周士春
【摘 要】本文描述了我國(guó)建筑節(jié)能的現(xiàn)狀,指出建筑節(jié)能存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)措施,對(duì)建筑節(jié)能的前景進(jìn)行了展望。
【關(guān)鍵詞】建筑;節(jié)能
1.建筑節(jié)能概論
在建筑發(fā)展的大潮流中,建筑節(jié)能是共同關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,是建筑技術(shù)進(jìn)步的一個(gè)重要標(biāo)志,也是建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)達(dá)國(guó)家為此進(jìn)行了長(zhǎng)久的努力,并取得了豐碩成果,我國(guó)是個(gè)耗能大國(guó),人多地少、資源和能源相當(dāng)匱乏,而建筑業(yè)是高能耗產(chǎn)業(yè),目前約占社會(huì)總能耗的30%,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展,工程建筑規(guī)模不斷擴(kuò)大,建設(shè)節(jié)能建筑,降低建筑耗能,充分保護(hù)好寶貴的資源和生態(tài)環(huán)境是我國(guó)建筑界面臨的一項(xiàng)重大課題和不容推卸的歷史責(zé)任。
2.我國(guó)建筑節(jié)能的現(xiàn)狀
我國(guó)幅員遼闊,地域?qū)拸V,從北到南分為嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)、夏熱冬冷地區(qū)、夏熱冬暖地區(qū)和溫和地區(qū)。我國(guó)嚴(yán)寒地區(qū)、寒冷地區(qū)以及夏熱冬冷地區(qū)的部分城鎮(zhèn)冬季都需要采暖,采暖燃煤需要消耗大量的資源,同時(shí)對(duì)大氣造成嚴(yán)重污染。我國(guó)大部分地區(qū)夏季炎熱,空調(diào)又日益普及,建筑空調(diào)能耗正在迅速增加。隨著人民生活水平的不斷提高,對(duì)居住、辦公的舒適度要求也越來(lái)越高,將會(huì)增加采暖和空調(diào)設(shè)施,建筑耗能必將大幅度增加。我國(guó)與氣候條件相近地區(qū)的發(fā)達(dá)國(guó)家相比,每平方米建筑面積年耗能量要多出2倍以上,從而導(dǎo)致空氣中懸浮顆粒物,二氧化硫和氮氧化鈉等大氣污染物日益增多,以二氧化碳為主的溫室氣體的排放正使全球氣候日趨變暖,隨之而來(lái)的是自然災(zāi)害如沙塵暴,這些情況已日益引起我國(guó)政府關(guān)注,已采取了很多措施,制定了相應(yīng)的法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,促進(jìn)建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)化,但總的來(lái)說(shuō),我國(guó)的建筑節(jié)能市場(chǎng)還遠(yuǎn)未被充分的挖掘,我國(guó)建筑節(jié)能目前主要還存在下列問(wèn)題:
⑴建筑節(jié)能的法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,缺乏科學(xué)統(tǒng)一適用的建筑節(jié)能評(píng)價(jià)體系。我國(guó)目前的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和只是針對(duì)有限的幾種建筑或僅有總的要求,難以推廣到不同的建筑類型。另外這些標(biāo)準(zhǔn)總體偏于陳舊,沒(méi)能反映目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能耗水平。而且,目前針對(duì)已有建筑,沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)范和衡量其使用能耗,這使得對(duì)當(dāng)前建筑能耗的判斷、實(shí)施改造后的能耗評(píng)價(jià)都存在著一定困難。
⑵節(jié)能受益主體不明確,節(jié)能缺乏積極性。建筑節(jié)能在參與者上涉及政府、建筑師、設(shè)備工程師、業(yè)主、物業(yè)管理人員和建筑實(shí)際使用者等利益主體間的博弈和平衡,由于節(jié)能措施將增加建筑的初投資,而開(kāi)發(fā)商(業(yè)主)多數(shù)考慮節(jié)省初投資,只有10%的業(yè)主主動(dòng)考慮節(jié)能,而在設(shè)計(jì)人員建議下采用節(jié)能的只有25%。建筑師、設(shè)備工程、物業(yè)管理人員,由于建筑運(yùn)行能耗的多少與他們收入無(wú)關(guān),即使他們意識(shí)到節(jié)能的重要性,也沒(méi)有熱情對(duì)節(jié)能問(wèn)題進(jìn)行研究和實(shí)施,而與直接利益掛鉤的大樓用戶,由于個(gè)體分散,所得利益不統(tǒng)一,節(jié)能缺乏積極性。
⑶政府管理機(jī)構(gòu)不健全,缺乏經(jīng)濟(jì)政策的市場(chǎng)激勵(lì)。目前一些地方政府官員對(duì)建筑節(jié)能工作不夠重視,管理機(jī)構(gòu)人員配備不全不力,建筑節(jié)能重要性在廣大群眾中宣傳教育不夠,政令不通。另外政府對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)改造沒(méi)有多少經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策,大家對(duì)于一次性投資過(guò)大能否收回投資存在不少疑慮。
3.建筑節(jié)能工作的改進(jìn)措施
3.1政策措施
目前建筑節(jié)能存在著部分的“市場(chǎng)失靈”,政府的作用就更加突出,政府可以通過(guò)以下方式規(guī)范和激勵(lì)建筑節(jié)能市場(chǎng)的發(fā)育和成長(zhǎng):
⑴制定節(jié)能政策,包括限制性政策(如節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范)和激勵(lì)性政策(如節(jié)能標(biāo)識(shí),節(jié)能補(bǔ)助和稅收減免)。
⑵支持建筑節(jié)能相關(guān)技術(shù)的科研項(xiàng)目,并積極開(kāi)展市場(chǎng)化操作。
⑶加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,鼓勵(lì)政府部門采用建筑節(jié)能技術(shù),帶頭履行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
⑷充分利用傳播媒體的多元化技術(shù)進(jìn)行節(jié)能宣傳,提供建筑節(jié)能領(lǐng)域最新的商務(wù)和技術(shù)信息。
⑸對(duì)既有建筑應(yīng)全面規(guī)劃,分期分批地實(shí)施節(jié)能改造,提高能源的利用率,對(duì)新建建筑規(guī)劃和審批時(shí),就明確要求采用節(jié)能建筑。
3.2技術(shù)措施
⑴建筑節(jié)能市場(chǎng)化一個(gè)較大的障礙就是評(píng)價(jià)體系,應(yīng)盡早開(kāi)發(fā)并推廣一種適合國(guó)情的簡(jiǎn)單、直觀、有效的評(píng)價(jià)方式和評(píng)價(jià)工具,建立節(jié)能研究檢測(cè)中心及實(shí)驗(yàn)室。
⑵加強(qiáng)建筑節(jié)能從業(yè)設(shè)計(jì)人員的素質(zhì)培養(yǎng),增強(qiáng)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)與環(huán)境質(zhì)量相統(tǒng)一的迫切感和責(zé)任感,把建筑節(jié)能作為建筑設(shè)計(jì)是否達(dá)標(biāo)的重點(diǎn)考核項(xiàng)目,建筑師應(yīng)率先執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)構(gòu)師和設(shè)備師及建筑師之間應(yīng)互相學(xué)習(xí),密切協(xié)作,共同實(shí)現(xiàn)節(jié)能建筑設(shè)計(jì)的真正統(tǒng)一,確保節(jié)能設(shè)計(jì)的質(zhì)量。
⑶大力發(fā)展節(jié)能科學(xué)技術(shù),進(jìn)一步提高建筑材料質(zhì)量,建筑施工技術(shù)即建筑節(jié)能技術(shù)。尤其應(yīng)加強(qiáng)國(guó)際交流與合作,組織較多層次的專家學(xué)者及各類專業(yè)技術(shù)人才,跟蹤國(guó)際先進(jìn)的建筑能源管理方式,建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策和建筑節(jié)能技術(shù),并積極開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)合作,促進(jìn)建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展,建筑節(jié)能理念的更新。
4.我國(guó)建筑節(jié)能前景展望
在我國(guó)建筑中提高能源利用率潛力十分巨大。建筑節(jié)能是緩解我國(guó)能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環(huán)境污染、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)最直接、最廉價(jià)的根本措施,也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的一項(xiàng)重要組成部分。
總結(jié)我國(guó)近20年來(lái)建筑節(jié)能工作的進(jìn)展情況,筆者就我國(guó)建筑節(jié)能工作發(fā)展前景作如下分析:
⑴建筑節(jié)能是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一件大事,也是世界建筑發(fā)展的大潮流、大趨勢(shì)。因此,我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)將在克服諸多困難中逐步前進(jìn),只要加快技術(shù)、組織及政策方面的措施落實(shí),在不久的將來(lái),建筑節(jié)能定能結(jié)出豐碩之果,接近或趕上發(fā)達(dá)國(guó)家的節(jié)能水平。
⑵在當(dāng)前和今后若干年內(nèi),建筑節(jié)能的進(jìn)展主要依靠政府的強(qiáng)制推動(dòng),依靠立法和執(zhí)法。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)建筑節(jié)能工作的行政監(jiān)督,將會(huì)使建筑節(jié)能工作出現(xiàn)一個(gè)嶄新的面貌。
⑶建筑節(jié)能在20年前從北方采暖居住建筑啟動(dòng),是由于當(dāng)時(shí)北方采暖能耗占建筑能耗的主要部分。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家住房貨幣化政策的實(shí)施,購(gòu)房消費(fèi)已成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),人們改善建筑熱環(huán)境的要求日益迫切,因此,南方地區(qū)建筑節(jié)能的工作也將得到推廣。筆者建議加快節(jié)能示范建筑、示范區(qū)、示范村建設(shè),讓更多的群眾從親身的感受中得到啟發(fā),形成共識(shí),得到實(shí)惠,并從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)建筑節(jié)能事業(yè)的更快發(fā)展。
5.結(jié)束語(yǔ)
建筑節(jié)能是一項(xiàng)綜合型性的工作,它涉及建筑材料、建筑設(shè)計(jì)、建筑構(gòu)造、建筑物理、建筑施工、暖通空調(diào)、物業(yè)管理、政策法規(guī)等諸多方面,因此,作好建筑節(jié)能工作,必須加強(qiáng)協(xié)作、共同努力,為國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為建筑科學(xué)的繁榮進(jìn)步,做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的不同時(shí)期,從不同角度,依據(jù)不同準(zhǔn)則對(duì)節(jié)能進(jìn)行研究,相信在不久的將來(lái),在大家的共同努力下,節(jié)能建筑必將遍布祖國(guó)大地;建筑節(jié)能事業(yè)必將欣欣向榮、前景燦爛。