資源引擎成就卓越企業(yè)
——上海奉賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)的實(shí)踐

文/本刊記者 潘如丹

【自主品牌】

資源引擎成就卓越企業(yè)
——上海奉賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)的實(shí)踐

文/本刊記者 潘如丹

上海奉賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)（以下簡稱“生物科技園”）的前身是上海奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，成立于2002年，2006年起轉(zhuǎn)型，2008年將產(chǎn)業(yè)功能調(diào)整為生物醫(yī)藥和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

領(lǐng)先的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)集聚，高素質(zhì)的人力資源，創(chuàng)新的管理體制和運(yùn)作機(jī)制，優(yōu)良的政策環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新環(huán)境，和諧、環(huán)保、綠色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)，科學(xué)的開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，先進(jìn)和諧的園區(qū)文化使之成為生物科技企業(yè)生存的樂土。

生物科技園產(chǎn)業(yè)功能區(qū)分為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃面積4平方公里，重點(diǎn)發(fā)展藥物制劑、生物制品、血液制品、疫苗診斷試劑和醫(yī)療器械等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃面積1平方公里，重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)與信息化服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測服務(wù)、非銀行金融服務(wù)、專業(yè)中介服務(wù)等。

建設(shè)北杭州灣生物科技港

奉賢擁有著建設(shè)生物科技港的政策資源。上海市科委、市發(fā)改委聯(lián)手推出《上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2009-2012年）》，明確提出了要將奉賢建設(shè)成上海六大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地之一。其中，生物科技園被列入重點(diǎn)支持的以新型疫苗、血液制品、診斷試劑、醫(yī)療器械等為主的企業(yè)集聚。

一系列的扶持措施成為生物科技港成功的保障。根據(jù)市、區(qū)相關(guān)政策，投資落戶在園區(qū)的生物醫(yī)藥企業(yè)可享受資金扶持、財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)以及人才引進(jìn)、就醫(yī)就學(xué)、購房補(bǔ)貼等方面的優(yōu)惠政策。經(jīng)認(rèn)定擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，從項(xiàng)目認(rèn)定次月起5年內(nèi)，可享受上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金扶持。對于以科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化為主、投資額1 000萬元人民幣以上的建設(shè)項(xiàng)目，還可以按照不超過企業(yè)實(shí)際投資的10%予以支持。同時(shí)，奉賢區(qū)政府每年安排專項(xiàng)基金對生物醫(yī)藥企業(yè)給予科技創(chuàng)新的資金扶持。

自2010年以來，園區(qū)生物科技產(chǎn)業(yè)取得了長足的進(jìn)步，已集聚了一批在國際、國內(nèi)有一定影響力的重點(diǎn)企業(yè)。這些企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌影響力，產(chǎn)品有較強(qiáng)的市場競爭力，在關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了自主創(chuàng)新和技術(shù)突破。目前，園區(qū)已落戶了國藥集團(tuán)上海奉賢產(chǎn)業(yè)基地、上海歌佰德生物科技有限公司、伽藍(lán)集團(tuán)等一大批在行業(yè)內(nèi)有影響力和知名度的生物科技企業(yè)。

總投資40多億人民幣的國藥集團(tuán)奉賢產(chǎn)業(yè)基地，是集生物制品研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營為一體的大型生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，多項(xiàng)產(chǎn)品獲得了國家和上海市“重點(diǎn)新產(chǎn)品”、上海市醫(yī)藥行業(yè)“名優(yōu)產(chǎn)品”、“上海市著名商標(biāo)”等稱號(hào)，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)處于領(lǐng)跑者地位。

由上海歌佰德生物技術(shù)有限公司自主研發(fā)的國家I類創(chuàng)新藥“重組人凋亡素2配體”則填補(bǔ)了肺癌病人治療過程中的技術(shù)空白。該項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化，受到了市政府、市科委等相關(guān)部門的高度重視和大力支持，也是目前為止奉賢區(qū)唯一的國家I類新藥。

伽藍(lán)集團(tuán)上海生產(chǎn)基地也落戶該園區(qū)。伽藍(lán)集團(tuán)是國內(nèi)獨(dú)家使用蒔蘿莉提取物的生物科技企業(yè)。其新建成的研發(fā)中心致力于在全球范圍內(nèi)，搜尋安全有效的天然護(hù)膚成分，運(yùn)用世界先進(jìn)科技，研制世界一流品質(zhì)的產(chǎn)品。

上海海利生物制品有限公司是國家農(nóng)業(yè)部在上海批準(zhǔn)生產(chǎn)獸用生物制品的定點(diǎn)企業(yè)及農(nóng)業(yè)部在上海設(shè)立的動(dòng)物重大疫情防治的生產(chǎn)基地。公司多項(xiàng)產(chǎn)品獲“上海名牌”稱號(hào)。

生物科技園創(chuàng)造優(yōu)越的軟硬環(huán)境，吸引了越來越多的生物科技企業(yè)來此安家。

打造知名品牌示范園

園區(qū)從2013年至2015年期間，全面開展“質(zhì)量興區(qū)”活動(dòng)，力爭在3年時(shí)間內(nèi)，使園區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，躍上一個(gè)新臺(tái)階；全員質(zhì)量意識(shí)顯著增強(qiáng)，企業(yè)素質(zhì)和質(zhì)量管理水平明顯提高；品牌、名牌戰(zhàn)略對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量安全保持穩(wěn)定，質(zhì)量安全工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

自2010年榮獲“品牌園區(qū)”以來，園區(qū)把品牌、服務(wù)、質(zhì)量和環(huán)境的建設(shè)作為園區(qū)打造自身獨(dú)特競爭力的重要途徑。為加強(qiáng)品牌建設(shè)和品牌經(jīng)營，2011年園區(qū)與中國軟實(shí)力研究中心合作，全員參與了為期4個(gè)月的關(guān)于品牌建設(shè)方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，就品牌建設(shè)的內(nèi)涵、理論、特色、文化、愿景和如何加強(qiáng)品牌建設(shè)等諸多方面進(jìn)行了深入探討，進(jìn)一步明確了園區(qū)品牌建設(shè)的目標(biāo)。

此外，園區(qū)還將加強(qiáng)品牌宣傳工作。2013年10月16～18日，園區(qū)將承辦“2013上海（奉賢）生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇暨項(xiàng)目合作洽談會(huì)”，并得到國家發(fā)改委、科技部、食藥監(jiān)局、衛(wèi)生部、市科委等的大力支持，論壇的舉辦對打造及宣傳園區(qū)品牌將起到極大的促進(jìn)作用。

園區(qū)以名牌創(chuàng)造取得突破、質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入全面加強(qiáng)、質(zhì)量管理水平上新臺(tái)階、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用初步顯現(xiàn)、監(jiān)管抽查合格率穩(wěn)步提高五項(xiàng)主要品牌建設(shè)工作為目標(biāo)任務(wù)，制定詳細(xì)的措施，并確保每年用于產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量等方面的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金不少于2 000萬元人民幣。

持續(xù)的品牌建設(shè)取得了豐碩的成果，資源引擎成就了眾多的卓越企業(yè)。目前，園區(qū)規(guī)模企業(yè)中有11家企業(yè)被認(rèn)定為上海市高新技術(shù)企業(yè)、6家企業(yè)獲上海市著名商標(biāo)、伽藍(lán)（集團(tuán)）的“美素”品牌獲“中國馳名商標(biāo)”，9家企業(yè)獲“上海名牌”、5家企業(yè)獲“小巨人企業(yè)”、1家企業(yè)被認(rèn)定為“上海市創(chuàng)新型企業(yè)”、3家企業(yè)被認(rèn)定為“上海市企業(yè)技術(shù)中心”、1家企業(yè)被認(rèn)定為“上海市工程技術(shù)研究中心”。在這些企業(yè)中，有高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目7個(gè)，國家創(chuàng)新基金項(xiàng)目11個(gè)，市創(chuàng)新基金項(xiàng)目8個(gè)，市級(jí)以上的火炬項(xiàng)目1個(gè)，市級(jí)以上的重點(diǎn)新產(chǎn)品項(xiàng)目2個(gè)。

建設(shè)產(chǎn)城融合的綜合開發(fā)區(qū)

園區(qū)的城市建設(shè)區(qū)域地處南橋新城核心，南橋新城是“十二五”期間上海市重點(diǎn)發(fā)展的三大新城之一，規(guī)劃面積84平方公里，規(guī)劃人口100萬，擁有大型主題公園、商務(wù)中心、餐飲、購物廣場、五星級(jí)酒店等生活配套設(shè)施，是具有綜合服務(wù)功能的現(xiàn)代化新城。

針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、能級(jí)提升的要求，園區(qū)已將“二次開發(fā)”列為“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的重要抓手，針對歷史遺留企業(yè)、項(xiàng)目，分別采用“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”等多種方式促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。為加大和吸引品牌企業(yè)集聚，園區(qū)將服務(wù)體系平臺(tái)建設(shè)列入未來工作重點(diǎn)。

結(jié)合南橋新城開發(fā)建設(shè)，園區(qū)著力于打造產(chǎn)城融合的綜合經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。在此方面，園區(qū)已進(jìn)行了一些初步嘗試，如南郊石油交易平臺(tái)、上海農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所，以及與漕河涇開發(fā)區(qū)、臨港集團(tuán)合作開發(fā)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)等，都已取得了初步成效。

同時(shí)，園區(qū)擴(kuò)大與中國醫(yī)藥科技成果轉(zhuǎn)化中心合作的生物技術(shù)轉(zhuǎn)移中心規(guī)模，并完成與院士專家工作站在業(yè)務(wù)上的合并，更好地為落戶企業(yè)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。在公共服務(wù)平臺(tái)方面，總建筑面積近2萬平方米的科技孵化大樓已全面建成，聚慧科技創(chuàng)業(yè)園一期4萬平方米招商工作全面啟動(dòng)，并取得理想效果。在軟實(shí)力打造上，園區(qū)與中國軟實(shí)力研究中心合作，用3年時(shí)間幫助園區(qū)提升軟實(shí)力。

2012年，在上海市77家開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地參加的上海市開發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)中，園區(qū)在多項(xiàng)指標(biāo)排名中均取得較高的排名，其中：創(chuàng)新發(fā)展排名第7位，科技創(chuàng)新排名第4位，技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)排名第7位，國家級(jí)研發(fā)中心排名第4位，銷售利潤排名第17位，單位土地稅收產(chǎn)出強(qiáng)度排名第15位，創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)排名第4位，資源利用排名第16位。

資源引擎成就卓越企業(yè)。根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，在未來幾年中，園區(qū)將全力推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚，爭取生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。力爭到“十二五”期末，完善產(chǎn)業(yè)配套，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)吸引和集聚國際國內(nèi)一流企業(yè)、品牌企業(yè)落戶園區(qū)。在服務(wù)奉賢南橋新城建設(shè)的同時(shí)，努力成為國際創(chuàng)造力中心、國際型企業(yè)總部、會(huì)展博覽中心、城市服務(wù)中心等具有多種服務(wù)能力的產(chǎn)城融合型綜合開發(fā)區(qū)。