能問題，引導當地農民參與扶貧開發(fā)項目，帶動農民致富脫貧。

4．教育移民與生態(tài)保護結合

海南省的貧困縣市大多處在邊遠、偏僻的生態(tài)保護區(qū)，農民的生計很多都是靠山吃山，砍伐、狩獵等現象屢禁不絕。通過教育移民工程，很多處在貧困區(qū)的家庭主動送孩子去受教育，減少了生態(tài)保護區(qū)的人口;同時政府還建立了生態(tài)補償機制，由縣財政按人口每人每月發(fā)放生態(tài)補償金33元，這樣不僅加強了人們的生態(tài)保護意識，還改變貧困地區(qū)居民亂砍亂伐的習慣，使生態(tài)保護與教育移民有效地結合起來。

5．教育移民與發(fā)展基礎教育、職業(yè)教育、成人教育的鏈接

教育移民不僅使貧困學生享受到城鎮(zhèn)學生相同的教育資源，同時也促進了教育資源的整合，加大了基層教育設施的建設，提升了教育質量。同時政府還配套成立職業(yè)教育中心和成人教育學校，讓農民也能享受繼續(xù)教育，提高自身的文化素質。據了解，1989年海南省就開始大力發(fā)展職業(yè)教育，結合農村教育和農村經濟互不適應等問題進行改革，實行三級辦學，二級管理和普教、職教、成教一齊上的“三教統(tǒng)籌”格局，在基礎教育中滲透職業(yè)教育，即在小學高年級和普通中學每周開設1～3節(jié)職業(yè)技術課，強化職業(yè)技術教育［11］。為加大對職業(yè)教育的扶持力度，2007年把職業(yè)教育納入到扶貧體系中，從五指山市、瓊中等5個國家貧困開發(fā)縣招收300名貧困學生進行兩年免費學習，學生的在校學習生活費由扶貧資金承擔，個人生活用品及人身保險費由學校承擔，基本實現“全免”［12］。到2009年，海南省在實行中職學校農村家庭特困生和涉農專業(yè)免費教育的基礎上，逐步推行中職學校農村學生免費教育。另外，整合農業(yè)、就業(yè)、扶貧、科技等資源，建立職業(yè)教育培訓網絡，農村勞動力轉移培訓、再就業(yè)培訓和農村實用技術培訓等，努力實現年培訓10萬人次，年招生5．4萬人目標［13］。在職業(yè)教育的培養(yǎng)上以市場為導向，以就業(yè)為目標，實現“三段式”培養(yǎng)，第一年在職教中心學習基礎知識，第二年到省屬重點職校學習動手操作技能，第三年到就業(yè)單位實習。同時，在職業(yè)學校開展成人教育“小康”班，從1998年起，海南省教育廳分批、分期為全省貧困地區(qū)培養(yǎng)脫貧致富帶頭人，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選拔初中畢業(yè)程度回鄉(xiāng)參加生產勞動2年以上、年齡不超過35歲的青年進行培養(yǎng)，到2002年已擴大到16個市縣159個鄉(xiāng)鎮(zhèn)720個貧困村［14］。

(二)產生的作用

1．促進了教育資源的整合，提高了少數民族地區(qū)學生的教育水平

教育扶貧是一個連續(xù)、系統(tǒng)的工程，需要教育結構和體制的改革，最終的目的是實現教育資源的整合。通過提高民族地區(qū)的教育水平，改變貧困地區(qū)人口的素質，為地區(qū)經濟的發(fā)展提供人力資本，保障地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。海南省的教育移民工程，把基礎教育、職業(yè)教育和成人教育統(tǒng)一規(guī)劃和部署，形成了一個良性發(fā)展的鏈條，針對貧困地區(qū)的實際情況，集中利用現有的資源，取得了很好的效果。

2．促進了教育過程的公平，推動了教育均衡發(fā)展

自1988年海南建省以來，教育的薄弱一直是制約經濟發(fā)展的軟肋，而民族貧困地區(qū)的經濟更是非常脆弱，民族地區(qū)安于現狀的思想觀念、以及對教育的不重視，一直是扶貧工作成效不大的主要原因?；A的薄弱導致升學率較低、教育內容與當地生產生活的脫節(jié)、教育起點的不公平等，一直是貧困地區(qū)教育無法改變現狀的主要原因，通過教育移民，不僅使貧困地區(qū)的學生和漢族地區(qū)的學生在教育的起點和過程實現了相對公平，也推動了地區(qū)教育的均衡發(fā)展。

3．推動了少數民族地區(qū)的農村教育

把教育移民與民生工程結合起來，不僅推動了農村教育，也發(fā)展了職業(yè)教育和成人教育，見表1。

表1 海南中等職業(yè)學校(機構)學生情況 單位:人

從表1可見，從2003—2009年，職教在校人數增長了3．34倍，招生數增長了4．35倍。據統(tǒng)計，2002—2009年保亭職教畢業(yè)生就業(yè)率均達到95%以上⑤數據來源于保亭縣教育局民族教育調研報告。，畢業(yè)生的流向大多都向城市發(fā)展，不僅帶動了就業(yè)，也推動了貧困地區(qū)人口的城市移民。而留在農村的人口也開展了熱帶農業(yè)的種植，促進了當地的經濟發(fā)展。

4．減少了貧困人口的文盲比例，提高了收入水平

通過教育移民和生態(tài)補償機制，不僅減少了貧困地區(qū)的人口數量，提高了當地人口的素質，而且使多個生態(tài)保護區(qū)的環(huán)境得到妥善的保護。在此過程中，海南省地區(qū)15歲及以上文盲人口從2005年8 162人減少到472人，見表2。

表2 海南省15歲及15歲以上文盲人口 單位:人

由表2可知，雖然總數呈現趨減態(tài)勢，但女性的文盲數量還是男性的3倍左右，女童教育問題還有待進一步提高。

海南省農村農民的人均純收入近幾年呈現增長的趨勢，從2003年的2 588．1元增長到2009年的4 744．36元，增長1．83倍，其中家庭經營純收入有顯著提高，見表3。

表3 2003年海南省農村居民家庭人均純收入 單位:元

三、對海南教育扶貧移民的經驗總結和建議

(一)經驗與存在的問題

1．教育的扶貧功能不能從根本上改變貧困地區(qū)教育的不平等，需要多方面資源的合力以及教育制度的保證，不僅僅是加大教育投入的力度，而且需要宏觀統(tǒng)籌，把基礎教育、職業(yè)教育、成人教育和就業(yè)組成一個有效的鏈條，整合教育資源，擴大了教育扶貧的效能。同時，海南教育移民工程充分考慮了民族貧困地區(qū)的實際情況，針對貧困面廣、學校散而小、農民缺乏生存技能等薄弱環(huán)節(jié)，考慮當地農民對教育的需求，把教育移民與扶貧開發(fā)項目結合起來，不僅提高人力資本的素質，還增加了與其他生產要素的結合度，切合了當地經濟發(fā)展和教育的現狀。

2．教育扶貧的落腳點是促進貧困地區(qū)的人口就業(yè)，擺脫貧困。目前海南省的職業(yè)教育和成人教育還需要拓展教育渠道，充分利用海南的高校資源，開展熱帶農業(yè)種植和海洋養(yǎng)殖，幫助學得一些技能的人搭建項目平臺。如各職教的“小康班”，學生完成學業(yè)后，由于缺乏創(chuàng)業(yè)資金和服務平臺，沒有真正起到帶頭致富的輻射作用。

3．教育移民工程是海南省扶貧開發(fā)體系中一個重要的組成部分，它為貧困地區(qū)的扶貧開發(fā)提供了一把鑰匙。但是，教育扶貧是一個持久的過程，成效的大小需要時間的檢驗，而且不能有絲毫的松懈。目前，海南的教育扶貧還存在著教育投入不足的情況，師資匱乏現象還很嚴峻，教師隊伍結構不合理，圖、音、體、信息技術和小學英語等學科師資短缺，雙語教師培養(yǎng)還亟待改善，民族地區(qū)的雙語教學開展緩慢。同時，教育不均衡問題還很突出，基礎教育水平、辦學條件與漢區(qū)還有相當大的差距。由于海南貧困地區(qū)的覆蓋面大，貧困人口的教育觀念比較薄弱，很多貧困孩子從小學到大學都需要教育資助，教育扶貧投入的缺口還很大。

4．在民族地區(qū)實行教育移民也出現了一些新的問題:不同地區(qū)的孩子對各自民族文化的認同出現不適應，生活、風俗習慣和思想觀念的不同，學生的心理問題比較突出;不同民族學生家庭教育和學校教育觀念的沖突，表現出叛逆、落差感、不合群等心理問題。同時，因為雙語教師的匱乏，很多民族學生對本族語言學習已經淡化，民族文化出現了“斷層”，生活習慣和風俗上已沒有自己的民族特色;對于在教育移民過程中跨文化差異產生的文化適應問題，是個亟待解決的課題。

(二)幾點建議

1．加強資金的投入，完善教育移民政策

海南省各教育移民地區(qū)經濟情況不一，昌江縣在海南省教育移民地區(qū)經濟屬上乘，教育投入本縣財政勉強能夠負擔。但白沙縣是國家貧困縣，每年財政收入只有3 800萬，地方支持辦教育移民很困難，基本拿不出配套資金，移民的初中生60%～70%來自山區(qū)，每月要帶30斤米上學，加上政府每月補助50元，一天伙食費2．5元，按現在的物價水平，這個補助標準是不夠的。因此，還要積極籌措社會資金，加強資金的管理。建議教育移民資金由省級財政保障供給，市縣按比例配套，并將教育移民資金作為專項經費列入省和市縣預算;同時，可把通過社會籌措的資金設立教育移民基金進行管理，在使用上向部分政府財政投入不足的縣市傾斜，保障教育移民的順利實施。

2．整體規(guī)劃，分階段實施

民族教育的發(fā)展有自身的規(guī)律，同時也有各地區(qū)的復雜性，教育移民工程不可能一蹴而就，需充分考慮實施的困難和面臨的壓力。各個地區(qū)要根據自身的實際情況，合理規(guī)劃，分階段實施。除了移民學校的建設，還要軟件環(huán)境的配套，不僅僅是讓學生移出來，還要能留下來、學得好、走出去。很多學生雖然移出來了，但是因為偏遠家庭的學生上學路程太遙遠，上學的負擔還是很大。如何把這項利民的工程真正做好，還有很多的因素要充分考慮。比如:學校后勤管理，長效助學機制的完善，學校教師的培訓和管理等。

3．加強學校教育，注重民族文化特色課程的開發(fā)

移民學校的發(fā)展關鍵在于教師的穩(wěn)定和水平的提高，目前從全國各地招聘了不少的優(yōu)秀教師，但是真正懂少數民族語言的并不多，外地教師在提高教學質量過程中如何兼顧少數民族學生的個性和發(fā)展需當作課來研究。在學校這個特定的文化場域中，文化的中斷和沖突也時有發(fā)生，如何保證學生與教師的和諧融洽，還有待進一步研究。同時，為了保障少數民族文化的傳承和創(chuàng)新，亟待加強民族特色的校本課程開發(fā)，以加強少數民族學生對本民族文化學習的興趣，形成自身特有的民族教育特色。

4．拓展就業(yè)渠道，完善教育扶貧政策

教育移民的真正落腳點和出發(fā)點是解決貧困地區(qū)的貧困現象，改變以往貧困地區(qū)因為貧困而資助、因為資助而更貧困的惡性循環(huán)。提高教育質量只是過程，讓學生真正改變觀念，融入社會，用自己學到的技能去改變命運，才是目的。目前海南職業(yè)教育的三段式教學取得了很好的示范效益，但是，存在著就業(yè)不充分的問題，成人教育也缺乏就業(yè)平臺。建議整合高校資源，結合海南熱帶的獨特環(huán)境，資助成立特色農業(yè)生產基地，把高校的技術嫁接到試驗點，孵化出一批農民企業(yè)，不僅解決就業(yè)，也帶動地區(qū)經濟效益。

海南少數民族地區(qū)實行的教育移民工程對當地的扶貧開發(fā)起到了非常重要的作用，也為全國其他地區(qū)的扶貧開發(fā)提供了借鑒。在新時期農村建設的過程中，如何發(fā)揮教育的扶貧功能，解決好由此產生的新問題，需要不斷地總結和反思。

［1］瓊州大學“海南民族教育探究”課題組．海南少數民族地區(qū)基礎教育現狀及其發(fā)展思路［J］．瓊州大學學報，2004(1):36－40．

［2］海南省的人口民族概況．［2008－3－29］．http//www．hq．xinhuanet．com/focus/hainan20y/2008－03/19/content_12738186．htm．

［3］陳立浩，朱克良，李顏．歷史的畫卷——海南民族高等教育50年［J］．瓊州大學學報，1998(4):56－63.

［4］瓊州大學“海南民族教育探究”課題組．海南少數民族地區(qū)基礎教育現狀及其發(fā)展思路［J］．瓊州大學學報，2004(1):36－40．

［5］劉平量．城市化移民:解決我省農村貧困人口的根本途徑［J］．海南廣播電視大學學報，2004(1):60－62．

［6］李有發(fā)．教育扶貧的現實依據及其對策［J］．哈爾濱市委黨校學報，2006(2):14－16．

［7］楊華．民族地區(qū)經濟開發(fā)與教育功能的強化——從寧夏吊莊開發(fā)性移民看教育的發(fā)展及其功能［J］．民族教育研究，2004(4):71－75．

［8］奐平清，王等等．農村貧困地區(qū)教育扶貧及其對策探析［J］．西北成人教育學報，2001(1):47－51．

［9］海南省教育移民聯(lián)合調研組．海南省“教育移民”情況的調研報告［J］．瓊州大學學報，2008(1):44－45．

［10］教育移民“移開障礙”海南2萬山里孩子進城讀書［2010－11－04］．http://www．chinanews．com/edu/2010/11－04/2633363．shtml．

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［13］周慧敏．海南:逐步實行免費政策發(fā)展中等職業(yè)教育［J］．職業(yè)教育研究，2009(3):141．

［14］海南省教育廳．職教扶貧結碩果——關于海南職業(yè)學校舉辦“小康班”辦學情況的調查報告［J］．職教論壇，2003(9):19．