高校學生干部應對大學生突發(fā)事件的對策思考

摘 要 高校學生干部，作為學生思想政治工作的一支重要力量，他們能夠主動聽取廣大同學的呼聲，協(xié)助班主任、輔導員處理日常事務，協(xié)調與學校、院系有關部門之間的聯(lián)系，是聯(lián)系校、院、系和同學之間的橋梁和紐帶。培養(yǎng)高校學生干部的綜合素質，尤其是培養(yǎng)其有效防控和妥善處置突發(fā)事件的能力，是保障高校和諧、穩(wěn)定的育人環(huán)境科學建設的重要保障。

關鍵詞 高校學生干部 突發(fā)事件 對策

中圖分類號：G47 文獻標識碼：A

近年來，隨著國內外形勢的復雜變化，高校大學生面臨著許多突如其來的危機，而這些危機的發(fā)生，不僅對大學生生命財產(chǎn)造成威脅，還影響和干擾了大學生的教學與生活秩序。雖然，現(xiàn)在很多高校已經(jīng)意識到大學生突發(fā)事件的危害性和不穩(wěn)定性，也采取了積極主動的措施和增強了防范的意識，但是在事件的應急處理以及善后的工作中沒有取得理想的效果，成為影響高校穩(wěn)定團結的不利因素之一，更是建設和諧校園的不和諧音符。如何有效地建立大學生突發(fā)事件的預防和處置體系，建立有效的師生聯(lián)系機制，保障高校和諧、穩(wěn)定的育人環(huán)境的科學建設，首先要培養(yǎng)大學生干部的綜合素質，尤其是培養(yǎng)其有效防控和妥善處置突發(fā)事件的能力。

作為學生思想政治工作的一支重要力量的高校學生干部，他們既是全校學校的學生代表，學生基層組織各種活動的領導者和組織者，還是聯(lián)系校、院、系和同學之間的橋梁和紐帶。他們能夠主動聽取廣大同學的呼聲，協(xié)助班主任、輔導員處理日常事務，協(xié)調與學校、院系有關部門之間的聯(lián)系，對廣大同學亟待解決的問題，能夠及時匯報上級有關部門。因此，如何科學構建高校大學生突發(fā)事件的預防和處理體系，如何利用好學生干部的重要影響作用是當前大學生思想政治教育工作的一個創(chuàng)新課題之一。

1 高校突發(fā)事件對大學生的影響

突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。①高校突發(fā)事件，對于其定義，我國學者看法大致相同。孫紹騁在2004年版的《中國救災制度研究》一書中指出，高校里的突發(fā)事件是指發(fā)生在校園內外的，由校內大學生實施或以其為侵害對象的，由于自然的、人為的或社會政治的原因突然引發(fā)的，不以高校管理者的意志為轉移的，對學生的身心健康、學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響，公共財產(chǎn)受到損失以及學校名譽受到損害的事件。

姚遠在其碩士論文《基于項目視角的高校學生突發(fā)事件應急管理研究》中提出，高校突發(fā)事件是指由于自然的、人為的或社會政治的原因引發(fā)的，在高校內部忽然發(fā)生的，大學生起主導作用的，不以高校管理者的意志為轉移的，對學校的教學、工作、生活秩序造成一定影響、沖擊或危害的事件。該事件發(fā)生的突發(fā)性，往往令人始料不及或難以事前防范，會給高?，F(xiàn)有的學習、工作、生活秩序造成干擾或沖擊，具有一定的危害性。

根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》并結合高校突發(fā)事件的特點，突發(fā)事件可以大致分為政治類突發(fā)事件，自然和人為型的突發(fā)事件，治安類突發(fā)事件，衛(wèi)生性災害事件。由于突發(fā)事件具有突然性和危害性等特點，事情的發(fā)生危害巨大，具有不可抗拒性，難以事前防范。不僅對大學生心理健康產(chǎn)生不同程度的影響，還容易造成重大人員傷亡或者財產(chǎn)損失，危及公共安全，甚至引起社會的恐慌，最終影響到社會的穩(wěn)定。

2 高校學生干部在突發(fā)事件中的作用

高校突發(fā)事件如果不能及時有效地解決，不僅使大學生的心理受到傷害，還會引發(fā)更為惡劣的學生事件連鎖反應，耽誤學校的正常教學秩序和工作秩序，損害學校的社會聲譽，影響社會的穩(wěn)定。因此，如何建立積極有效的突發(fā)事件預警機制，充分利用黨員以及學生干部的綜合力量，是從源頭上杜絕突發(fā)事件發(fā)生的有利途徑。高校學生干部既是教育的對象，又是做好學生思想政治工作的一支重要力量。他們是學生基層組織各種活動的領導者和組織者，他們通過聯(lián)系、組織和開展相關活動吸引、感召、引導其他同學，把同學們緊緊地吸引和團結在他們的周圍。從宿舍生活、教室學習、第二課堂活動的開展，從學生的思想政治教育到日常生活，都需要學生干部協(xié)助輔導員和管理人員進行組織、開展和引導。若協(xié)助輔導員處理突發(fā)事件的話，學生干部還可以向班主任、輔導員、學校管理人員提供詳細的、有效的、及時的、數(shù)字化的綜合信息。不僅如此，學生干部還可以將學校的意圖通過已建立的信任傳達給同學們，增進師生之間、學校和學生之間的理解，有利于突發(fā)事件的正確、有效地處理?？梢姡獜脑搭^上杜絕突發(fā)事件的發(fā)生，可把學生干部作為高校突發(fā)事件預警機制中的核心力量，突發(fā)事件的預防和處理方案中的主力軍。

3 高校學生干部在突發(fā)事件中的應對政策

高校學生干部的特殊角色扮演以及大學生突發(fā)事件的特點，要想突出學生干部在突發(fā)事件中的積極作用，就要切實培養(yǎng)和提升學生干部應對突發(fā)事件的能力，協(xié)助輔導員、班主任以及學校管理人員做好突發(fā)事件的應急處理和善后。

3.1 加強高校學生干部應對危機能力的培養(yǎng)

3.1.1 高校學生干部的預警能力培養(yǎng)

危機預警能力很重要，它可以防患于未然，還盡可能地減少危機帶來的損失。高校學生干部通過與同學們平時的學習和生活情景的相處，可以提高危機預防能力的意識。在校園里，大凡人、事、物之間的互動交流往來，都有可能埋伏引發(fā)危機的因子，②如宿舍矛盾、同學間的小吵小鬧、考試掛科、迷戀網(wǎng)游、校園暴力、家庭變故、天災人禍等等，都有可能因為事前不重視，延誤事后處理，沒有及時減輕心理壓力而促使存在某些危機隱患。這些隱患一旦升級成為突發(fā)事件，危害逐漸增大。這些事件的隱患背后，可能只是一些細小的環(huán)節(jié)或者是一段時間的個人精神狀態(tài)的改變，但是事件的產(chǎn)生是否偏離了正常軌道，則需要學生干部敏銳的觀察力和洞察力，判斷正確并迅速有效的反饋給輔導員、班主任，才能讓他們在第一時間了解、處理和進行預防。可見，學生干部自身預警能力的培養(yǎng)尤顯重要。在大學日常的生活管理中，學生干部除了要主動了解國內外熱點事件以及校情校史，熟悉學校的突發(fā)事件預警機構設置和運作方案之外，還要培養(yǎng)自身獨特的敏感性知覺，盡可能地從各個學生群體感知和發(fā)現(xiàn)校園突發(fā)事件的潛在隱患，有意識地培養(yǎng)自身應對突發(fā)事件的技巧和能力。

3.1.2 高校學生干部的控制能力培養(yǎng)

大學生黨員隊伍及學生干部隊伍是校園學生信息反饋系統(tǒng)的核心部分，輔導員、班主任可以通過學生干部及時了解和把握極易產(chǎn)生危機狀態(tài)或者是精神失常的學生情況，及時準確地向學校上級部門反映，協(xié)助學校突發(fā)事件應急機構實施應急預案，盡早消滅隱藏的危機隱患。高校學生干部要鍛煉自身的是非辨別能力，科學抵制不良傳言和損害學校和集體利益的流言蜚語，對突發(fā)事件的隱患持冷靜、果斷態(tài)度，準確地判斷隱患的存在性及誘因，③除了第一時間上報信息提供第一手材料外，還要協(xié)助輔導員安撫學生的不良情緒，通過與同學的溝通、關心，幫助學生度過危機期。

對于學生干部控制力的培養(yǎng)，一要求學生干部要服從學校的安排和部署，并聽從唯一的權威網(wǎng)絡發(fā)布官方消息，在協(xié)助處理突發(fā)事件的過程中幫助輔導員或班主任把正確的消息迅速地傳達給同學們，耐心、認真地收集同學們對學校突發(fā)事件處理、善后、控制的意見，及時反饋給學校管理部門，配合學校部門、輔導員、班主任控制事件的事態(tài)發(fā)展。

3.2 加強學生干部與學生之間的溝通交流

在高校突發(fā)事件的處理和教育過程中，高校學生干部扮演著十分重要的角色。學生干部與學生之間的溝通、交流是其第一時間掌握事件信息的主要渠道。學生干部與學校、老師和學生之間保持暢通、密切的聯(lián)系，加強學生與學生之間的情感交流，有利于信息的掌握和反饋，也有助于學校與家庭之間共同處理突發(fā)事件。

首先，學生干部與學生一起同吃同住，一起學習，很容易成為他們的知心朋友。在與學生的溝通交流中，學生干部要留意情緒變化大的學生的思想動態(tài)，密切關注并分析學生可能存在的問題并及時上報給輔導員或班主任。在密控下多與這類學生交心、溝通，準確掌握第一手信息在第一時間內上報班主任或輔導員。若事件發(fā)生，除了要配合學校做好安撫工作，還要幫助事件學生減輕心理壓力，解決出現(xiàn)的實際困難，讓事件學生感受同學間的關愛和鼓勵，走出陰霾。其次，高校學生干部可通過組織和開展第二課堂活動或社會實踐吸引和感召其他同學包圍在他們的周圍。通過活動、比賽加強友誼交流，通過交流掌握同學們的思想動態(tài)和精神狀態(tài)，通過溝通影響和鼓勵其他同學共同進步，共同解決生活的難題，共同奮發(fā)前進！

3.3 通過組織學生參加非正式組織和開展第二課堂活動，彰顯學生干部在大學生突發(fā)事件中的影響力

非正式組織指的是學生會團委、學生社團、學生黨支部以及老鄉(xiāng)會、qq群、宿舍聯(lián)誼等。這類組織由于其特殊的身份，往往是突發(fā)事件的發(fā)源地，學生干部在其中有不可替代的作用。通過組織學生參加非正式組織和開展第二課堂活動，彰顯學生干部在大學生突發(fā)事件中的影響力。

首先，學生干部是學校管理學生的助手，是學生與老師、學生與學校之間聯(lián)系的紐帶。在非正式組織中，學生干部與同學的關系緊密，作為榜樣和先鋒帶頭的作用，學生干部不僅品學兼優(yōu)，他們在同類群體中還有著一定的感召力、組織力和信譽感。作為同齡友人，他們生活在一個群體中，可以隨時隨地掌握和了解同學們的思想動態(tài)、不良情緒或者危機隱患的苗頭，及時地上傳下達，有利于輔導員、學校管理部門第一時間的掌握掌握相關信息，采取相應的方式妥善處理問題，預防不良因素誘發(fā)危機事件。

其次，高校學生干部在同學之間、同學與老師、同學與社會群體發(fā)生沖突的過程中，能以知心朋友的身份、同齡友人的身份去安撫同學的情緒，幫助同學勇敢地面對現(xiàn)實并給與滿滿的關愛。同時，配合學校，協(xié)助班主任或輔導員收集相關信息，協(xié)助開展防范活動，一旦發(fā)生突發(fā)事件，第一時間了解學生的思想動態(tài)，配合老師指揮同學服從學校的應急管理，與學校、老師一起共度難關，共同進退。④

第三，高校學生干部可以通過活動的開展來教育和提高學生的防范意識和應對突發(fā)事件的綜合能力。根據(jù)突發(fā)事件的典型事例、種類、特點，學生干部可以相應地組織開展或協(xié)助學校開展一些主題活動，在活動的參與中教會同學們認識突發(fā)事件的危害性、破壞性，在事件來臨之際，盡可能地采取相應的措施、組織相關的活動來化解危機，降低危害性。因此，高校有計劃、有組織地培養(yǎng)學生干部的突發(fā)事件的應對能力，提升大學生干部的綜合素質，不僅有利于大學生應對危機事件的能力的培養(yǎng)，也有利于大學生突發(fā)事件能夠得到有效地開展和管理。

注：本文系2010年度廣西高校思想政治教育理論與實踐研究科研課題[2010LSZ050]“學生突發(fā)事件與輔導員處置能力研究”的階段性成果之一

注釋

① 中華人民共和國突發(fā)事件應對法[EB/OL].http：//www.gov.cn/ziliao/flfg/2007-08/30/content_732593.htm.

②③黃薇霖.我國大學生危機管理研究[D]南京：南京師范大學，2011：38.

④ 柏松.高校班主任預防和應對大學生突發(fā)事件的對策思考[J].科教文匯，2011（9）.