感受和建言

（黃彥 /整理 周勵(lì)/攝影）

論壇 二

新時(shí)期，改革的難度更大了，涉及的范圍更廣了，群眾對(duì)幸福生活的期待也更高了。深入群眾容易，深入人心難。如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部做群眾工作的水平，是當(dāng)前急需解決的重大問(wèn)題。

第二場(chǎng)論壇主題“讓干部重回群眾中體會(huì)和感受”——

張倫

奇朝魯

鄧幫財(cái)

楊春長(zhǎng)

主持人：張 倫 《西部大開(kāi)發(fā)》雜志社副總編

北京寧陜蒙經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究中心主任

嘉 賓：楊春長(zhǎng) 軍事科學(xué)院軍隊(duì)建設(shè)研究部副部長(zhǎng)、少將

奇朝魯 鄂爾多斯學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)

楊 勇 鄂爾多斯學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)

東聯(lián)控股集團(tuán)黨委書(shū)記

鄧幫財(cái) 陜西省旬陽(yáng)縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任

張 倫：民間智庫(kù)的影響力已初見(jiàn)成效，它不受官方和半官方的約束，能夠在未來(lái)的政治改革中發(fā)揮非常重要的作用。鄂爾多斯學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)奇朝魯先生，是成吉思汗的好后代，也是鄂爾多斯（伊克昭盟）的老盟長(zhǎng)，請(qǐng)您談?wù)剬?duì)呂日周的主旨發(fā)言有何感想？

奇朝魯：當(dāng)前為什么搞群眾路線(xiàn)教育，特別是提到讓干部重回群眾中。我覺(jué)得這是因?yàn)楹芏喔刹坷碚撋显谌罕娭校瑢?shí)際上并非是為群眾服務(wù)。深入群眾容易，深入人心難。怎樣深懷愛(ài)民之心，把共產(chǎn)黨的宗旨融化到個(gè)人的血液中，這很重要。

首先，我們需要的是實(shí)干家。只說(shuō)不做，到頭來(lái)一場(chǎng)空。很多問(wèn)題的產(chǎn)生就是因?yàn)槊撾x群眾，不能為民排憂(yōu)解難。這不是一兩個(gè)人的問(wèn)題，更不是一個(gè)地區(qū)的問(wèn)題。

其次，我們的教育一開(kāi)始就脫離實(shí)際。給孩子講大道理，為共產(chǎn)主義奮斗，為社會(huì)主義奮斗，這些都不實(shí)際。青少年需要首先學(xué)習(xí)如何愛(ài)父母，親姊妹?，F(xiàn)在的孩子為當(dāng)班干部都找家長(zhǎng)幫忙，以后當(dāng)干部了不買(mǎi)官賣(mài)官才怪。

最后，干部對(duì)群眾要有感情。要將心比心，換位思考，百姓有問(wèn)題才找你。我當(dāng)書(shū)記的時(shí)候，每天開(kāi)著門(mén)，群眾來(lái)了隨時(shí)能找到。關(guān)起門(mén)來(lái)什么問(wèn)題也解決不了，這哪里是群眾路線(xiàn)。

楊 勇：我插一句：剛才奇會(huì)長(zhǎng)講到教育，這是一個(gè)可怕的信號(hào)。讓我想起普京曾經(jīng)笑話(huà)我們說(shuō)，中國(guó)這么多人，都爭(zhēng)著考公務(wù)員。因?yàn)樵蹅兊摹肮俦疚弧彼枷胩珖?yán)重，社會(huì)的導(dǎo)向機(jī)制出了毛病。大家都覺(jué)得當(dāng)官能撈好處，所以，現(xiàn)在需要改革，需要改革家。

張 倫：老盟長(zhǎng)和楊書(shū)記講的很有針對(duì)性，這些都是他們?cè)诙鯛柖嗨沟膶?shí)踐。

現(xiàn)在的博鰲亞洲論壇、財(cái)富論壇、達(dá)沃斯夏季論壇都很有影響力。我們搞中國(guó)特色社會(huì)主義，除了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，還要?jiǎng)?chuàng)辦有影響力的論壇，讓自己有話(huà)語(yǔ)權(quán)。呂日周現(xiàn)在提倡的“搞10個(gè)政治體制改革試點(diǎn)，關(guān)注100個(gè)市縣長(zhǎng)，關(guān)注1000個(gè)改革創(chuàng)新人物”影響很大。

楊部長(zhǎng)對(duì)這方面問(wèn)題很有研究，經(jīng)常給中央領(lǐng)導(dǎo)提意見(jiàn)和建議。因此，我想請(qǐng)您將目前市縣改革方面的問(wèn)題給大家談一下。

楊春長(zhǎng)：聯(lián)系群眾是我們黨最大的優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是最大的危險(xiǎn)。中央現(xiàn)在抓這個(gè)事情，就是要我們溫和地洗澡，嚴(yán)肅地整風(fēng)。千萬(wàn)不要讓優(yōu)勢(shì)流失，要鞏固、增強(qiáng)。所以我談四點(diǎn)想法：

一、談呂日周并不是在歌功頌德，而是呼喚千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)這樣的人，現(xiàn)實(shí)社會(huì)需要他們。我們不要再講那些大道理，必要性、重要性大家都知道，講怎么辦最重要，要抓出實(shí)效，拿出真東西。

二、建議成立群眾路線(xiàn)活動(dòng)調(diào)研組。集結(jié)有思想、有魄力、敢作為的人共同致力于研究新時(shí)期改革以及群眾路線(xiàn)開(kāi)展的問(wèn)題。

三、建議把呂日周在山西的故事做成系列劇，原汁原味的搬上熒幕，這是一個(gè)很受歡迎的藝術(shù)性的政治教材。

四，建議把研討案例系統(tǒng)整理起來(lái)，像河北、睢寧、長(zhǎng)治的代表都講得很實(shí)用，這是對(duì)我們理論的豐富和補(bǔ)充。軍隊(duì)沒(méi)有幾百萬(wàn)，三座大山都被推翻了。我就不信，讓干部回到群眾中有那么難嗎！

張倫：我們還有來(lái)自基層的干部，主辦方對(duì)他的工作高度評(píng)價(jià)。下面我們請(qǐng)陜西旬陽(yáng)縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)鄧主任談一下基層群眾路線(xiàn)的問(wèn)題。

鄧幫財(cái)：我來(lái)自秦巴山區(qū)漢水之濱，過(guò)去長(zhǎng)年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。

在基層，大家普遍有一個(gè)深刻的感受：現(xiàn)在這么好的條件，如果加上過(guò)去那么好的干部作風(fēng)，何愁經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，社會(huì)不穩(wěn)定，民生不前進(jìn)？

參加工作30多年來(lái)，經(jīng)歷過(guò)1986年的整黨，1996年的黨的基本路線(xiàn)教育，2001年的“三講”教育，2008的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)。當(dāng)前的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)到底有沒(méi)有效果。我覺(jué)得要從根本上解決以下幾個(gè)問(wèn)題：

一是要從機(jī)制上解決干群不信任，上下級(jí)不信任的問(wèn)題。要從體制上保障走群眾路線(xiàn)的人不會(huì)吃虧。讓做實(shí)事成為一種潮流，成為光明大道。

二是把握好時(shí)代背景。上世紀(jì)七八十年代老百姓急需解決的是生存問(wèn)題，現(xiàn)在城鎮(zhèn)人口占了一半，就業(yè)是群眾突出的問(wèn)題?，F(xiàn)在走群眾路線(xiàn)，給百姓送幾百塊錢(qián)，兩床被、幾件衣服、幾袋米面解決不了問(wèn)題，到企業(yè)去比到群眾中更重要。大部分農(nóng)村人都在務(wù)工，干部到企業(yè)去為群眾解決就業(yè)問(wèn)題才是根本之道。

三是從機(jī)制上促使有技能的人到群眾中去。如果沒(méi)有調(diào)查研究的本領(lǐng)，群眾工作肯定做不好。基層更需要呂日周這樣能夠真正深入群眾做調(diào)查、辦實(shí)事的人。只要我們有一批這樣領(lǐng)頭的人，全國(guó)3000多個(gè)縣，如果能夠樹(shù)立起100個(gè)典型，中國(guó)的改革就大有希望了。

張倫：從去年的太原論壇到這次論壇，這些成果是真正的社會(huì)科學(xué)的教科書(shū)。

我覺(jué)得我們應(yīng)該總結(jié)四個(gè)經(jīng)驗(yàn)：一是總結(jié)國(guó)民黨119年的成功與失?。欢且偨Y(jié)蘇共亡黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；三是總結(jié)世界上集權(quán)制國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)；四是總結(jié)新中國(guó)成立64年來(lái)共產(chǎn)黨執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?？偟膩?lái)說(shuō)，要把中國(guó)特色的社會(huì)主義，從理論到實(shí)踐，從頭到尾進(jìn)行研究，是我們畢生的課題。