淺談企業(yè)節(jié)能精細化管理

孫衛(wèi)明

（中國海洋石油總公司節(jié)能減排監(jiān)測中心 天津 300452）

1 前言

精細化管理是一種意識、一種理念、一種態(tài)度，也是一種精益求精的文化。其實，早在春秋時期思想家老子就提出:“天下大事作于細”的觀念。20世紀50年代日本企業(yè)提出了精細化的管理理念，西方在20世紀90年代開始盛行。它借鑒和傳承了泰勒的科學管理、W.愛德華茲·戴明的為質量而管理和豐田生產方式等理論。

精細化管理是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，它建立在常規(guī)管理基礎之上，并將常規(guī)管理引向深入，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。

“十二五”時期，是我國實現全面建設小康社會承上啟下的關鍵時期，也是我國進行經濟轉型的重要時期，但隨著城市化、工業(yè)化進程的加快，我國的能源消費需求還將在一定時期內保持增長。能源消費需求的不斷增長，不僅使我國的能源對外依賴度不斷增加，能源安全形勢越來越嚴峻，而且還帶來了嚴重的環(huán)境污染。

在“十二五”期間，我國的節(jié)能減排重點仍舊在企業(yè)，從目前來看，企業(yè)的節(jié)能減排工作主要從管理節(jié)能、技術節(jié)能和結構節(jié)能三方面來實現，而管理節(jié)能是節(jié)能減排工作的基礎，以精細化管理為切入點，深入開展管理節(jié)能工作，可以創(chuàng)造可觀的節(jié)能減排效益。

2 精細化管理概述

2.1 精細化管理的內容

精細化管理的內容主要分為：精細化預算管理、精細化流程管理、精細化成本管理、精細化時間管理、精細化質量管理、精細化組織管理等六項。

2.2 如何理解精細化管理

對于精細化管理，可以從6個方面理解：

1）精細化管理首先是一種科學的管理方法。要實現精細化管理，必須建立科學量化的標準和可操作、易執(zhí)行的作業(yè)程序，以及基于作業(yè)程序的管理工具。

2）精細化管理也是一種管理理念。它體現了組織對管理的完美追求，是組織嚴謹、認真、精益求精思想的貫徹。

3）精細化管理排斥人治，崇尚規(guī)則意識。規(guī)則包括程序和制度，它要求管理者實現從監(jiān)督、控制為主的角色向服務、指導為主的角色轉變，更多關注滿足被服務者的需求。

4）精細化管理研究的范圍是組織管理的各單元和各運行環(huán)節(jié)，更多的是基于原有管理基礎之上的改進、提升和優(yōu)化。

5）精細化管理最終的解決方案只能是通過訓練達到組織成員素質提升的方式實現。

6）精細化管理不是一場運動，而是永續(xù)精進的過程，是自上而下的積極引導和自下而上的自覺響應的常態(tài)式管理模式。

2.3 如何實施精細化管理

企業(yè)在生產、經營、安全、節(jié)能管理中推行精細化管理的主要途徑是量化指標，細化責任，嚴格考核，以低成本戰(zhàn)略和高效率生產提高企業(yè)經濟效益，尋求可持續(xù)發(fā)展途徑。

精細化管理最大要旨，在于人的思維模式的轉變，要強化精細意識，求真務實，不斷追求卓越。從點滴做起，在細微處著眼，腳踏實地，把每一細節(jié)做到“零缺陷”。

3 節(jié)能減排基礎工作的精細化管理

3.1 能源管理機構的精細化管理

領導重視是節(jié)能精細化管理的關鍵，企業(yè)應建立節(jié)能減排組織機構，明確管理層的職責，提高節(jié)能主管人員的素質能力，加大節(jié)能主管人員的職責和權限，增強節(jié)能培訓宣傳力度，提高員工節(jié)能意識。

1）企業(yè)可以從以下方面入手，取得領導對節(jié)能減排工作的重視。

>各種節(jié)能活動爭取讓領導參加并了解；

>為領導層提供高端的節(jié)能減排講座；

>定期匯報節(jié)能工作的開展情況；

>各種節(jié)能工作數據、報告或程序手冊讓領導了解或簽字；

>領導對于節(jié)能精細化管理不是事必躬親，而是明察秋毫。

2）明確職責，建立有效的信息溝通機制，是實施節(jié)能精細化管理的前提和保障。

細化節(jié)能減排管理網絡：建立三級能源管理網絡（縱向要從企業(yè)最高層到班組，一直到個人，橫向要包括計劃、設計、工藝、技術、計量、統(tǒng)計、供應、財務、調度等所有部門），節(jié)能減排需要各相關部門的密切配合，各部門要有明確的節(jié)能減排職責，杜絕推諉、扯皮現象。

3）能源管理崗位的工作要求精細化。根據工作職能和流程，明確界定崗位職責，形成具體的崗位工作規(guī)范，使每位工作人員都能夠全面了解崗位職責，熟悉本職業(yè)務。

4）節(jié)能減排管理人員素質：熱心節(jié)能減排工作、具有節(jié)能減排基礎知識和相關專業(yè)知識，熟悉節(jié)能減排的法律法規(guī)、方針政策和相關標準。

5）同時在工作中加強對執(zhí)行力的精細化管理，確保優(yōu)質高效地完成本職工作。

3.2 能源管理制度的精細化管理

建立完善的節(jié)能減排管理制度，積極推進并建立能源管理體系工作，是提高企業(yè)能源管理水平的關鍵。企業(yè)能源管理制度的精細化管理具體可從以下方面開展：

1）一個系統(tǒng)、完整、全面、細致的管理制度體系是精細化管理工作開展的依據。企業(yè)可按照國家有關節(jié)能減排的法律、法規(guī)和方針政策，結合本單位的實際情況，制定《企業(yè)用能管理制度》、《企業(yè)節(jié)能獎罰制度》、《企業(yè)能源計量、統(tǒng)計管理制度》等節(jié)能減排管理制度，使各項工作有章可循；典型能源管理制度及內容要求如表1 所示。

2）能源管理制度應以公司正式文件下發(fā)，并組織全員培訓學習。

3）企業(yè)應定期對能源管理制度的內容及執(zhí)行情況進行內部審核，保證其有效性和可操作性。

4）企業(yè)可依照GB/T23331-2009模式建立能源管理體系工作。能源管理體系包含管理者承諾、能源方針、能源目標、管理手冊、管理制度、操作手冊、能源因素、圖表記錄等一系列多層級的內容。

能源管理體系模式遵循的是系統(tǒng)的管理原理和“P-D-C-A”過程模式，在組織內建立起一個完整有效的、形成文件的能源管理體系。為兌現管理承諾、實現能源方針和目標而進行策劃、實施、檢查與糾正、管理評審等對能源管理的全過程進行控制。能源管理體系框架如圖1 所示。

表1 典型能源管理制度匯總表

圖1 能源管理體系框架圖

3.3 能源計量的精細化管理

精細化計量是科學管理的重要基礎工作，能源計量管理是指配備和用好計量器具，保證儀器、儀表安全運行，準確、完整、及時地提供各種有關能源數據。

能源計量是能源統(tǒng)計、能源審計、節(jié)能監(jiān)測及能源利用分析的基礎。企業(yè)能源計量的精細化管理具體可從以下方面開展：

1）用能單位應合理設置能源計量的組織機構，并建立企業(yè)能源計量管理體系，形成能源計量網絡，實現計量數據化管理。

2）用能單位應制定企業(yè)能源計量管理制度，包括能源計量管理機構職責及人員崗位責任制度，計量器具的選型、采購、入庫、流轉、報廢等管理制度，計量器具的使用、維護、保養(yǎng)制度，能源計量器具的周期檢定（校準）制度，能源計量數據采集、處理、使用、保管及監(jiān)督制度等規(guī)章制度。

3）用能單位需加強企業(yè)能源計量人才隊伍的建設。開展多種形式的教育和培訓，建立一支高素質的企業(yè)能源計量人才隊伍。

4）用能單位的能源計量器具的配備應滿足GB 17167-2006要求。尤其作為對外結算的用能單位這一要求是基本的、必須的。

5）主要次級用能單位的能源計量器具的儀表配備應滿足GB 17167-2006要求。

用能單位對其下屬的次級用能單位的耗能指標管理是用能單位能源管理的核心，如果對主要次級用能單位沒有能源計量器具配備的強制要求，就無法做到有效管理，勢必就會使“耗能定額指標管理”成為空談。

6）主要用能設備的能源計量器具配備應滿足GB17167-2006的要求。

主要用能設備的耗能指標管理是用能單位能源技術管理的關鍵，它關乎用能單位的設備先進性考核、設備運行考核、主要產品單耗指標考核等技術核心指標，因此，主要用能設備的能源計量器具配備要求是強制性的，但其所配備能源計量器具準確度等級未作強制性要求。

7）用能單位能源計量準確度等級應滿足GB17167-2006的要求。

8）用能單位應重視對能源計量器具清單、網絡圖的建立。

圖2 典型能源計量網絡圖

3.4 能源統(tǒng)計的精細化管理

能源統(tǒng)計是企業(yè)能源管理的重要環(huán)節(jié)之一。根據能源在企業(yè)內部流動的過程及其特點，能源統(tǒng)計可劃分為能源購入貯存、加工轉換、輸送分配、最終使用和回收利用等各個環(huán)節(jié)。

1）企業(yè)能源統(tǒng)計存在的共性問題主要如下：

>企業(yè)內部統(tǒng)計數據不夠細化。企業(yè)重視進出企業(yè)的能源消耗總量的計量統(tǒng)計工作，忽略對企業(yè)內部能源流向的計量統(tǒng)計分析；

>能源統(tǒng)計出現偏差或遺漏情況；

>對能源在輸入、儲存、運輸方面造成的損耗缺少統(tǒng)計分析；

>企業(yè)的基層統(tǒng)計人員使用的原始記錄表格以及各種能源的巡檢記錄表格還需進一步完善，企業(yè)應建立規(guī)范的原始記錄、巡檢記錄等表格。

2）為實現精細化能源統(tǒng)計，可從以下方面加以完善：

>明確、細化能源統(tǒng)計流程。典型能源統(tǒng)計分析流程如圖3 所示；

>明確、細化能源統(tǒng)計崗位職責。具體應包括建立分類統(tǒng)計報表、實現原始記錄妥善保存、掌握能源的來龍去脈、跟蹤能源的消耗升降情況、統(tǒng)計分析、制定能耗定額等；

>加強基礎用能單元的各種能源消耗的統(tǒng)計工作，加強對能耗數據變化的分析，便于進行用能單元單獨考核；

>明確各種能源數據的統(tǒng)計范圍、計算方法等；

>能源損耗率是一項重要的統(tǒng)計指標，對用能過程中油損、氣損、電損等進行測試、統(tǒng)計分析。

圖3 典型能源統(tǒng)計分析流程圖

3.5 能源定額的精細化管理

能源定額管控是節(jié)能減排工作精細化管理的重要手段。用能單位應從能源輸入、加工轉換、輸送分配、最終使用等環(huán)節(jié)入手，建立詳細的能源定額指標，全面、深入控制各個用能環(huán)節(jié)的能源消耗。

企業(yè)能源定額的精細化管理具體可從以下方面開展：

1）企業(yè)的指標分解應與實際生產緊密結合。

企業(yè)應根據實際情況建立全面、細致的單耗指標對基層單位進行考核，避免采用可操作性不強、不適于基層單位的產值能耗指標進行考核。例如，企業(yè)可結合實際建立工藝能耗定額或發(fā)電機組發(fā)電單耗等單項能源消耗定額指標。

2）企業(yè)應重視對節(jié)能目標責任制的建立，對節(jié)能目標進行層層分解，并予以考核。

企業(yè)的指標都是從公司分解到車間，從車間再分解到班組。班組是企業(yè)管理的最終落腳點。因此，班組要把定額、標準、計量、原始記錄、設備保養(yǎng)、規(guī)章制度的執(zhí)行等量化到組員，才能保證公司的節(jié)能指標實現。

3）進行能效對標分析，將本企業(yè)的能耗定額指標與歷史最好水平、同類型企業(yè)國內外先進水平進行比較分析。

4 結論

通過“十一五”期間的不懈努力，我國的企業(yè)節(jié)能減排工作在挑戰(zhàn)中開拓進取，面對嚴峻形勢，經受住了考驗，取得顯著成效。在“十二五”期間，為了進一步深入開展節(jié)能減排工作，完成國家制定的單位國內生產總值能源消耗降低16%，單位國內生產總值二氧化碳排放降低17%，化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降8%，氨氮和氮氧化物排放總量分別分別下降10%的總體指標，建議各耗能企業(yè)全面認識、理解、實施節(jié)能精細化管理，進而促使我國節(jié)能減排工作更好更快的開展。

[1]GB17167-2006用能單位能源計量器具配備和管理通則 [S].北京：中國標準出版社，2006.

[2]GB/T23331-2009能源管理體系要求[S].北京：中國標準出版社，2009.

[3]付院平，文琳.節(jié)能減排在企業(yè)發(fā)展中的精細化管理方法[J].交通節(jié)能與環(huán)保，2012(2).